上半年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述，在区委、区政府的坚强领导下，在市应急管理局的大力支持下，以高度的政治责任感、雷厉风行的作风、坚决有力的行动，坚决履行好应急管理职责使命，以实际行动和实际效果做到“两个维护”，未发生较大及以上生产安全事故，未发生自然灾害亡人事件，安全生产和自然灾害形势总体平稳。
一、2024年上半年安全生产和防灾减灾形势
（一）工矿商贸领域生产安全事故情况
工矿商贸及其他领域，初步判定为生产安全事故12起（死亡10人、重伤2人），事故起数同比18起（死亡14人、重伤4人）下降33.3%。其中死亡事故10起（死亡10人）、重伤事故2起（重伤2人）；死亡事故起数及人数较去年同期14起（14人）下降28.6%；重伤人数同比下降50%。
亡人事故根据行业类型来划分，分别为：建筑行业8起（8人）：区住建局报建工程3起（3人），省管工程1起（1人），市住建局报建工程1起（1人），区管工程1起（1人），区水务局报建工程1起（1人），小散工程1起 （1人）；工业制造业：1起（1人）；机场辖区1起（1人）。
（二）自然灾害事故情况
森林火灾情况，全区共发生一般森林火灾2起，过火面积330平方米，均没有造成人员伤亡事故和大的财产损失，森林防灭火形势总体平稳。
台风暴雨等其他自然灾害情况，2024上半年市气象台在我区发布台风暴雨预警信号36次，我区启动防汛防风应急响应33次。全区平均雨量1073.2毫米，较近五年同期（746.6毫米）偏多44%，较去年同期（726.0毫米）偏多48％，其中最大累计雨量1661.1毫米（黄麻布站）。台风暴雨期间，全区汛情总体平稳，未收到重大灾情报告，无人员伤亡报告。
二、2024年上半年主要工作
（一）拧紧责任链条，确保全区安全形势稳定向好
1.不断压实安全生产责任。一是做好安全生产专项经费统筹协调。2024年，区政府安排安全生产专项经费2.98亿元，着力补短板、强基础、防风险、压事故，区安委办每周提醒、每月通报专项经费使用单位支出情况，督促经费使用单位严格落实《深圳市宝安区安全生产专项经费管理办法》，提高经费使用效益，统筹做好专项经费调整工作。二是发挥安全生产综合协调职能。上半年，区委常委会、区政府党组会和常务会传达学习习近平总书记关于应急管理重要指示批示精神和研究部署应急管理工作9次，每周四套班子例会将应急管理工作作为常设第一议题，每个季度组织召开防范重特大事故会议，召开调度会12次，工作建议68条。三是扎实推进考核巡查。进一步完善考核评分标准，发挥考核指挥棒作用，完成2023年市对区“应急管理和安全生产工作情况”绩效考核工作，原始分在全市排名第一，责任制考核排在全市第二，同步完成区对各街道、区相关部门区级绩效考核工作；组织开展2023年度安全生产和消防工作考核，对10个街道、31个相关部门应急管理（含安全生产、消防、防灾减灾救灾、应急救援）工作履职情况进行评价；2024年上半年，共就723名干部区管提拔任用或评优评先向区委组织部门提交核查意见。
2.统筹推进各行业领域风险隐患排查整治。一是牵头开展安全生产治本攻坚三年行动。行动开展以来，全区累计检查发现重大事故隐患69个，已完成整改61个，部门检查生产经营单位约1.39万家次，生产经营单位主要负责人按要求带队检查4246家次，帮扶指导高危行业领域生产经营单位15家次，行政处罚358次，处罚罚款约291.05万元，省市级主流媒体播放安全生产专题栏目8次，曝光安全生产突出问题9个，开展重大事故隐患判定标准提升行动115次，宣贯培训人数8571人。