2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划编制的开局之年，谋划好产业发展各项工作意义重大。区科技和工业信息化局将坚持立足当前与谋划长远相贯通，围绕罗湖产业特点、区位优势以及自身资源禀赋推进科技创新，与福田河套、光明科学城等区域差异化发展，久久为功。通过抓招商、强培育、促增长，打造产业创新生态，培育壮大战新产业。具体举措及思路汇报如下：
一、围绕人工智能打造产业生态
从产业规划、载体平台、空间供给、深港合作、宣传推广等方面着手，加快构建较为完整的产业生态体系。
1.抓产业规划，促进人工智能产业发展
2025年将高质量编制好《罗湖区战新产业和未来产业“十五五”规划》，科学合理构建人工智能、生命健康两大战新产业，低空与空天、细胞与基因两大未来产业，以及新材料、新能源、安全节能环保等N个潜力细分领域产业“十五五”发展战略和举措，搭建产业生态。
加快构建完善的人工智能产业生态。党建引领赋能产业生态打造。在招引和培育人工智能企业时，同步开展“源头党建”工作，在推动更多符合条件的人工智能企业单独组建党组织的基础上，探索成立罗湖区人工智能产业链党委，形成上下贯通、企业协同、产研融合的党建工作格局，引领打造人工智能产业生态。加强专班统筹调度作用。在区人工智能产业发展工作专班的基础上成立区软件和人工智能产业发展工作专班，加快完善人员配置，实现专班实体化运营，切实发挥专班统筹协调作用。强化市区AI专班在招商落地、场景对接、政策扶持等方面的联动和衔接；发挥优势每两月开展一场活动，推动六大AI场景。围绕“AI+服务”和“AI+产业”的思路打造一批细分应用场景品牌，形成场景清单、需求清单，组织系列专场场景招商对接会，吸引企业落地，打造特色产业集群。①开放AI+医疗应用场景，打造智慧医联体，推动科技医疗融合创新。②开放AI+教育应用场景，实现数据驱动、人机共育新范式。③持续开放AI+政务、AI+基层治理等应用场景，吸引AI+城市产业链上下游企业集聚。④以黄金珠宝产业为切入点推动制造业数字化转型，助推黄金珠宝产业能级提升。⑤围绕“笋岗智能家”吸引智能家居产业链上游软件、智能终端等领域企业集聚。⑥推进深圳动漫基地改造焕新项目，集聚AIGC、AI+设计、AI+视效企业，打造“罗湖数智创意”品牌。挖掘对接市场端需求。深化与专业机构的合作，开展人工智能市场端应用场景专题调研活动，深入了解辖区企业在生产经营过程中的人工智能应用需求与痛点。深挖辖区内市场主体人工智能场景需求全年不少于20个，组织开展供需对接活动，搭建企业与人工智能技术供应商的沟通合作平台，促进人工智能技术与企业实际需求的精准对接，加速人工智能技术在企业的落地应用。
2.抓平台建设，促进产业生态优化和创新企业集聚
通过布局建设中欧中心、璞跃创新中心、水贝数字互联网产业孵化基地、黄金珠宝产业数字化转型促进中心等一批平台赋能类创新中心，加快聚集国内外前沿技术创新成果和高端创新要素。依托中欧中心，建设罗湖“Health-Hub”产业集群，打造原创新药与大健康科学前沿平台。2025年力争建成多个公共技术服务平台和中试基地，引进重点企业，带动产值提升。依托璞跃中国，联接多维度的全球创新伙伴，通过举办高质量国际创新活动、搭建产业交流平台、强化海内外科研资源链接及产业合作等，不断活跃罗湖创新氛围、优化城区产业创新生态，招引优质外资项目落地，带动产值提升。依托水贝数字互联网产业孵化基地，深度扎根水贝黄金珠宝产业集群，借助直播前沿技术与创新模式，打造成为引领行业直播潮流、驱动产品创新与市场拓展的核心枢纽，重塑黄金珠宝产业数字化贸易格局。依托黄金珠宝产业数字化转型促进中心，聚焦罗湖区黄金珠宝核心业务场景，以华为人工智能、云计算、智能制造、工业互联网、数字化转型、数据安全等全栈国产化服务能力，深度赋能企业开展数字化转型；开展初创孵化，为罗湖人工智能孵化基地高潜初创企业提供全发展周期赋能服务，一站式服务支持创业伙伴品牌和营销；通过生态能力构建，打造罗湖区高质量AI+黄金珠宝生态圈，牵引全国AI企业汇聚罗湖，招引企业落地，带动本地产值提升；开展产业峰会、论坛等品牌活动和创新服务，多层次体系化的产业生态活动汇聚产业。
