2024年上半年，宝安区卫生健康局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实国家、省、市、区工作部署，在区委区政府的坚强领导下，牢牢把握“进”这一关键词，围绕“1410”发展思路，加快形成宝安卫生健康新质生产力，推动卫生健康事业高质量发展。
一、2024年上半年工作总结
（一）基础项目建设提速提效。加快推进13个在建项目（9个区属，4个市属），其中纯中医二期主体结构封顶，区人民医院二期、区中心医院二期、沙井医院二期、儿童医院、空海医院等5个项目正在施工幕墙和精装修工程，区中医院二期、福永医院二期、松岗医院二期、南医大深圳医院二期、市人民医院宝安医院、深大口腔医院、市中医院针推分院等7个项目正在施工基坑及土石方工程。稳步推进福海医院、燕罗医院、区中医院康复院区、福永医院等4个项目前期工作。同步规划推进石岩科教研中心、疾控中心及血站改扩建、石岩医院三期等3个项目。“智慧健康一体化建设”及“软件项目二期”建设初见成效，便民应用统一入口、财务运营管理、医院业务系统升级、社康业务功能完善等逐步投入使用，医疗卫生业务效率和管理能力逐步提升。
（二）医疗服务能力显著提升。最新公布的2022年全国公立医院绩效考核，市中西医结合医院排名全国同类医院第9、历史最好；区中医院、区妇幼保健院保持全省同类区县级医院第一；松岗人民医院排名全国同类医院第56名；石岩人民医院排名全国同类医院第60名。区中医院、区妇幼保健院、区中心医院共计9个案例获评中国现代医院管理典型案例和优秀案例。区中医院成为全市第三家通过国家电子病历5级评审的区属公立医院。实现全区公立医院“互联网+护理服务”全覆盖。区人民医院和区中心医院获评广东省二级创伤中心建设单位。松岗人民医院通过国家标准版胸痛中心认证。深入开展“5分钟社会救援圈”项目，组织培训超4万人次。开展突发事件紧急医学救援511起，共救治610人，其中危重伤员123人。
（三）学科建设及人才招引稳步向前。区中医院心血管病科、康复科、重症医学科，市中西医结合医院急诊科等4个科室获评国家中医优势专科，全区国家级重点和特色专科数量达5个。区妇幼保健院产科获评广东省临床重点专科，全区省级重点学科数量达11个。累计申报国家自然科学基金项目161项，申报宝安区医疗卫生科研项目460项，较2023年同期提升显著。新引进5个市级中医药高层次医学团队，总数达17个。加大医护人员招聘力度，全系统共招聘401人，其中公立医院387人，公卫单位14人。
（四）中医药振兴发展势头迅猛。顺利通过全国基层中医药工作示范区省级评审。区人民医院中医科获批深圳市非中医类医院中西医协同“旗舰”科室。市中西医结合医院与广州中医药大学合作建设中西医结合临床医学院。福永医院成立中医肛肠科“寇玉明名中医工作室”。打造区中医院凯旋社康中心中医馆等4家旗舰中医馆。区中医院新增1个省名中医师承工作室。纯中医院揭牌国家级中药标准化技术国家工程研究中心——医院中药质量研究分中心，建设全市首个中药质量检测中心。
（五）社康服务扩容提质增效。新增17家社康机构通过国家“优质服务基层行”推荐标准，新增数量和现有总量均为全市第一。新建3家社康机构，扩建桥头、应人石、共和等3家社康机构。深港协作医疗联合体建设深度推进，2家港澳居民健康服务中心开通医保跨境直付服务。万人全科医生数达到5.38名。举办三方互动式“健康市集”活动，定制家庭医生宣传视频，布置“下一站，健康”国家基本公共卫生服务宣传地铁专列等多渠道宣传，居民对社康机构家庭医生服务、基本公共卫生服务的知晓率和服务获得感不断提高。
（六）公共卫生服务体系坚实牢固。新建松岗、福海2家公共卫生服务分中心并投入使用。完成区卫生监督所大楼改扩建并顺利搬迁。区公共卫生服务中心与中山大学共建全国基层公共卫生高质量发展联合研究中心；成立“广东药科大学宝安区公共卫生服务中心”，并启动首批5项科研合作项目。印发《宝安区重点传染病监测预警项目实施方案（试行）》，推进传染病监测预警平台建设。持续强化精神卫生服务体系建设，深圳西部首家精神专科医院紫荆安康医院开业，完成2家社康精神科门诊建设和10%社康机构心理服务室建设。开展职业病危害项目申报管理攻坚行动，全区总申报数达到14741家，均居全市首位。广泛开展“爱国卫生月”“清洁宝安月”等爱国卫生运动，全区整体环境卫生和病媒生物防制效果明显改善。