二是联合区消安委办全面推广包括一键启动简易型消防声光报警装置在内的分租式厂房“四项工作机制”。组织各街道积极开展动员部署和摸底排查，在辖区分租式企业、楼栋进行宣传及推广安装有关工作，截至6月20日，推动签订消防安全责任书1.4万份，1.1万家企业完成“三色”挂牌，5430家园区物业服务企业建立积分制度，安装独立式感烟探测报警器13万个，安装一键启动简易型消防声光报警装置1.8万套。三是开展安全生产形势分析和风险提示。坚持月研判工作机制，根据每月国内和我区事故形势，编发安全生产事故预警信息和形势分析，提高行业领域安全防范预见性、针对性，累计编发《月度形势分析》7期、《预警信息》6期，向住建、教育、文体、人力资源、市场监管等行业主管部门发送安全风险提示函8份。四是组织开展2023-2024年度事故灾难类安全风险评估工作。经筛查评估，目前全区共有实时风险点位303533个，危险源总数974024个，风险采集率95.59%，采集率全市第五。极端风险等级中，包含重大风险31302家，较大风险134874家；现实风险等级中，包含重大风险45家，较大风险108家，初步形成全区安全风险清单、“风险一张图”。
3.加强生产安全事故调查处理。上半年共现场处置各类事故15起，对11起事故开展调查工作，召开事故评审会6次，集体讨论通过11起事故调查报告（含2023年事故）。批复结案（含2023年事故）10起，共作出行政处罚853万元，将11名责任人移交司法机关追究刑事责任。在对公职人员调查处理方面，向区纪委监委移送履职线索2条，建议相关单位对有关人员内部处理7人。
（二）聚焦重点领域，深入开展安全隐患排查整治
1.切实强化执法检查力度。一是建立安全生产行政执法考核机制。实行年度执法考评“积分制”，并定期在月度例会上通报隐患查处率、执法处罚率低、执法进度慢的街道，对各街道执法工作情况按月打表考核。今年以来，全区共执法检查企业2502家次，监督处罚1013次（其中立案处罚346次、当场处罚667次），监督处罚率40.49%，立案处罚率34.16%。二是精准化差异化编制年度执法计划。重点选取1680家企业列入本年度监督检查计划，主要将涉有限空间、粉尘涉爆、锂电池、电镀、喷油喷漆等企业一并纳入重点检查项目范围，其他企业则纳入一般检查项目，采用“双随机抽查”方式进行检查。今年全区计划执法检查企业1680家，已执法检查980家，完成率58.33%。三是深化推进“执法质量强化年”行动。今年以来，全区共办理“一案双罚”案件38宗，处罚金额135.3万元；累计曝光执法典型案例20篇，阅读量高达514.1万余人次。四是开展“双随机、一公开”联合执法。主动联合生态部门，围绕环境保护、安全生产等开展“综合查一次”行动，牢固树立“安全发展第一，优化营商环境”执法理念，力求最大限度减少对企业生产经营活动干扰，共开展跨部门联合执法50家次。
2.深入开展各项专项整治。一是开展工贸重点企业重大事故隐患精准整治。行动以来，全区指导帮扶企业522家，发现重大事故隐患5个，已全部整改。执法检查发现重大事故隐患12个，已全部整改，针对重大事故隐患处罚12宗（其中“一案双罚”3宗），重大事故隐患处罚率100%，累计处罚36.4万元。二是开展有限空间作业安全专项整治。行动以来，全区累计巡查有限空间企业1121家次，发现隐患2729个，整改隐患2345个。执法检查216家次，立案处罚31家，已处罚80.84万元。三是开展涉电镀工艺企业安全生产专项整治。行动以来，累计巡查检查电镀企业1464家次，发现隐患6635条，整改隐患6246条。执法检查138家次，立案处罚44家，已处罚184.8万元；3月-4月成立专家督导检查组，对电镀企业随机抽查检查，累计抽查电镀企业46家次，发现隐患180条，均已下发通知督促企业整改。