深圳：用足用好综改试点关键一招

　　破冰探路，深圳先行。

　　支持深圳实施综合授权改革试点，是建设中国特色社会主义先行示范区的关键一招。《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020-2025年）》在主要目标中明确：“2022年，各方面制度建设取得重要进展，形成一批可复制可推广的重大制度成果，试点取得阶段性成效。”去年底召开的市委七届三次全会在部署今年重点工作时明确提出，要以深圳综合改革试点为牵引推进战略战役性改革，形成更多可复制可推广的重大制度创新成果。

　　记者从市委改革办获悉，今年深圳将高质量分批次推进深圳综合改革试点，突出激活发展动力深化重要领域和关键环节改革，把握好推动改革的时度效，形成更多可复制可推广的重大制度创新成果。

　　综合改革试点示范引领作用初显

　　1月10日，《深圳市个人破产信息登记与公开暂行办法》正式实施，通过强化债务人监督、防范破产欺诈，进一步完善个人破产制度。

　　开展破产制度改革试点是深圳综合改革试点首批授权事项之一。自试点以来，深圳勇闯“无人区”，出台国内首部个人破产法规，成立国内首家破产事务管理机构，办结了个人破产重整案、个人破产清算案等一批在全国全省具有重大影响的案件，为健全国家统一破产制度和办理体系先行示范。

　　“支持深圳实施综合授权改革试点，是新时代推动深圳改革开放再出发的又一重大举措，是建设中国特色社会主义先行示范区的关键一招，也是创新改革方式方法的全新探索。”市委改革办相关负责人表示，在市委坚强领导下，该办充分发挥牵头抓总作用，重点做好建立健全统筹协调机制、法治保障机制、正向激励机制、改革宣传机制等工作。

　　截至目前，深圳综合改革试点呈现亮点纷呈良好态势：实施“百名干部破百题”行动，设立“深圳综合改革试点突出贡献奖”，40条首批授权事项大部分已落地，深交所恢复主板发行功能、主板与中小板合并，全国首批基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）等一批改革取得突破，47条创新举措和经验做法获国家发展改革委发文推广。

　　去年，国家发展改革委召开新闻发布会，充分肯定深圳综合改革试点取得阶段性成效，对全国以及其他地区的示范引领作用初步显现。

　　高质量谋划第二批授权清单

　　当前，全面深化改革已迈入“深水区”。深圳综合改革试点实施方案涵盖了要素市场化配置、营商环境优化、科技创新体制、对外开放、公共服务体制、生态环境和城市空间治理等领域，均是改革的重点领域、关键环节。

　　去年年末召开的市委七届三次全会部署今年改革工作时提出，要更加注重改革的系统性、整体性、协同性，提高改革综合效能。

　　“习近平总书记强调，要着眼于解决高质量发展中遇到的实际问题，着眼于建设更高水平的社会主义市场经济体制需要，多策划战略战役性改革，多推动创造型、引领型改革，这为深圳综合改革试点提供了根本遵循。”上述负责人表示，接下来市委改革办将进一步提高政治站位，扩大试点成效，高标准推动完成首批清单任务，高质量牵头谋划第二批授权清单，进一步坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治，进一步突出制度建设强化示范引领，坚持边试点边总结，及时提炼改革经验，使更多制度创新成果在全国范围得到复制推广。（来源：深圳特区报）