一、2024年上半年工作总结
（一）党建引领促进高质量发展。压实党风廉政建设主体责任。召开2024年落实全面从严治党工作会议，上半年开展副处级以上领导干部及职工谈话提醒共计31人次。落实“三会一课”“城管党员学习日”“党员初心日”等制度。截至目前，共开展城管党员学习日79次；开展主题党日活动67次，参加党员共1000余人次；讲党课12次，参加党员共167人次。
（二）招商引资取得新成效。成立招商引资专班，积极推动项目落地。精准招商，认真落实招商“四个一”机制，积极开展赴外招商活动，加快项目落地。2024年上半年，我局累计对接项目26个，局领导带队赴外招商2次，已落户项目6个。
（三）深中通道实现新突破。投资1.7亿元，对5.7公里的深中通道主轴线周边142万平方米区域进行系统全方位提升，改造提升25万平方米建筑立面、提升1处山体绿化，营造沿线建筑灯光夜景，打造世界级的集“桥、岛、隧、地下互通”于一体的临空经济区，展示湾区核心城市新形象。确保在6月28日前全面完工。
（四）山海连城取得新进展。推进深中西部“八园”步道连通，已完成平峦山-桃花源科技创新生态园拓展区慢行贯通工程、西乡河碧道建设工程等9个项目建设工作；推进山海连城平峦山山廊、凤凰山-立新湖山海连廊和五指耙山廊建设工作，以及“最美四季”工程建设，目前已取得四季绿道建设工程概算批复，完成项目施工图设计。开展平峦山-铁仔山-碧海湾慢行贯通工程，完善全区“一脊一带六廊”建设格局，目前已完成项目施工图设计和预算编制、审核工作。
（五）绿美宝安再上新台阶。一是以会展片区为核心范围，统筹区有关单位采取超常规、大兵团作战的方式，利用1个月时间，高品质完成会展中心片区3.35平方公里的全域市容景观品质提升，为会展经济厚植“绿美基底”，为市民群众提供优质城市环境，在全省高质量发展大会期间得到与会领导嘉宾和市民群众点赞。二是以“山海连城”和“公园城市”建设为核心，高标准、高品质推动绿美生态工程、青年公园、儿童公园、四季绿道、“八园连通”项目等一批重点示范项目建设。新安公园焕新回归、尖岗山宠物公园全新开放，营造主题鲜明、功能完善、景观优美的绿色生态空间，居民群众对美好生态环境需求持续获得满足。三是完成我局2024年森林质量精准提升项目45亩人工造林任务、434亩森林抚育招标工作。
（六）重点工程获得新发展。开展中心区漫游城径建设工程（一期）（示范段除外），建设“品质化”宝安中心区道路环境，现已完成总形象进度50%；西湾红树林南侧地块生态修复工程已于2024年5月底完工。完成新安公园品质提升工程公共空间建设，已于2024年2月4日春节前对公众开放，受到市民一致好评。完成2024年深圳花展城市花园“绮云书香”宝安区参展作品，获金奖；春晖公园新建工程已完成工程形象进度53%；加速推进全区15分钟即达健步道（慢行系统）建设。目前，全区2024年已新建健步道48公里。
（七）城市环境品质再提升。一是制定《深圳市宝安区高速出入口设计指引》《宝安高速出入口城市风貌高品质提升方案》《宝安区再生资源回收网点空间布局规划及其实施方案》《关于加快公厕改造提升 深入推进厕所革命的实施方案》，强力推进有关工作。二是以“7+10+3”方式推动高速出入口整治工作加快实施，已完成项目5个，推进中项目8个。三是按照城区环境品质提升项目联合审查机制，城管领域第一批需发改立项的环境品质提升项目共24个，已完成17个项目的联合审查。四是以社区为单位打造4个“美好街区”，初选新安-欢乐港湾片区、福海-会展花园里片区、新桥-清平古墟片区、石岩-创维创新谷片区4个片区。五是完成宝安环境园、阿婆髻填埋场、黄田填埋场等大型设施测绘工作，新安、西乡、石岩、航城、福永、福海、新桥、沙井等8个街道测绘工作。六是牵头完成“高质量发展大会”“文博会”等市区重大活动的市容环境保障工作，对活动举办周边区域、沿线开展全方位、全天候的巡查整治，打造节点景观。七是宝安中心区整体品质提升。形成中心区城市家具、夜景灯光、园林绿化等方面设计指引，分期实施项目库，渐进式地提升中心区整体空间品质。目前项目处在采购指标申请阶段。八是严管示范区严管路。印发《2024年宝安区市容环境严管区创建工作方案》，目前已形成10个严管区+20条严管路+22个重要节点。九是将中心区周边路段老化的35582.8平方米灌木全部换种为草皮。十是实施“城市管家”模式。以“城市管家”模式推进西乡、航城、松岗、燕罗及石岩街道市政环卫、绿化外包服务新一轮采购工作。十一是将环卫机器人（15台）作为清扫保洁设备要求，各街道开展至少1个无人智能清扫应用场景试点。目前，十个街道已完成初步试点。