2019年9月份及前三季度全市安全生产事故和自然灾害灾情

　　一、9月份基本情况

　　（一）安全生产事故情况

　　1.各类事故总体情况。9月份，我市共发生道路交通、工矿商贸和火灾等各类安全生产事故231起，死亡39人，受伤98人。

　　2.生产安全事故情况。9月份，全市共发生生产安全事故30起，死亡21人，受伤14人。

　　（二）自然灾害情况

　　1.森林火灾情况。全市共接森林火警4起，经确认发生森林火灾0起。

　　2.台风暴雨情况。全市有7天暴雨（含局地）以上强降水，平均月雨量160.2毫米。全市发布台风白色预警2次，蓝色预警1次。

　　3.地质灾害情况。未发布地质灾害气象预警。

　　4.海洋灾害情况。未发生风暴潮、赤潮等海洋灾害。

　　二、1-9月份基本情况

　　（一）安全生产事故情况

　　1.各类事故总体情况。1-9月份，全市共发生道路交通、工矿商贸和火灾等各类安全生产事故2187起，死亡339人，受伤846人。

　　2.生产安全事故情况。1-9月份，全市共发生生产安全事故289起，死亡229人，受伤138人。

　　（二）自然灾害情况

　　1.森林火灾情况。全市共发生森林火灾5起，总过火面积约63800㎡，未造成人员伤亡。其中，深汕特别合作区发生森林火灾1起，过火面积63000㎡。

　　2.台风暴雨情况。全市平均雨量1805.2毫米;发布台风白色预警5次，蓝色预警2次，黄色预警1次。

　　3.地质灾害情况。全市共发布29次地质灾害气象黄色预警。

　　4.海洋灾害情况。深圳海域共发生2次赤潮；发生1次风暴潮，未发生重大海洋灾害。

　　三、第四季度安全生产形势研判

　　1.数据显示第四季度事故历来占全年比例较大。根据近三年事故统计数据，第四季度生产安全事故死亡人数平均占全年的26%，其中，建筑施工事故死亡人数占全年总死亡人数的28%；近五年较大以上事故死亡人数平均占全年的63%，需把握规律、精准发力、综合施策，坚决压降高频多发事故，坚决防范较大以上事故的发生。

　　2.季节因素导致火灾等事故风险增高。第四季度进入秋冬季节，天气晴朗干燥，雨量减少，森林火灾风险增高；因空气干燥，工业企业设备设施易产生静电而引发火灾、爆炸事故；受寒冷天气影响，作业场所容易因关闭门窗导致通风不畅，有毒有害气体容易积聚，引发中毒窒息事故；气温下降，居民用电环节逐渐增多，特别是电暖器等大功率电器以及家庭燃气使用量将大幅上升，住宅火灾事故风险增加。

　　3.各类生产经营建设活动繁忙导致事故多发。进入第四季度，建设施工领域进入生产建设活动的黄金期、高峰期，赶工期、抢进度意愿强烈，容易因忽视安全、违章作业、疲劳作业导致事故高发；工矿商贸领域进入传统的生产销售旺季，人员加班加点，设备超负荷运转，发生事故的概率增大；临近岁末，道路运输特别是客运更趋繁忙，发生道路交通事故的风险也相应提高。

　　四、对策措施建议

　　1.各区、各相关部门要发扬特别防护期连续作战精神，克服厌战懈怠思想，继续采取有力有效的硬措施，全力以赴抓好各项安全防范工作。要认真分析可能发生群死群伤及高频多发事故的突出风险，持续强化重点车辆、危险性较大的分部分项工程、小散工程、秋冬季火灾防控、危险化学品等重点行业领域的风险管控措施，坚决守住不发生较大以上事故的底线。

　　2.各区及住房建设、交通运输、水务、城管和综合执法等部门要加大对在建工地的执法检查力度，督促施工单位科学施工、严格管理，坚决防止因赶工期、抢进度而忽视安全；要加大对高支模、起重机械、深基坑等危险性较大分部分项工程的监管力度，对不符合安全施工作业要求的，坚决采取停工整顿等强制措施，切实遏制建设施工领域事故高发势头。

　　3.各区及交通运输、公安交警等部门要延续“万千工程”行动等道路交通安全专项整治的经验做法，持续加强对重点路段、路口，重点时段以及“两客一危”、校车、货车、泥头车等重点车辆的安全管控，严查严处“三超一疲劳”、酒驾以及非法营运等违法违规行为，坚决防范道路交通事故反弹。

　　4.各区、各有关部门要针对秋冬季火灾规律和特点，突出“三小场所”、电动自行车、再生资源回收、出租屋、地下建筑、物流仓储、电池生产储存企业、易燃易爆危险品场所等火灾高风险场所和部位执法检查，全力预防和减少亡人伤人火灾事故发生；同时要加强林区、郊野公园的监测预警、巡查检查及火源管控力度，严厉打击野外违规用火行为，提前做好扑火应急的各项准备工作，全力防范森林火灾发生。