四是开展粉尘涉爆专项整治。行动以来，全区累计巡查检查粉尘涉爆企业812家次，发现隐患2176条，整改隐患1673条；执法检查133家次，查处重大隐患2项，立案处罚4宗，罚款14.49万元，一案双罚1家，停产停顿4家。五是加强危化品企业隐患排查整治。上半年，共组织全区巡查（执法）检查持危化品许可证生产、经营企业，非持证化工、医药企业共出动2858人次，检查企业860家次，发现隐患1693项，已整改1244项，立案12宗，处罚罚款35.4125万元。六是开展烟花爆竹专项整治行动。行动开展以来，各街道、各单位累计出动83352人次，检查出租屋、“三小场所”、废弃厂房、交通要道等重点场所329219家次，开展专项打非行动831次，共查处违规储存、销售烟花爆竹行为169宗，查获烟花爆竹1466箱（件），合计约6028公斤，行政拘留1人，训诫22人，警告65人。
（三）筑牢安全屏障，做好防灾减灾救灾各项工作
1.强化工作部署，压紧压实防汛责任。一是区防指多次召开防汛防台风工作会议，全面部署安排防汛防风工作。守睿书记、立德区长、倪勇常务多次作出指示批示，各级区领导深入一线检查指导，有力应对了“20年来前汛期最长降雨集中期”等多轮强降雨过程。二是及时调整三防指挥部成员单位及成员，落实各类三防责任人，修订《宝安区防汛防台风应急预案》，明确各防汛成员单位职责，层层压实防汛责任。目前共有52个三防成员单位，包括10个街道、42个机关事业单位和重点企业。3183名三防责任人，100%安装和激活“一键通”APP。
2.紧盯重点领域，深入开展隐患排查。一是印发《关于开展2024年汛前防汛防风工作大检查的通知》，开展涵盖各行业各领域防汛防风大检查。召开2024年宝安区内涝积水风险防范专项工作会议，专题布置内涝积水风险防范工作和2024年汛前准备工作。成立应急、规自、水务、城管、交通等五个督导组分赴全区十个街道开展汛前督导检查。二是印发《关于落实在建工地人员转移疏散专项工作的通知》和制定《深圳市宝安区提升防灾减灾救灾能力重点任务清单》，进一步理顺人员转移疏散安置等各阶段相关管理工作，提升我区应对极端天气灾害预防、抵御和快速恢复能力。三是全面梳理全区地下空间底数，建立并动态更新台账，深入实地开展督导检查。目前，全区682处地下空间均已安装挡水板，安装率100%。四是以“三个清单”为抓手，健全常态化管理、长效化机制，表格化、清单化分行业梳理危险房屋、建筑工地、工棚、易涝积水点、危险边坡、旅游景区、渔船、船舶等重要点位底数，组织开展围墙、挡墙、危房、公路、水务设施、临时设施等分行业分领域隐患排查，集中排查，精准治理，并呈主要领导签字审核，确保责任压实。
3.加强会商，优化调度。印发《关于加强联合值班值守工作的通知》，进一步加强台风暴雨影响期间会商研判、防御部署、指挥调度。与市气象局密切联系，加强会商研判，实时关注粤港澳大湾区天气状况，今年2次在发布暴雨预警信号前提前启动应急响应，部署防御工作，多渠道、高密度发布气象信息和风险提示预警，实时调度各街道，组织做好暴雨及次生灾害防范、应急救援等各项工作，实现防汛减灾效益最大化。
4.强化防汛物资储备和抢险救援保障。一是构建区-街道-社区分级分类储备体系，目前，全区144座三防仓库储备冲锋舟、橡皮艇、水泵、救生衣等物资约40.9万余件。二是加强多层次、多领域、多元化强化三防应急抢险救援队伍建设。目前，全区各类三防抢险救援队伍涵盖35个部门、共计17868人，其中，专业抢险救援力量涵盖17个部门、63支队伍共计3747人。
