一、2023年工作总结
（一）严格规范性文件及重大行政决策流程标准。出台《南山区行政机关规范性文件管理规定》、《南山区重大行政决策程序规定》，公布南山区人民政府2023年度重大行政决策事项目录及听证事项目录，严格规范性文件及重大行政决策流程标准，强化合法性审查及风险评估机制，做到重大改革于法可循、于法有据，不断提高重大行政决策效能和依法行政水平。
（二）强化政府法律顾问“保驾护航”保障作用。紧紧围绕高质量发展和区重点工作，在相关政府投资项目、国有企业等重大、疑难项目上开展全过程全方位协助，积极履行区政府法律参谋助手作用，出台《深圳市南山区行政事务合规专家委员会工作方案》，充分发挥专家人才在法治政府建设中的参谋智囊和智力支持作用，在区委、区政府的重点工作和重大项目中充分发挥合法性审查防范风险和纠纷化解的作用，切实提供法律保障。
（三）提升基层行政执法工作水平。以街道综合执法改革为抓手，出台《深圳市南山区街道综合行政执法专题会议制度（试行）》、《深圳市南山区街道综合行政执法协同联动工作规定（试行）》等制度，制定《2023年南山区街道综合执法大学习大培训大调研大提升大比武活动方案》，全市率先实施行政执法工作提升“五大行动”，成立“南山区街道综合行政执法专家咨询指导服务团”，开通24小时热线及时指导行政执法。加大执法案卷季度评查力度，强化全区执法案卷及复议案件执法风险分析，健全行政诉讼应诉指导，运用“一平台两系统”开展执法全方位监督，有效提升全区执法水平。
（四）构建品质法律服务新体系。加大法律服务业“招才引智”力度，与南山法院、市律协联合签署《法律职业共同体建设合作备忘录》，设立南山首个专业化金融领域商事调解组织，构建与14大战略性新兴产业和7大未来产业相配套的高品质法律服务体系。2023招引律师事务所34家，转入前海合作区律师事务所29家，累计引入70余名执业的港澳籍律师。
（五）打造对接企业需求新格局。加强与前海法院、产业部门、跨境电商协会等部门工作联动，推进粤港澳联营律师事务所、中外合资律所建设，成立“南山区上市公司法律服务中心”、前海“双创”法律服务中心，依托“深i企”“i南山”等平台，促进涉企法律服务供应端与需求端高效对接，目前“i南山”平台已面向区内57万商事主体，推介南山区229家律师事务所、8家粤港澳联营所、5家外国律所驻深代表处信息。
（六）拓展涉外法律服务覆盖面。签署《推进国家知识产权强县建设示范县 加强知识产权协同保护合作备忘录》，完善南山区涉外法律人才专家库，举办涉外合规专题法律培训班，依托蓝海法律查明和商事调解中心、粤港澳大湾区国际仲裁中心和英国懋真、美国布林克斯等外国律所驻深代表处，提供域外法律查明、“法治体检”等服务，更好地对接国际规则，护航企业健康“出海”。
（七）深入推进法治建设与社会治理。深入贯彻《深圳经济特区矛盾纠纷多元化解条例》，建立“庭所共建、庭所联调、庭所共治”、“巡区+社区联调”等工作格局。完善行政争议多元解纷，派驻工作人员常驻行政审判中心，深化“府院联动”诉源治理，为南山法院和前海法院选任人民陪审员。举办2023年度人民调解员职业技能竞赛，提升调解员队伍调解工作的理论水平和基本技能。
（八）全力提升公法服务品质。统筹社区法律顾问、社区矫正、法律援助等各类法律服务资源和社会力量，将网络法律服务板块整体嵌入南山区一体化掌上政务服务平台，构建“区街社”三级公共法律服务体系。开展行政执法部门“谁执法谁普法”、领导干部“旁听庭审”、“12·4”等法治活动，深入推广《晨曦行动》青少年普法栏目和《在深外国人中英文法治宣传读本》见成效。大力推动辖区律所律师服务企业发展，为南山经济持续发展作贡献。
（九）法治南山建设卓有成效。一是统筹全区成员单位贯彻落实法治先行示范城市建设、法治深圳建设“一规划两方案”和《中共深圳市委全面依法治市委员会2023年工作要点》任务,2023年度承担的30项工作任务已全部完成。二是结合主题教育活动，深入调查研究解决法治领域难点问题，跨境电商企业合规调研课题成果转化效果显著，推动设立挂牌成立全省首个企业合规体验中心——南山区企业合规体验中心，南山区人民检察院挂牌“广东省人民检察院企业合规检查研究基地”，我区深入推进企业合规建设的工作经验被市《信息快报》《信息周刊》采用推广。
二、2024年工作计划
（一）抓好“机制和制度”。一是全面完善与高质量发展相匹配的机制制度，加大知识产权保护，打造中国特色现代企业合规示范“南山样本”。二是加强对影响优化营商环境、市场主体公平竞争审查等规范性文件清理力度，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益，联合推进集宣传普法、行政约谈和监管等一体化的行政柔性执法。三是建立行政执法指导案例机制，每季度开展行政执法案卷评查，选取部分优秀案卷和不合格案卷，编制行政执法典型案例汇编供全区行政执法单位学习实践。四是建立规范性文件问题提醒制度，对文件审查中发现的问题以书面提醒函方式通报起草部门和相关单位。新《中华人民共和国行政复议法》施行后，按照规范性文件修订程序修订《南山区行政复议案件办理规定》。
（二）抓好“法律和人才保障”。一是抓好“政府内部法律顾问保障”，为区委、区政府“大产业、大平台、大项目、大企业、大环境”提供坚实的法律保障。二是抓好“外部涉企法律保障”，以“产业链+涉企法律服务”新格局护航企业行稳致远。加强与前海法院、产业部门、南山区资本市场协会等工作联动，推进粤港澳联营律师事务所等建设。三是实施法律服务业“招才引智”，大力引进国内外优质律所落户南山前海，联动推进法律职业共同体建设合作。
（三）抓好“服务和治理”。一是深化城区普法，依托“线上+线下”普法平台开展多渠道多形式的全民普法，推出新媒体青少年普法宣传系列产品《森林法庭》，增强青少年普法教育生动性和有效性，推动创建一批国家级、省级、市级民主法治示范项目。二是深化公法服务，加快推进南山区公共法律服务实体中心建设。运用跨部门大数据办案平台推进法律援助提质提效，实现“从严从快”“零接触”。深度推进公证信息化建设，推动远程视频公证系统与办证系统、线上赋强公证系统相衔接，打造“指尖上的公证处”。三是深化“府院联动”诉源治理，推动设立多领域商事调解组织，构建人民调委会、行政调委会、商事调委会一体化发展、纵向到底横向到边、线上线下联动的多元社会矛盾纠纷化解体系。
（四）抓好“涉外法治”。一是加强涉外法治人才培养，会同市跨境电商协会开展涉外法治人才培训班，打造“产学研用”的涉外人才培养链。二是升级蛇口外国人服务中心，拓展业务服务范围，开展国际纠纷调解，举办专业国际纠纷调解培训，优化外国人法律服务。三是共享南山区知识产权保护中心资源，加强涉外知识产权保护专业服务，满足中外居民在涉外知识产权保护法律领域的需求。
粤公网安备 44030402001126号