十二是安全防控（路灯及市政绿化措施）。开展辖区安全隐患排查整治，实现全区道路城市照明漏电管理系统监测终端安装率达100%目标。直管企业对管养范围内存在安全隐患的行道树进行排查，共计修剪树木1419株，加固树木180株。十三是全区共新签订74374份“门前三包”责任书，签订率达100%。2024年一季度宝安区市容环境综合指数90.89（A等次），现场考察指数保持A等次。宝安区市道路绿地树木二维码挂牌总数约13.7298万，工作进度为90%。开展“靓村”、“净市”、“黑燃气”、“睦犬”等一系列专项执法行动，清理整治“六乱一超”86891宗，“靓村”行动出动整治人员1506余人/次，整治安全隐患88处。
（八）垃圾分类取得新成效。一是推进“百分百行动”任务指标、14类场所和示范社区3个100%覆盖，全区50%以上的社区达到市级标杆水平，形成宝安经验，全力打造垃圾分类先行示范城区。党员干部带头督导次数达8.36万人次。我区首批20个社区100%通过验收并获“百优社区”称号，居全市首位。二是开展城市生活垃圾无害化处理工作。上半年共接收处理城市生活垃圾（不包含粪渣、污泥等）131.33万吨，日均接收8814.42吨，进园生活垃圾100%焚烧无害化处理。三是深能环保宝安能源生态园获评“广东省中小学生研学实践教育基地”；宝安能源生态园（三期）荣获美国绿色建筑委员会授予的LEED金级认证。
（九）公园综合管养获得新发展。在罗田森林公园、新安公园、福海河景观带及西湾-前海湾骑行道，引入优秀企业推行综合管养。对公园实行“一条龙管家式”服务，高质量组织公园系列文化活动。上半年，在滨海文化公园举办25场公园文化季活动，宝安公园举办活动3场，通过文化活动引领带动促进欢乐港湾商业消费、宝安公园轻餐饮消费增长。
（十）城管智慧化建设迎来新突破。一是优化宝安区智慧城管系统和“城管通”APP功能，整合5G+AI+视频监控，完善城市管理综合数据库，落实落细基层一线行走。二是以新桥“街区制”为样板，指导各街道整合调配社区、网格、物业公司、外包服务企业等力量，全面推进市容环境治理“街区制”，实现市容综合指数测评成绩再创新高。上半年，全区各街道行走人数1218人，一线人员每月平均行走率95%，行走总里程5.3万公里，解决问题6.7万宗。三是对全区1080个住宅区生活垃圾投放点开展“视频+AI”监测，确保识别准确率达到80%以上，助力深圳打造国内首个“5G＋AI”垃圾分类全流程智能监管新模式；四是强化投放前端智慧化监管。持续调试、训练、升级物联感知AI模型，督促各街道加强案件督办，今年以来累计生成和整改21万宗“垃圾落地”、“垃圾满溢”等案件，按时整改办结率90%以上。
（十一）“街区制”改革取得新变化。按照市局有关工作部署，我区于2024年全面推行“街区制”改革工作，打破以行政区划为单位的传统管理模式，全面推行由社区党委统筹、细划若干街区为基础单元的基层管理模式。今年以来，起草形成《宝安区推进“街区制”城市管理改革工作实施方案（征求意见稿）》，并组织各街道完成了街区划定、组织架构搭建、人员落图落格等工作。组织印发《宝安区2024年街道综合行政执法考评方案》，为进一步提高各街道综合执法水平和执法能力提供了制度保证。
（十二）宠物经济取得新发展。目前，我局已形成《深圳市宝安区支持宠物行业发展的若干措施（征求意见稿）》，正在征求相关部门意见。同时，我局会同市市场监督管理局宝安监管局、区投资推广署积极开展宠物企业招引工作，现已联系洽谈市内外企业17家，其中6家有一定意向在我区落户或拓展业务。
（十三）查违工作取得新成效。一是2024年我区拆除消化违建任务457.6万平方米，现已累计拆除消化119.315 万平方米，完成率26.07%（市已审核通过数据）。二是2024年5月市下发2024年度市卫片涉及我区图斑共2804宗。按照省、市2023年有关整改方案要求，目前2023年国家自然资源督察指出国家和省级重大基础设施项目未批先建问题，涉及我区4个项目共8宗图斑；2021年及以前国家自然资源督察未整改到位图斑共4宗，均在推进整改。2024年度市下发农乱整治存量线索图斑涉及我区共135宗，其中核实属于违法占用耕地建房情形66宗，已完成整改50宗，剩余16宗正在推进整改。三是2020年以来，已移交街道执法的超期临时用地265宗，截至目前，已清理167宗；全区共有非经营性国有储备土地496宗，土地面积约2344.48万平方米，目前已完成整改38宗；2024年已完成处理确认（含简易处理）6宗27栋，建筑面积5.23万平方米；2024年受理国有已出让土地临时建设申请2宗；2024年已对3宗原村民非商品住宅建设申报资料进行复核审查；对2023年新审批发证的4宗项目严格落实批后监管。