5.强化三防演练、培训、宣传。一是组织开展6场区级内涝处置双盲拉动演练，切实提高相关单位综合实战应急抢险能力。今年全区累计开展各类三防演练640场，参演人数15981人次。二是针对不同类型的三防责任人开设5班次，培训区三防指挥部各成员单位相关负责人1183人次；今年全区累计开展三防业务培训共277场，培训人数13958人次。三是以“5·12”全国防灾减灾日为契机，组织各街道、各有关单位因地制宜开展线上、线下防灾减灾宣传活动。共开展各类防灾减灾宣传活动109场次，发放宣传资料5.7万余份，张贴、投放海报、折页、横幅等1500份，发放宣传物资约3万份，参加活动人数达30万人。
6.着力提升防灾减灾能力。一是在综合减灾社区创建的基础上，结合我区“人多车多房多河多事多”的特征，从体制机制建设、基础设施建设、物资储备和队伍建设、社会安全风险意识提升等各方面深入推进我区社区安全韧性能力提升工作，进一步提升社区安全韧性水平。二是制定《宝安区2024年自然灾害普查数据更新工作方案》，开展减灾能力数据更新调查、填报工作，切实巩固灾害风险普查成果。三是编制《深圳市宝安区自然灾害救助应急预案（2024年修订版）》《深圳市宝安区防冻应急预案》，健全灾害防御应急工作体系，最大限度减少自然灾害带来的损失，确保人民群众生命财产安全和城市基础设施安全运行；四是协助《深圳市应急疏散救援空间规划（2021-2035年）》落地实施，并编制指引性文件。
（四）强化应急准备，提升突发事件应对处置能力
1.坚决消除森林火险隐患。一是通过修编应急预案压实责任体系。修订印发《深圳市宝安区森林火灾应急预案（2024年修订版）》，进一步夯实指挥部各成员职责，构建区、街道、社区、股份公司四级责任体系，确保各项工作落到实处。二是通过强化管理严控野外用火。采取“无人机空中巡防+护林员地面巡查”形式，加强重点山头、重点地段、重点人群管控，上半年累计开展林区巡查1953次，出动无人机261架次、车辆7020车次，设立防火哨卡919个，收缴火种1330个，有效杜绝火源进山。三是通过宣传教育营造全民防火浓厚氛围。充分利用广播、电视、网络、宣传活动等多种有效方式，教育和引导广大市民群众自觉遵守野外用火管理规定，上半年累计在林区主要进山路口、森林郊野公园等设点宣传42次，悬挂防火宣传横幅41条，发放宣传礼品资料6929余份。四是通过技能培训提升应急抢险救援能力。区森林消防（应急处置）大队多次组织学习“森林草原防灭火业务大讲堂”等相关知识培训，着力提高全区森林防灭火工作效能和扑救能力，同时主动适应“全灾种、大应急”职责使命要求，先后参加三防技能培训、危化品事故应急处置培训，提升队伍遂行多样化应急抢险救援能力。五是通过强化应急准备确保处置及时。区森林消防（应急处置）大队严格按照“一备一驻一巡”的要求，在法定节假日、全国两会、森林火险红色预警期间，累计靠前驻防27天，出动人员397人次、车辆124车次。
2.统筹强化地面坍塌防治工作。一是印发《宝安区2024年地面坍塌防治计划》，进一步加强我区地面坍塌事故防范及治理工作，提高事故、隐患防范治理能力。二是全面开展地面坍塌隐患排查、检测。联合交通部门、各街道对车道地质进行雷达检测，并针对地面坍塌事故、隐患多发路段，如对机场南路、福永大道、石龙大道等路段加强检测频率。三是科学高效完成地面坍塌应急处置工作。上半年，全区共发生2起地面坍塌事故，均未发生衍生事故和人员伤亡，全部科学完成治理。