3.抓空间供给，促进创新型企业汇聚
一是提前介入开展玉龙片区招商引资。牢牢把握集中连片土地资源，围绕片区数字产业化、产业数字化定位，提前谋划开展招商引资。一方面，瞄准相关榜单中的专业产业园区开发运营商，开展主题招商推介，探讨合作模式。另一方面，抓龙头企业与机构，遴选有意向用地需求的重大招商项目、科研机构，储备用地企业。
二是开展工业厂房空间改造产业导入。全面梳理辖区工业厂房空间，一方面强化整治改造，推动辖区有改造意向的厂房开展升级改造，完善基础配套设施，盘活现有厂房空间，重点协助推进园区改造；另一方面强化产业统筹和统一规划，结合招商引资和企业服务，强化前置招商力度，围绕强链补链，提前导入优质产业资源，有针对性地开展精准招商，有序推进产业空间规模化、集群化发展。
三是推动园区定制化开发建设。围绕红岗国际创新广场H301-0070宗地，完成一般产业项目招拍挂，会同区属国企打造“全栈智造场”FullStack IntelligenceField，深度参与园区产业规划、招商引资。
4.打造深港合作载体平台，促进罗湖和香港产业互补与衔接
香港特区行政长官2024年施政报告提出已在北部都会区预留至少80公顷用地，发展北都大学教育城，鼓励本地专上院校与中外知名院校以灵活创新的模式，开拓更多品牌课程、研究合作和交流项目，在此政策背景下，积极谋划打造深港合作载体平台。
一是推进“深南东1号”项目，全力建设人工智能领域产学研基地。争取落地建设体制机制企业化、科研攻关集成化、资金来源多样化、研究成果市场化的新型研发机构。
二是围绕B1地块，对接香港高校、创新资源，以科技创新为核心驱动力，建设生物医药与人工智能产业园区、深港深度合作跨境示范园区；发挥香港医疗科技基础研发能力和国际化优势，打造集前沿医疗科技孵化、国内外医药研发、健康保险创新服务于一体的生命健康产业创新集群；发挥深圳数字经济和智能制造产业优势，积极探索衔接香港沙岭数据中心，推动深港两地在跨境数据流通的深度合作。
三是加快与香港高校合作打造产业协同创新示范（深港）基地项目，精准对接香港各基金计划项目，加速深港两地产业创新协同与科技合作，打造深港创新创业基地。深度挖潜辖区创新产业空间，加大宣传港澳青年创新创业基地建设补贴政策，争取建设一批港澳青年创新创业空间。
5.抓宣传推广，持续在战新领域发出“罗湖声音”
一是常态化宣传发布机制提升产业知名度。会同区委宣传部制定软件和人工智能领域宣传发布方案，明确宣传重点、渠道和节奏。建立典型案例收集和宣传发布机制，定期深入挖掘区内智慧城市建设、医疗健康服务、教育教学改革等创新应用案例，多渠道进行广泛宣传推广，展示罗湖在战新领域的创新成果和应用成效，提升区域产业知名度。
二是与协会合作提升行业影响力。加强与专业组织的深度合作。积极参与协会组织的行业研讨会、展会等各类活动，借助协会平台与会员企业建立紧密联系，分享罗湖产业发展政策和机遇。鼓励协会在罗湖举办高层次行业活动，吸引行业目光聚焦罗湖，共同提升区域产业在行业内的影响力
三是与平台共建提升行业辨识度。借助璞跃中国大湾区创新中心、中欧中心、城安院等平台优势，联合开展产业研究、技术创新、项目孵化等工作。与平台共同举办创新成果发布会、技术交流会、项目路演等活动，展示平台在推动产业发展方面的创新举措和阶段性成果，吸引更多企业、投资机构和专业人才关注罗湖。同时，积极推动平台与区内企业开展合作，实现资源共享、优势互补，提升罗湖产业在大湾区乃至全国的知名度。
四是“走出去”招商宣传罗湖产业生态和营商环境。将“走出去”招商与宣传工作紧密结合，在赴外招商过程中，精心策划宣传内容和活动形式，全方位展示罗湖软件和人工智能产业生态、政策优势、营商环境以及未来发展潜力。积极与目标企业和投资机构进行对接洽谈，邀请来罗湖考察投资，扩大罗湖产业在全球范围内的影响力和吸引力。
二、招育并举推动产业结构转型
罗湖现有产业偏传统，创新基础薄弱，要通过招育并举双向发力，强链补链优化产业发展布局。
1.精准发力提升招商质效
