2024年，在区委、区政府的坚强领导下，在区委全面依法治区委员会的正确指导下，区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》《深圳市龙华区法治政府建设实施方案》等文件要求，把法治政府建设放在退役军人工作高质量发展中统筹推进。现将有关情况报告如下：
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深化理论学习，系统推进法治建设
一是强化法治理论武装。深入贯彻落实党的二十大关于法治建设的重要部署，深刻领会习近平法治思想的重要论述、科学内涵和核心要义，全面系统贯彻落实习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话精神和全会精神，学深悟透党的二十届三中全会公报有关法治建设的论述。坚持学思用贯通、践行知信行统一，始终以法治思维、法治方式开展退役军人事务领域工作。二是压实法治建设责任。牢固树立习近平法治思想在法治政府建设工作中的指导地位，将宣传学习习近平法治思想列为年度重点工作内容。2024年，局主要领导带头领学，坚持读原著、学原文、悟原理，利用局党组扩大会、党支部“三会一课”等方式开展深入学习15次。三是全面提升法治素养。组织开展党组理论学习中心组集体学习，邀请党校讲师为全体干部职工专题宣讲党的二十届三中全会精神，开展区退役军人事务局“五类业务知识”全员轮训——行政执法专题培训班，教育引导全体干部职工切实把习近平法治思想学习教育转化为推进退役军人事业高质量发展的实际成效。
（二）加强组织领导，有序开展学法工作
一是依法规范履职。局主要负责人严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，充分发挥局党组在推进法治建设中的领导作用，统筹推进法治政府建设。坚持把依法行政作为推动退役军人工作的基本准则，将法治建设履职情况列入年终述法内容。二是严密组织领导。局领导带头尊法学法守法用法，依托“深i学”、广东省干部培训网络学院等平台，认真学习贯彻习近平总书记有关法治建设的系列重要讲话及重要指示批示精神，加强全局法治宣传教育和人才队伍建设，有效推动单位学法常态化、制度化开展。三是落实集体学法。针对《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》等新修订规范性文件，局主要负责人及时召集局干部职工进行学习研讨，提升运用法治思维和法治方式开展退役军人工作的能力和水平。组织我局公职人员参加深圳市2024年度行政执法人员培训与国家工作人员学法考试，学法考试参考率和优秀率全部达到100%。
（三）聚焦制度建设，健全依法行政体系
一是严格落实依法决策制度。以用制度管人治事为重点，对重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等特别是涉及退役军人和其他优抚对象切身利益的决策事项，认真贯彻落实“三重一大”事项集体决策规则，严格按照法定范围和程序作出重大行政决策。二是持续做好行政执法工作。制定本年度行政执法检查计划，组织开展本单位行政执法人员资格管理问题专项整治工作，开展涉及不平等对待企业法律法规政策清理工作并在局政府网站予以公告，全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，为退役军人各项工作的有序开展营造良好法治环境。三是充分发挥法律顾问作用。坚持推行法律顾问制度，设立本单位首席（总）法律顾问，持续更新法治工作队伍人员情况。聘请专业律师事务所团队作为常年法律顾问，充分听取和采纳法律顾问的审查意见，确保依法依规开展各项业务工作。2024年，法律顾问共出具法律意见48件。同时，法律顾问参与常态化接访，为退役军人提供法律咨询服务，依法维护退役军人和其他优抚对象的合法权益。
（四）提升法治意识，积极开展普法宣传
