2019年3月份及第一季度全市安全生产事故和自然灾害灾情形势分析

　　一、3月份基本情况

　　（一）安全生产事故情况

　　1.各类事故总体情况。3月份，我市共发生道路交通、工矿商贸（含商贸制造、建筑施工、水上交通、渔业船舶、农业机械等行业领域）和火灾等各类安全生产事故264起，死亡28人，受伤89人，直接经济损失569.95万元。

　　2.生产安全事故情况。3月份，全市共发生生产安全事故26起，死亡18人，受伤11人。

　　3.较大以上生产安全事故情况。3月份未发生较大以上生产安全事故。

　　（二）自然灾害情况

　　1.森林火灾情况。全市共接森林火警8起，经确认发生森林火灾0起。

　　2.汛旱风等其他自然灾害情况。无造成人员伤亡的灾害。

　　二、1-3月份基本情况

　　（一）安全生产事故情况

　　1.各类事故总体情况。1-3月份，全市共发生道路交通、工矿商贸（含商贸制造业、建筑施工、水上交通、渔业船舶、农业机械等行业领域）和火灾等各类安全生产事故713起，死亡87人，受伤223人，直接经济损失1825.29万元。

　　2.生产安全事故情况。1-3月份，全市共发生生产安全事故59起，死亡49人，受伤22人。

　　3.较大以上生产安全事故情况。1-3月份未发生较大生产安全事故。

　　（二）自然灾害情况

　　1.森林火灾情况。全市共接森林火警38起，经确认5起为森林火灾，总过火面积约800㎡，未造成人员伤亡。

　　2.汛旱风等其他自然灾害情况。无造成人员伤亡的灾害。

　　三、第二季度形势预判

　　进入第二季度，各类生产经营活动进入繁忙期，加之降雨增多，气温快速上升，空气湿度加大等多因素叠加，导致各类事故多发。期间又恰逢“五一”“端午”假期，人流物流车流加剧，各行业领域事故防范难度进一步增大。

　　（一）第二季度历来是事故快速上升期。从近三年的数据分析，第二季度各类事故死亡人数占全年总死亡人数的26.7%，环比一季度死亡人数上升32.81%；特别是生产安全事故死亡人数占全年总死亡人数的30%，环比一季度死亡人数上升61.53%。

　　（二）发生较大以上事故的风险较高。我市近三年发生的较大生产安全事故均发生在第二季度，分别为2016年光明新区“4·29”较大粉尘爆炸事故，2017年福田区地铁3号线南延“5·11”较大坍塌事故，2018年罗湖区“5·13”较大中毒和窒息事故，需采取强有力的措施，坚决防范较大以上事故发生。

　　（三）高处坠落、触电和坍塌事故高发。二季度高处坠落事故死亡人数占全年高处坠落死亡总人数的33.82%，触电事故死亡人数占全年总死亡人数的60%，坍塌事故死亡人数占全年总量的55%，均为四个季度最高值。

　　（四）台风暴雨等自然灾害进入频发期。我市已于3月份进入汛期，根据气象局预测，前汛期雨量，主要集中在5-6月，首场大范围暴雨可能出现在5月上旬前后，6月份可能出现持续暴雨。根据近10年数据分析，全市暴雨及暴雨以上降雨50%以上集中在5-6月份。据预测4月份天气将持续干旱少雨，风干物燥，森林火险等级较高，加上进山踏青游客逐渐增多，农事用火不断增加，森林火灾防控形势依然严峻。

　　四、对策措施

　　（一）各区各部门要认真贯彻落实国家、省、市领导指示批示精神和相关工作部署，时刻绷紧安全生产这根弦，进一步认清当前严峻的安全形势，深刻汲取近期各类事故教训，查找安全管理漏洞，把问题和风险摸透找准，全面深入开展安全隐患大排查大整治，突出抓好危险化学品、消防、道路交通、建筑施工、工矿商贸等重点行业领域专项整治，坚决防范各类事故发生。

　　（二）各区各部门要提前谋划部署汛期安全生产工作，梳理、排查本地区、本行业领域防汛防风安全风险点，制定有效应对方案和措施，着重加强汛期安全检查和隐患排查治理工作，及时掌握预报预警信息，切实防范遏制灾害性天气引发安全生产事故。

　　（三）各区各部门要深刻吸取四川凉山火灾和深汕特别合作区“4·5”森林火灾教训，查找漏洞，补齐短板，确保宣传教育、隐患排查、火情监测、应急保障、扑救准备“五到位”，坚决防止森林火灾发生。

　　（四）各区各部门要认真落实三防指挥部各项部署，加强气象监测、预警、预报，突出抓好水利工程、市政设施、建筑工地、隧道涵洞、低洼易涝区、危险边坡、危旧房屋等重点部位、重点区域的巡查警戒、监测监控，提前做好各项应急准备工作，采取有效措施严防积水、地面坍塌、滑坡等引发的次生灾害发生。