3.建立健全应急保障体系。一是完善应急预案体系，实现企业备案“零跑腿”。对企业申请相关问题进行解答，实现企业备案网上全流程服务，上半年累计备案339家企业。二是组织开展各类应急演练。为吸取广州沥心沙大桥事故教训，与宝安海事局联合开展“2024年宝安海域船舶碰撞桥梁综合应急演练”；紧盯元旦、春节、清明、“五一”假期等重点时段，针对性开展“双盲”应急拉动演练14场，场景包括地面坍塌、森林防火、危化品泄漏、人员密集场所疏散等。三是推进深中通道应急救援联动机制。与广州市南沙区、中山市翠亨新区相关单位召开深中通道突发事件应急救援联席会议，并签订联动合作协议，建立信息共享、联合指挥协调、应急资源共享、联合应急演练等机制，提升应急救援能力。四是完善“1+10+N+124”的应急物资储备保障体系，目前全区已建成各类应急物资仓库272个，储备各类应急物资总量超过290万余件。
4.加强应急力量建设。一是打造专常兼备的应急队伍体系。以消防综合救援队伍为主体，以民兵应急力量为突击，以专业应急队伍为支撑，以社会救援队伍为补充，建成各类应急救援队伍318支，队员达8000余人。二是加强社会应急救援力量建设。与深圳市道路救援协会、深圳市光明顶技术有限公司、深圳市捷安国际运输有限公司、方舟应急救援中心等社会救援力量加强联系对接，提升应急救援处置能力。三是加大与驻区央企（国企）应急联动力度。充分发挥驻区央企（国企）在救援力量、装备、设施等方面分布广、人员队伍强、重型机械多的特点，与政府专业救援力量形成有益补充，满足应急救援需求，目前已跟新安、西乡、航城、福永、福海等5个街道10家央企进行联动协作。
5.全时高效完成应急值班值守和信息报送工作。上半年，共办理市、区领导指示批示184条，协调处置突发事件1416宗，向市、区两级报送突发事件信息448条，下发局领导指令单14条，编印《每日值班情况》182期、《每月值班通报》6期，圆满完成法定节假日和全国两会、“文博会”等重要时段应急值守任务。
（五）夯实安全基础，全面加强基层应急管理工作
1.积极推进应急管理机构规范化达标创建。持续按照市工作部署开展我区街道应急管理机构规范化达标创建，加强督导、查漏补缺，积极推进街道市一级达标建设。针对2023年市局验收的主要扣分点，指导街道查漏补缺，逐项对照整改，更新验收材料；创新推进应急管理重心下移和关口前移，开展社区应急管理机构规范化达标创建工作，印发《宝安区开展社区应急管理机构规范化达标创建工作方案（2024-2025年）》，前往各街道达标创建的试点社区进行督导检查，目前已指导覆盖全部10个试点社区。
2.积极推进应急管理服务站有效运行。印发《宝安区2024年推进应急管理服务站有效运行暨持续加强建设工作实施方案》，持续督导我区应急管理服务站运行情况。上半年共组织相关部门联合督导653次，发放宣传资料9295份，到站点拉动应急队伍演练271次，累计排查安全隐患5221项，完成整改4700项；管理外来作业2205次，完成施工前短视频教育4392人次，安排园区内培训415场次，培训34601人次，开展应急队伍拉练503次，应急演练398次。
3.统筹开展工贸企业外来作业全链条安全管理工作。已对各街道召开一轮全覆盖工业园区外来作业警示约谈会；全区工业园区共竖立外来作业安全警示公告牌1425个、竖立典型事故案例展板1113个、采购外来作业智能监控终端649家；各街道应急办开展高处作业专项安全整治，已检查外来作业1621家次，发现隐患1519处，整改隐患1097处；各街道共组织619名巡查执法人员学习《宝安区工业园区外来作业巡查工作指引》。