一是聚焦外资招商。①进一步激发中欧创新医药与健康研究中心、璞跃中国大湾区创新中心外资招商潜力，充分发挥其外资大企业触达能力、海外科研团队招募能力，力争吸引外资项目落地。②拓展资源渠道，强化与国际机构合作，获取、储备招商线索，并探索在2024年双创赛增设香港赛区的基础上，举办国际赛事。③会同区外事办，探索将出国访问团与外资招商工作任务挂钩，通过高位推动+结果导向，加大外资招商力度。
二是聚焦市外招商。①抓清单。在2024年已全面梳理、摸底、对接目标企业清单的基础上，紧盯已高位对接、未明确决策的企业，并继续跟进未高位对接、未提出诉求的企业，力争引进目标清单企业。②抓渠道。深化与第三方机构合作，结合展会招商、推介会招商等方法，力争引进有数据、有资质、有潜力的企业落地。③抓产业链。提高与辖区龙头企业沟通频次，重点关注重点企业产业链上企业资源，利用产业监管、总部楼宇去化、推动解决融资需求等契机，挖掘链上企业。同时，与辖区银行建立信息共享机制，链接其市外兄弟支行协助对接有湾区布局意向的市外龙头企业。④抓活动。围绕人工智能、生命健康等重点行业，结合我区丰富的应用场景，联合行业机构、产业平台、链主企业，针对国内外知名意向企业，开展招商引资专题推介活动，宣传推广我区营商环境。
三是聚焦资本招商。①深度参与，主动融入全区资本招商，会同区投资促进局，结合罗湖引导基金子基金返投情况，加大对子基金招商压力传导。②探索股权资助扶持2.0版本，围绕降低人工智能企业流片成本、生命健康企业临床试验成本等情形，升级“拨改投”政策。③会同罗湖引导基金，围绕人工智能、生命健康，以招商引资为出发点，完成组建1支种子基金。④探索与投资机构联盟形成常态化合作机制，定期举办投融资对接交流会，以为目标企业找投资推动落地。
四是聚焦生态招商。①在人工智能领域，研究布局算力基础设施，支持相关企业参与数据中心建设和国产智能芯片适配，以此为抓手开展招商引资，吸引国产替代类基础层企业落地，并吸引有算力需求的技术层、应用层AI企业落地，以生态打造夯实产业发展底座。②在生命健康领域，依托中欧创新医药与健康研究中心已建成的7个公共服务平台，吸引高成长性企业落地。同时，加快推动项目转化，将知识产权、科研成果导入中心，提升中欧中心品牌影响力，力争推动学术带头人落地产业化项目。
五是聚焦服务招商。①业务对接服务。发挥辖区业务场景、产品应用场景牵引力，布局“人工智能＋黄金珠宝”“人工智能＋医疗服务”等一批牵引力强、影响力大的标杆场景项目试点，以此吸引央国企、上市公司相关信息化、数字化、智能化业务板块独立分拆。②绿色通道服务。会同区属国企、市监局罗湖局、区统计局、区财政局等单位，为企业搭建物业选址-工商注册-入库纳统指导-税务问题协调等服务体系。③资源链接服务。会同区企业服务中心，充分发挥我区商务服务业优势，为企业提供产学研、财法税、投融资等专业服务。
2.瞄准目标产业培育壮大
一是培育夯实创新基础。加强企业梯度培育，扎实开展“小升高”工程，会同街道深入挖掘科技型中小企业，进行分类指导与精准扶持，进一步提升高新企业发展质量；促进企业研发创新水平提升。引导企业加大研发投入力度、面向新趋势、新业态开发核心产品和服务，用好璞跃中国、中欧中心、城安院等平台资源，加速企业产品创新和市场推广。
二是培育做强优势软件业。发挥我区产业优势，培育相关企业打造成为全国知名数字化转型服务商的基础上，依托成长型骨干企业，聚焦细分领域赛道，培育软件业新增长点。结合场景特点，聚焦“4+2”细分领域赛道做强软件信息服务业，发挥优势打造智慧城市、数字创意、金融科技和在线平台服务4个核心支撑赛道产业集群，抢抓机遇打造人工智能、低空空天2个新兴潜力赛道产业生态。
三是做大做强先进制造业。结合制造业数字化转型咨询诊断工作，依托黄金珠宝产业促进中心等平台资源，以供需对接会、服务商上门服务等形式，支持企业运用人工智能、云计算、5G专网、数字化智能化设备等先进技术改造提升现有产业链供应链，助力制造业智能化转型升级；结合我区战新产业集群建设，通过科技创新政策引导，空间支持等，不断推动先进制造业企业做大规模、提高发展活力，积极申报国家级、省级制造业单项冠军。同步开展产业链招商，持续提升计算机、通信和其他电子设备制造业工业占比，持续优化我区制造业产业结构。
三、多措并举持续提升产业发展能级