（十四）舆情和宣传取得新进展。提高案件处置效率，平均案件办理时长降低至2天，实现民生诉求和舆情满意度“双百”目标，上半年共办理舆情案件108宗、民生诉求案件共769宗，其中人民网案件14宗，均已按时结案。2024年上半年，“美丽宝安”微信公众号引导市民积极参与城市管理，微信公众号开通至今关注用户已达13万；在省、市、区级报纸媒体上共刊发新闻专版24个，专稿31篇；在央视《新闻直播间》播出《构建漫游公共网络 提供绿色生活空间》报道，在学习强国推出《深圳首个立体迎春花市“廊桥花市”2月3日在宝安开放》《深圳宝安“两园”同开：新安公园焕新回归 尖岗山宠物公园开园》等。
二、存在问题
（一）建设方面。全区山海连城“一脊一带六廊”的格局建设，是未来几年全市部署的重点建设任务，并列入了全市统一考核，涉及建设项目负责部门多（例如，水务、交通、城管、规自、前海等）、考核任务重，统筹推进步伐不一。
（二）管理方面。市容环境综合指数测评是与市民群众关系和体验感最密切的工作之一，根据2023年全年及2024年一、二季度的测评情况分析，宝安区在干净（环境卫生）、绿美（园林绿化）方面基本达到了市平均水平，而整洁（设施容貌）、有序（市容秩序）两大指数是我区的短板，一直低于全市平均水平。失分点主要在于城市道路路面脏污、破损，建筑工地周边泥尘污染，城中村、住宅工业区、商业街存在临街建筑外立面脏污、电线电缆乱拉乱接、非机动车乱停放、黄土裸露等突出问题，亟待整治提升。这些动态管理问题涉及区街两级部门（交通、住建、水务、城管、市监及街道办等）、股份公司、物业公司、各类市场、工业园区、居民区、社会餐饮等多个主体，各部门协调联动机制不健全，联动单位协作积极性不高。
三、2024年下半年工作安排
（一）做好党风廉政和干部队伍建设。一是继续开展党纪学习教育、纪律教育学习月活动。二是坚决扛起政治责任，以整改工作的实际成效，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展、新成效。三是统筹开展科级领导职位、职级选拔工作，努力建设一支政治硬、能力硬、作风硬、业务精专的城管队伍。四是加强年轻干部队伍建设，推动“雏鹰计划”全面落实落地。
（二）加快推进重点工程建设。一是加快推进全区健步道建设，确保全年新建健步道180公里。二是实现尖岗山公园、宝安公园、企龙山公园、平峦山公园和铁仔山公园步道连通工作。三是继续推进山海连城建设工作；开展四季绿道建设工程、平峦山-碧海湾-碧海湾慢行贯通工程、外环高速桥下（宝安段）慢行贯通工程，2024年远足径郊野径、宝安公园沿路复合提升工程、宝安大道与松福大道交叉口等路口品质提升工程、地铁12号线（二期）复绿等工程的开工建设；推进青年公园一期施工任务并完成二期工程建设、宝安中心区中央绿轴南区（含湾区书城）公园建设工程、平峦山公园入口片区改造升级工程、儿童公园（南昌公园）设备采购项目前期工作。
（三）美化提升城市环境水平。一是推进“百分百行动”任务指标、14类场所和示范社区3个100%覆盖，全区50%以上的社区达到市级标杆水平，形成宝安经验。二是加大对绿美宝安建设项目统筹力度，年内新改建公园10个，提升口袋公园、小微绿地100处，新改建远足郊野径32公里、绿道10公里，打造5条特色步道，新增共建花园15个、立体绿化3万平方米，增种乔木3.7万株，打造校园植物园5个。
（四）优化智慧城管体系建设。推进城管智慧化建设工作。将“一线行走”与“街区制”管理工作相融合，优化智慧城管系统和“城管通”APP功能，探索“街区制”工作智慧化运作。推广应用AI智能四轮采集车全区范围采集，加大AI电动自行车的试点采集力度，提高全区市容环境相关问题采集的客观性和智能化水平。
（五）持续加强综合执法工作。全面整治城市“六乱”，组织开展“睦犬”、共享单车乱停放、户外广告等一系列专项执法行动，提升市容环境秩序和城市市容管理水平。建立健全部门会商和协同联动机制，明晰执法边界，加强协同办案，联合执法。
（六）继续推进查违各项工作。按照“一案一策、分类处置、标本兼治”的工作思路，推进非经营性国有储备土地和超期临时用地的清理，依法依规严肃查处违法侵占行为。多措并举推进存量违法建筑治理。综合采取拆除、城市更新、土地整备等手段全力推进拆除消化违建工作，同时积极协调市里尽快出台新的政策，拓宽拆除消化违建手段和措施，攻坚克难，确保顺利完成市下达我区的2024年拆除消化457.6万平方米违建硬任务。
粤公网安备 44030402001126号