（七）固投招商、母婴保健、全生命周期服务等重点工作稳步推进。上半年完成固定投资23亿元，同比增长62%（2023年上半年完成投资14.2亿元），排名提升4个名次（2023年上半年全区第八名）。加快研究制定《深圳市大健康产业集群高质量发展的若干措施》，为宝安区大健康产业集群发展提供政策支持。推动130多家社康机构建立居家社区养老服务驿站，加快场地改造和医用设备配置。全区医疗机构孕产妇零死亡。消除母婴传播门诊建设与管理规范获得勒杜鹃新趋势赛道三等奖。发布《深圳市宝安区助产医院母婴保健合规建设指南》，提高母婴保健技术服务质量。开展两癌免费筛查，适龄妇女宫颈癌筛查51413例，乳腺癌筛查56550例。推进3岁以下婴幼儿照护服务，新增托位1749个。大力宣传新型婚育文化，倡导适龄婚育、优生优育。
（八）群众就医体验明显提升。市信联办报送的《病人康复先出院，医患纠纷不出院——市人民医院、宝安区医院系统源头治理经验做法》工作报告，市委书记孟凡利同志批示肯定我区卫生健康系统民生诉求服务工作，要求各级各类医院、学校和直接服务群众的公立单位都要学习，市级相关部门要积极推广。推行“一次挂号管三天”，1-5月累计惠及患者约16.68万人次、免收诊查费约533万元。市卫健委通报的第一季度满意度评分排名中，纯中医院、区人民医院、石岩医院、区妇幼保健院等4家医院进入前15名，排名分别为5、10、11、14名。
（九）党的领导和建设全面加强。严格落实“第一议题”制度，开展理论学习中心组学习5次。全面贯彻落实党工委会和党组会议事规则和决策程序，规范召开党工委会11次、局党组会26次，辖属各党委、党总支召开党委会/党总支会300余次。坚持和完善“三会一课”、主题党日等党组织生活制度，开展“三会一课”2000余次,开展主题党日活动600余次。落实党委领导下的院长负责制，完成5家公立医院党委换届工作，选强配齐公立医院领导班子。打造高品质卫生健康党校，开展全系统党员教育培训7期，培训党员超1000人次。出台《落实全面从严治党主体责任实施办法（试行）》，一体推进“三不腐”。深入整治群众身边不正之风和腐败问题，开展收受“红包”“回扣”等问题专项治理。配合七届区委第七轮巡察工作，做好省委巡视市委推进粤港澳大湾区建设情况问题整改。共派出26名支医人员赴广西、西藏等地开展医疗帮扶。宣传报道亮点新闻共计1717篇，其中发布在国家级媒体93篇、省级媒体219篇、市级媒体306篇。
二、存在问题
全区医疗人均资源不足，千人床位数、千人医生数、千人护士数全市排名靠后；区属公立综合医院国考排名不高；重点学科基础薄弱，尤其是西医临床类重点专科数量较少；高端人才紧缺等短板仍然突出。
三、下半年工作计划
(一）聚焦重大项目建设，医疗资源布局更加均衡。一是加快推进医院项目建设。持续推进区人民医院二期和市人民医院宝安医院等13个医院项目建设，福海医院等4个项目的前期工作。区人民医院4号和6号楼、区中心医院二期建成交付。统筹区人民医院、区中心医院、沙井医院的“三合一”项目。二是加快信息化建设。力争完成“软件项目二期”验收，“智慧健康一体化建设”形象进度达到80%。加快区人民医院、区中心医院、市中西结合医院、儿童医院、空海医院、纯中医院等6家医院三合一项目的立项，加快儿童医院、中医院二期、纯中医二期、沙井医院二期等4个三合一项目立项。三是加快招商工作进展。印发《深圳市宝安区促进大健康产业集群高质量发展若干措施》。推动建立医美产业园、医美商圈围绕宝安中心区商圈，引进国内前20名的医疗美容旗舰店集聚，打造湾区一流医美街区。四是加快医疗设备立项采购。加快政府投资医疗设备项目立项和招标采购，同时探索开展大型医疗设备金融租赁。推进区人民医院、区中心医院、市中西医结合医院、区妇幼保健院、纯中医院、空海医院等6家医院二期配套医疗设备论证和申报立项。