4.开展安全生产培训机构专项治理。一是与区市场监管局联合印发《宝安区特种作业人员安全技术培训考核专项治理实施方案》（深市监宝〔2024〕126号），规范特种作业人员安全技术培训考核秩序，强化对我区备案培训机构的监管。二是做好登记核实工作。组织辖区内备案机构对照新标准开展自查自改，并对整改情况进行核实，其中新增登记2家，变更登记7家，撤销登记4家。三是落实开班报备管理。出台安全生产培训机构开班报备专项集中检查指引，联合各街道应急办开展集中检查，共抽查10家机构，20班次。四是加强执法检查。上半年，累计执法检查5家，责令整改1家，撤销登记4家，行政罚款1.3万元。五是开展安全生产培训机构标准宣贯。召开2期标准宣贯学习会，针对新标准进行解读学习，共60人次参与学习。六是受理相关咨询、投诉和举报。已办理《深圳12345政务服务便民热线转送处理表》19单，责令关停4家未在宝安区登记从事特种作业人员招生培训的机构。
5.积极开展“应急第一响应人”培训工作。根据市应急委办工作部署，制定印发《宝安区应急委办关于做好2024年度“应急第一响应人”培训考核工作的通知》，组织街道召开全区法规和宣传工作会议，专题部署应急第一响应人工作，拟定培训名单及培训计划。开展应急第一响应人开放日活动，邀请市民学习体验，提升自救互救能力，全面打通基层应急管理和处置的“最后一公里”。深入挖掘先进个人和先进事迹，依托宝安融媒等新媒体平台，加强宣传报道，强化正向激励，激发服务基层、矢志应急工作热情。
6.开展“百格千场万企”宣讲培训。通过发动百名安格员，举办上千场宣讲会，实现安全生产培训覆盖万家企业的目标，培养企业安全生产“明白人、掌门人”。3月-4月期间组织开展4场宣讲培训，区主会场以及各街道应急管理办分会场执法员、安格员累计2350人参加培训；各街道应急办5月以来，累计开展培训419场，培训企业5961家，累计培训6884人次。
7.全面加强科技信息化工作。一是推进宝安区5G+AI创新安全生产监管方式示范项目，完成2个系统开发、950家高风险企业重点区域视频采集、343家企业累计51643.44㎡的建模及隐患点位标记、14个行业专家经验知识库梳理、220家企业累计573路摄像头的场景算法部署。二是推进应急管理监测预警指挥中心建设，依托深圳市应急管理综合平台、圳应急APP、宝安区政务外网视频联网平台等26个系统，实现对全区的危化品企业、粉尘企业等重点生产企业以及建筑工地、林地公园、河道水库等公共场所的实时监测。2024年4月，指挥中心精准捕捉旺纬音箱（深圳）有限公司违规使用压缩空气吹扫车间地面粉尘隐患，及时遏制违规行为，我局对该企业开展执法工作，依法对其处以12.8万元的罚款。三是上线运行外来作业现场管理监控系统，目前全区已有475个园区部署外来作业现场全域智能移动终端，已接入248个工业园区的263台智能移动终端数据。四是开展宝安区智慧森林防火系统项目。联通森林火灾预警与扑救指挥、构建智慧森林防火网络以及整合我区森林防火信息资源，目前已基本完成设备部署，传输报警1200宗。五是精细化推进电镀企业有限空间作业监测预警试点建设。2024年2月7日，该项目由应急管理部科技和信息化工作领导小组办公室选为2023年度智慧应急“星火计划”优秀成果案例，我局获选2023年度智慧应急“星火计划”优秀创新应用单位。
8.全媒体矩阵做好应急管理宣传。一是充分发挥主流媒体作用。在宝安日报、宝安湾等媒体平台起草发布7条城市安全风险提示专题信息，宝安应急订阅号发布报道153篇，总阅读量达77.13万余人次，总点赞数达87856人次。二是开展渗透式宣传。打造“大白话”海报品牌，累计制作海报134款，涵盖安全生产、防灾减灾、应急管理等安全相关知识公益广告，其中“燃气、消防安全六严禁六必须”“安全生产月”六款概念性安全海报获得中国应急管理部的认可，并在其官方微博上刊登。依托户外宣传资源，在公交站台、公交车电视、地铁电视、楼宇电视平台共超过40000个电视终端轮流播放安全公益宣传广告。