一是深入推进普法工作。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，结合退役军人经办工作实际，公布普法责任清单，参加龙华区2024年“谁执法谁普法”履职报告评议活动，将宪法、退役军人保障法等列入年度重点普法宣传内容。12月初，推动将《退役军人安置条例》纳入龙华区政府学法内容，局主要负责人在区政府常务会议上现场解读宣讲，进一步规范全区退役军人安置工作。二是积极拓展宣传阵地。结合退役军人“四尊崇”“五关爱”“六必访”工作内容，充分利用退役士兵适应性培训、专场招聘会等活动，开展积极主动、贴切实际的普法宣传教育。2024年，我局联合辖区各街道开展“法治崇军 护航退役新征程”普法宣传活动，现场发放宣传册和互动小奖品3000余份，约7000人参与到“e起学法”线上普法学习活动。截至11月底，区退役军人服务中心及各街道、社区退役军人服务站累计提供法律咨询49人次、协助维权案件3人次、常态化开展公共法律活动13场次。三是弘扬红色法治文化。发挥退役军人党员驿站等组织作用，推出全市首个“老兵思政小屋”，加强“红色讲师团”建设，开展“五进”宣传逾50场，深入宣传宪法、退役军人保障法等法律法规。用好烈士褒扬红色资源，在清明节、“9·30”烈士纪念日等重要节日开展缅怀纪念活动，进一步做深做实做细英烈保护普法宣传工作，营造崇尚英雄、缅怀先烈的良好社会风尚。
（五）优化政务公开，完善行政权力监督
一是主动公开政务信息。严格落实政府信息公开相关规定，通过局政府门户网站常态化公开工作动态、规划计划和资金信息等信息，围绕退役军人工作重点领域和关键环节加大政府信息公开力度，积极做好主动公开、依申请公开和政策法规解读等工作。二是强化内部监督制约。结合我局工作实际，不断完善内部监督，加强监管涉军退工作情况，健全行政执法监督检查体制。扎实开展内部审计工作，重点审计集体资产、重大项目、重大资金，依法接受审计机关的指导监督，推进审计监督与纪检监察监督有机贯通。三是自觉接受全面监督。在局政府门户网站主动公布通讯地址、联系电话等，畅通举报热线、民意速办等监督渠道，自觉接受人大、政协等有关职能部门及人民群众的监督。2024年，我局协助办理区人大代表建议1件、区政协提案1件。
二、2023年度法治政府建设中存在问题的改进情况
2023年，全局法治政府建设工作存在问题主要在于单位工作人员的法治思维与能力有待提高，普法宣传活动普及度和质效不够。2024年，我局进一步深化法治理论学习，组织开展对行政执法人员的法律知识业务培训，提高领导干部依法履职能力。贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，结合日常工作实际组织开展本年度普法工作，切实营造了尊法学法守法用法的良好社会氛围。
三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年，在区委、区政府的指导和全体工作人员的共同努力下，法治政府建设工作取得一定成效，但仍存在一些不足的地方：一是法治学习不够积极主动。部分干部职工尚未改变重业务、轻学习的思想，需要进一步加强干部职工学习退役军人事务相关法律知识的力度，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思想认识。二是法治人才队伍储能不足。我局比较缺乏法律专业人才，行政执法人员的法治能力素质还不能完全适应新形势，运用法律思维解决问题的能力与群众要求尚有差距。三是普法宣传方式有待创新。当前退役军人领域实践不断发展变化，涉军退领域的法律规范持续更新，对普法宣传活动的灵活度和实效性提出了更高要求，需要进一步创新我局普法宣传工作的思维与举措。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
一是继续抓牢学法工作，充实行政执法队伍力量。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合退役军人工作实际常态化开展法治理论学习培训，不断提高单位干部职工学法意识和法治思维能力。实现对行政执法队伍人员全覆盖轮训，持续提高行政执法人员的法治素养与专业能力，以高标准严要求打造一支信念坚定、知法懂法的行政执法队伍。
二是加大法治宣传力度，创新开展普法宣传活动。在传统的法治宣传工作基础上，充分发挥新媒体平台优势，不断创新普法模式，重点推动新修订、新实施的退役军人政策法规普法宣传，进一步增强普法进机关、进学校、进社区等学习宣传活动效果，营造辖区关心关爱退役军人的浓厚氛围。
三是扎实推进法治建设，保障法治工作提质增效。党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责，重点部署落实《深圳市龙华区提升行政执法质量三年行动实施计划（2023—2025年）》等法治政府建设工作，不断完善系统内法治建设各项制度，将退役军人工作与法治政府工作深度融合，持续推动全区退役军人工作在法治轨道上高质量发展。
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