在产业生态方面，罗湖战新产业基础薄弱，存在企业体量小、产业链协同效应弱、缺少公共技术服务平台、投融资支撑不足等问题，要坚持企业主体地位，结合不同企业不同需求优化服务供给，助推企业转型升级。
1.用心助企，助力企业扎根罗湖发展
一是平台助企。结合特色软件名园园区（楼宇）建设，拓展空间范围，整合专业机构、行业协会等各方资源，共同推动算力服务、概念验证、软件测试等公共技术服务平台的建设。推出一批冠名楼宇，引入市场化运营机制，鼓励企业、高校、科研机构等多元主体参与平台的建设和运营，通过合资合作等方式，提高平台的运营效率和服务质量，建设公共技术服务平台。
二是服务助企。发挥罗湖服务业优势，依托专业的软件行业服务机构，如知识产权服务机构、法律咨询服务公司等，为软件企业提供全方位、多层次的专业服务。建立软件企业服务需求对接机制，定期收集企业的服务需求信息，组织服务机构与企业进行对接洽谈，“一企一策”提供个性化的服务解决方案。
2.精心育企，助力企业做大做强
一是场景对接培育。挖掘潜在场景需求，建立场景创新决策指挥体系，主动谋划具有示范性和市场潜力的场景，建立场景创新案例和场景清单项目库，动态发布城市机遇清单、能力清单和需求清单，吸引企业和投资者主动“入场”，为企业提供创新方向。激发企业参与积极性，建立“政府引导+企业主体”模式，支持企业牵头构建各领域应用场景，为有潜力的创新企业提供场景试点的机会，帮助企业验证和优化产品或服务。出台相关政策，对积极参与场景创新的企业给予一定的政策支持和奖励。
二是融资能力培育。加快设立转型产业投资基金（种子基金），通过财政资金的杠杆作用，引导社会资本共同设立软件产业投资基金，重点投向处于初创期、成长期的软件企业，支持企业开展技术研发、产品创新和市场拓展。整合辖区银行、证券、保险、担保等金融机构资源，搭建软件企业投融资服务平台，为企业提供一站式投融资服务。定期开展项目路演、资本对接、融资咨询等活动，促进企业与投资机构之间的信息交流和项目合作。
四、推动科学普及与科技创新协同发展
一是深挖科普资源丰富供给。持续挖掘具备科普潜力的企事业单位创建科普基地，指导不少于5家企业开展申报工作，带动更多企事业单位承担社会科普责任；充分发挥罗湖区青少年活动中心新场馆的阵地作用，探索将其打造具罗湖特色的科技科普展示厅。
二是提升科普活动扩大影响力。持续组织好全国科技活动周、全国科普日、深圳科普月、罗湖区中小学大创客节、科学家进校园等系列活动不少于100场次，扩大活动覆盖面；指导街道科协用好科普经费，联动党群服务中心、老年人协会等举办进社区活动；做深做实科普对口帮扶工作，发挥科学副校长作用，支持地方科学教育事业发展；加强与市科协密切联系，争取更多科普活动落地罗湖。
五、产业协作助力结对帮扶地区高质量发展
进一步落实上级有关产业协作工作部署和《罗湖区产业协作工作提质增效行动方案》各项行动，助力结对地区提升“造血功能”。
一是积极推进共建园区建设。会同当地推进陆丰康佳园区、临港产业园、潮安区大岭山产业园以及广西隆林、西林共建园区的建设，推动已落地企业扩产；会同陆丰市、潮安区用好2025年帮扶资金，计划将大部分资金用于在合作园区探索建设标准厂房，拓展当地产业空间，助力企业落户。
二是充分发挥“反向飞地”作用。利用已建成的罗湖-潮州创享岛、罗湖-陆丰创新岛两个反向飞地，强化企业孵化、人才与技术成果引进、招商引资等创新资源导入，将两个反向飞地打造成为高水平科技创新服务平台和对外展示窗口，推动相关企业落户当地。
三是加强联合招商引资。推动罗湖与结对地区招商队伍交流、共享招商信息，发挥结对地区招商队伍积极性，通过共建园区的产业空间优惠等政策，以“总部+基地”“研发+生产”“生产+服务”等形式，联合招引优质项目，助力意向企业落户当地，实现合作共赢。
四是探索对口地区展销中心建设。按照“深圳市场+对口地区产品”协作模式，探索在罗湖区建设对口地区精品展销中心，为对口地区的产品打开大湾区市场提供便利，进一步带动其产业发展。
五是在对口帮扶工作中提升“含深度”。在当地充电桩建设、AED配备等方面积极推荐深圳及罗湖辖区企业产品，实现互利共赢。
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