关于《深圳市促进网络微短剧产业高质量发展的若干措施》的政策解读

　　为全面贯彻落实市委、市政府关于加快服务业高质量发展的工作部署，抢抓网络微短剧发展风口，促进网络微短剧产业高质量发展，根据《关于加快推进服务业高质量发展的意见》《关于加快文化产业创新发展的实施意见》等相关文件，结合我市实际制定本措施。现对《若干措施》做如下解读：

　　一、《若干措施》的制定背景是什么？

　　答：网络微短剧是影视产业发展的新赛道。近年来，网络微短剧作为新兴的网络视听产品，以其独特的形式和魅力迅速占据影视市场的前台，成为文化产业的风口。据统计，2023年全国网络微短剧市场规模达到373.9亿，预计2024年将超过500亿，爆发出巨大的市场潜力。微短剧的迅速发展主要得益于其制作门槛相对较低，制作周期较短，使得更多的企业可以参与到这个行业中来。同时，微短剧的内容形式更加灵活，可以涵盖各种题材和类型，使得观众可以根据自己的喜好来选择观看的微短剧。微短剧作为影视产业的新赛道，具有广阔的市场前景和发展潜力，当前布局网络微短剧赛道恰逢其时。

　　国内主要城市积极抢抓微短剧发展机遇。网络微短剧是影视产业的重要组成部分，是城市软实力的重要体现，也是满足人民对美好生活新期待的重要载体。当前，北京、上海、杭州、成都等国内重要城市正在积极布局微短剧赛道，抢抓网络微短剧发展风口。2023年，北京市广电局发布“首亮微光”计划，通过对思想性、艺术性、创新性达到一定水准的网络微短剧，进行内容审核、许可证发放、资金扶持、流量扶持、评奖评优、宣传推广、算法推荐等一揽子政策扶持，引领助推微短剧高质量发展。杭州市临平、余杭和西湖区相继出台网络微短剧政策，设立网络微短剧发展基金，对网络微短剧产业予以全链条支持。上海、青岛、西安等地影视产业政策也对网络微短剧发展进行支持。

　　深圳市微短剧产业发展具有一定基础。目前，我市有万余家与影视产业相关的企业，有数家影视产业园区和拍摄基地，拥有腾讯视频号、今日头条（深圳）等短视频头部企业，已经基本形成了剧本创作、投资、拍摄、制作、发行等较为完善的影视产业链，为发展微短剧产业打下了坚实基础。但是，我市微短剧创作能力不强、专事微短剧创作的企业数量不多、产业集群效应不强、影视产业支持政策不完善、创作人才缺乏等问题影响了我市微短剧产业的集群化发展。因此，亟需强化政策供给，构建科学精准的高质量发展政策体系，激发网络微短剧发展新动能，为我市影视产业高质量发展提供政策支撑。

　　二、《若干措施》的制定依据是什么？

　　答：《若干措施》主要依据我市现行的各文化产业相关政策《深圳市文化产业发展专项资金资助办法》（深府规〔2020〕2号）、《深圳市关于加快培育数字创意产业集群的若干措施》（深文规〔2023〕3号）、《关于促进文体娱乐业高质量发展的若干措施》（深文规〔2024〕5号）等，针对微短剧行业的具体情况进行了梳理明确，属于在原有文化产业发展专项资金资助框架内的细化补充。

　　三、《若干措施》的主要内容是什么？

　　答：《若干措施》共12条，分别是支持企业做大做强、鼓励优秀剧本创作、鼓励来深取景拍摄、支持微短剧发行播映、鼓励精品微短剧创作、支持技术研发创新、推进集聚发展、推动微短剧出口、支持举办主题产业活动、设立专业服务机构、建立全周期协拍服务体系、其他规定，从微短剧企业、项目、平台、空间、活动、服务等全方位给予支持。

　　四、《若干措施》的资助申报计划是什么？

　　答：为体现对微短剧产业的特别支持，本措施发布后，我局计划于今年第四季度启动微短剧专类支持政策的申报。明年开始，计划按年度进行申报。

　　五、《若干措施》的有效期是多长时间？

　　答：自2024年9月1日起，有效期两年。