三是做好安全文化塔式微宣传。依托塔式微信工作群组，以学习强安为宣教平台，以“宝安强安号”发布应急管理动态，向全区3.7万家企业和4.2万重点岗位人员、300万重点人群定向精准推送城市风险信息、预警信息和事故灾害防范信息。上半年，“宝安强安号”粉丝达743827人，上半年累计发布应急管理动态195篇，其中曝光典型案例20篇，累计阅读量达516.6万余人次，其中宝安强安号总用户数、六月发稿数居全市第一，总篇均阅读量居全市第一，总发稿数、总阅读量居全市第二。四是开展“深安大家谈”直播授课活动，局主要负责同志以复工复产安全“六个一”、常见危险作业安全措施及日常生活安全常识等为主题，帮助企业紧绷安全弦，确保企业复工复产开好局，直播期间累计观看人数达54.4万人。五是开展第23个全国“安全生产月”活动。通过组织安全生产月咨询日、“安全生产大家谈”，让市民朋友“沉浸式”体验应急管理，录制推送10期“企业负责人讲安全”和6期“专家讲安全”系列视频，涵盖工业、消防、交通、燃气等重点行业领域，科普主体多元化；组织线上知识答题等活动，充分调动市民学习的积极性与主动性，参与人数达3万余人次，总答题次数超10万，营造全社会学习安全知识的良好氛围。
（六）坚持党建引领，着力锻造忠诚担当应急铁军
1.突出政治引领。一是严格落实“第一议题”制度。上半年，共开展“第一议题”学习16次，组织理论学习中心组学习习近平总书记对应急管理、防灾减灾重要指示批示精神共计8次，开展集中研讨2次，坚持全员覆盖学、多种形式学、联系实际学，切实做到学深悟透、融会贯通。二是坚持党建赋能。开展“党员身边无隐患 安全生产我先行”活动，通过观看安全生产警示教育片、讲授安全生产专题党课、集体座谈交流等形式，鼓励工业园区和企业党员发挥先锋模范作用，在日常生产中主动把身份亮出来、查隐患、抓整改，提高企业风险防控和隐患排查治理能力。三是扎实推进“我为群众办实事”长效机制。结合党员干部“五进三到”工作要求，坚持深入基层，同时整合应急“雏鹰”、应急“店小二”等骨干力量，聚焦应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等中心工作，定期上门“把脉问诊”，为企业提供“一对一”精准服务。同时把开展交通志愿督导、应急宣传、培训、演练等形式多样的志愿服务活动作为拓展机关党员服务群众的新途径，截至2024年，局在职党员干部职工参与志愿服务活动率为100%，累计开展参与志愿服务活动120余次。四是助力对口帮扶地区全面推进乡村振兴。加大产业帮扶措施，协助引进一家深圳科技企业在龙川投资800万设立分公司；在汛期来临之际，向龙川县鹤市镇紧急送达一批防汛救灾物资，有效提升鹤市镇应急管理水平及防灾减灾能力。
2.抓牢组织建设。一是结合全区星级党支部动态管理评定工作，组织各党支部对标对表共性指标、个性指标和专项指标，严格组织生活、加强党员教育管理监督、联系服务群众、抓好自身建设，推进各支部比学赶超，增强基层党组织政治功能和组织功能，营造良好氛围。二是党建与业务相融合开展特色党建活动。5月27日，局第一党支部与石岩街道龙腾社区开展结对共建活动，双方党员干部共同赴社区易涝点、河道等场所开展督导检查，检查后召开座谈互动交流会。通过实地参观、座谈交流等方式，进一步加强区直单位和街道联动，增强防灾减灾协调统筹能力，强化风险隐患排查能力和应急响应联动。三是认真做好党员发展工作。保证党员发展质量，现有入党积极分子6人，发展对象4人，预备党员1人。
3.坚持正风肃纪。一是加强警示教育。4月26日上午，联合区消防救援大队召开全区应急消防系统党纪学习教育警示工作会，集中观看基层行政执法领域警示教育片。日常运用警示录、忏悔录、教育片等开展警示教育4次，用身边事教育身边人，引导党员干部从违纪违法案件中汲取教训，树牢法纪观念，明底线，知敬畏，防微杜渐、警钟长鸣。二是加强年轻干部教育管理监督。局主要负责同志、分管负责同志先后和5名新任职干部、8名新进公务员开展“面对面、全覆盖”谈心谈话，了解年轻党员干部日常思想、工作、作风、生活状况，督促年轻干部进一步增强活力、改进作风，时刻保持清醒头脑，廉洁从政。
三、下半年重点工作安排
一是进一步健全党政同责体制机制。进一步完善安全生产责任体系，推动建立专业安全管理委员会定期会商研判、协同防控风险工作机制；按照“三管三必须”和“业务相近”原则，进一步梳理完善新兴行业领域安全监管职责；进一步强化专项巡查工作，对专项巡查发现问题开展“回头看”，继续对街道和行业主管部门开展专项巡查。
二是进一步推进安全生产治本攻坚三年行动和重大事故隐患排查整治。按照国家、省、市安排，深入开展安全生产治本攻坚行动，聚焦当前制约安全生产的深层次矛盾问题，着力抓重大事故隐患判定标准体系完善、重大事故隐患动态清零、安全科技支撑和工程治理、安全管理体系建设、精准执法和帮扶等，努力实现本质安全水平大的提升。
三是纵深推进“百格千场万企”宣讲培训。11月底前，按照“一月一期”原则持续开展“百格千场万企”宣讲培训，实现安全生产培训覆盖万家企业的目标，同时坚持周督导工作机制，确保宣讲培训工作落地见效。
四是持续开展街道应急管理机构规范化达标创建。夯实街道应急管理基层基础，在场地建设、设备设施、物资保障等方面加大投入，推动应急管理“六大场所”设施明显提升，实现各街道一级标准达标率100%的目标
五是全面加强工业园区、工贸企业外来作业安全监管，压降外来作业生产安全事故数、亡人数。督促全局、各街道加快落实好“八个一”措施，对督导组发现的问题将视情在全区范围内进行通报，并持续通过警示宣传、巡查执法、督导检查和科技手段等，强化工业园区外来作业全链条安全管理。
六是加快完成年度重点信息化项目建设。启动全区50个应急管理服务站VR宣教科普服务，持续完善外来作业现场管理监控系统功能，推进宝安区智慧森林防火系统项目建设
七是持续加强应急值守和信息报送机制建设。加强与公安、交通、交警、市场监管等垂直管理单位沟通协调，建立完善信息互通机制，提升突发事件信息收集、研判、报告和跟踪工作，对风险隐患早发现、早预警、早报告，提高信息报送时效和质量。
八是积极推动开展“应急第一响应人”培训工作。预计年底完成不少于9000人培训考核，同时拟开展两场专题宣传活动，持续扩大应急第一响应人的宣传效应。
九是健全生产安全事故“一盘棋”响应机制，充分发挥事故调查的警示作用。工贸建筑等领域发生亡人事故或发生造成较大负面影响事故后尽快查明事故初步原因并在全区同类企业中通报。推动企业、辖区和监管部门深刻吸取事故教训，采取有效防范措施，降压事故风险。
十是做好后汛期防台风工作。提前谋划后汛期台风防御工作，加强桥梁河道、裸露山坡、危旧房、水库、地质灾害隐患点、建筑工地临时工棚、板房、窝棚等重点区域和薄弱环节隐患排查，及时做好排险除险工作，做好次生灾害防范。
十一是进一步完善突发事件应急处置机制。加强与驻区央企（国企）应急联动，完善与驻区央企（国企）建立的党建引领、联调联训、资源共享、临灾转移等应急救援协作机制建设；加强室外应急避难场所管理工作，做好物资配备，深化应急预案演练与协同作战，定期组织应急预案演练，全面提升全区突发事件应急处置资源和能力。
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