（二）聚焦公立医院管理和学科人才建设，医疗服务能力更加强大。一是加快公立医院高质量发展。推进区中心医院三甲创建工作，力争2025年通过评审。推进国家公立医院绩效考核管理，力争区妇幼保健院进入国家三级公立医院绩效考核同类20强，市中西医结合医院保持同类20强，区中医院进入30强。石岩医院等5家综合性医院通过省创伤中心建设单位评审。推进各社康机构规范化建设胸痛救治单元，实现区内胸痛救治单元覆盖。研究出台《宝安区公立医院高质量发展“4+8+N”考核体系》。二是加强优势学科培育和人才队伍建设。高标准推进市“三名工程”项目，新引进10个区高水平医学团队项目。深化非直属附属医院、教学医院等与高等医学院校合作和临床教学实践。建设2个区级临床医学研究中心，实现科研成果转化。加快配备医疗卫生机构领导班子。持续开展人才招聘，开展3个批次的选聘工作。
（三）聚焦中医药振兴发展工程，中医药传承创新优势更加突显。成功创建全国首批基层中医药工作示范区。加快宝安区中医院康复院区建设，打造深圳市中医康复诊疗中心。市中西医结合医院与瑞金医院共建广东省中西医协同“旗舰”医院。加强社康中医馆、中医阁标准化建设，创建5家社康旗舰中医馆。推进全省首批中医经典病房建设。加强4个国家中医优势专科、14个中医药高层次医学团队项目、30个市级以上中医药重点专科和8个深圳市中医药传承工作室建设。举办中医药传承创新发展人才研修班，组织辖区中医药领军人才到上海等地区学习。加快推动宝安中药应用研究中心投入使用，争取2-3个医院制剂获省批文。鼓励中医院开发中医药健康产品，促进中医药健康消费。与国家中医药博物馆开展合作，推动“鍉（chí）圆针系统痧疗”等中医药非物质文化遗产项目的传承推广和国家中医药“智慧之光”宝安巡展。
（四）聚焦社康扩容提质和基本公卫服务，社康服务质量更加优质。一是落实“百千万工程”要求，全力推进新改扩建社康机构22家。二是健全深港医疗合作宝安模式，新增8家港式金牌家庭医生诊室，实现7家社康举办医院国际化全科门诊全覆盖，并全部开通国际商保直付业务，加快实现跨境港医通、港保通、港药械通。航城社区医院通过世界家庭医生组织（WONCA）认证。三是30家社康中心完成2024年国家优质服务基层行申报。力争实现全区80%以上社康中心通过优质服务基层行基本标准，其中40%以上通过优质服务基层行推荐标准。四是加强社康机构基本公共卫生内涵能力建设，落实基本公共卫生服务、全科医生培养激励政策措施，积极参加基层儿童保健医生轮训，给社康机构配置检验、检查、冷链、心理咨询室、儿童视力筛查等设备。
（五）聚焦公共卫生体系构建，公共卫生防护网更加牢固。落实上级疾控机构改革部署，稳妥有序推进区疾控中心与区卫生监督机构整合。推进疾控中心大楼改扩建项目立项。推进区人民医院精神科病区建设和全区公立医院建设精神科门诊，推进社区医院和社康中心建设精神科门诊，充分调动区内精神卫生诊疗资源，选派专业人员进修学习。在公立医院、基层医疗卫生机构和社会办医院设立专兼职疾控监督员。加强全区登革热疫情防控，持续开展病媒生物监测和登革热风险评估和病媒生物防制工作，减少疫情输入和本地续发蔓延风险。推进传染病监测预警平台建设,提高突发公共卫生事件应对能力。搭建宝安公共卫生应急检测综合平台，提升病原体快速筛查和溯源分析能力,提升化学毒物等健康危害因素的检测能力。
（六）聚焦“一老一小”健康保障，全生命周期服务更加完善。推动130多家社康机构开展居家社区养老服务驿站建设。区中医院燕罗医院建设中医特色的医养结合示范机构。深化“互联网+居家照护”服务模式，优化老年人就医环境和提升就医满意度，助力老年友好型社会建设。实施母婴安全和健康儿童行动，全区孕产妇死亡率、婴儿死亡率稳定在低水平。建立危重孕产妇会诊救治专家排班制，加强危重孕产妇救治能力。推进“两癌”业务信息化建设，实现全区数据共享及项目信息化。大力推动3岁以下婴幼儿照护服务工作，为全区9家公立医院提供设计、装修、运营、收托管理等全链条专业支持，同时做好托育机构指导及监督管理工作。
（七）聚焦党的建设，党的引领更加坚强。一是坚持和加强党的全面领导。常态化组织系统党员干部进行第一议题、三会一课、主题党日、支部学习日等党纪学习教育。加强党员干部队伍培训，开办党性教育培训班。大力推进区属公立医院“四有”工程建设，推动全区医院高质量发展。遵循党支部建设“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”四个标准，全面抓好基层党组织“标准+质量+示范”建设。二是坚定不移正风肃纪反腐。针对巡察反馈问题，逐条对照反思，追根溯源，科学制定整改计划，倒排工期、清单管理、挂图作战，确保在规定时间内完成整改任务。常态化开展收受“红包”“回扣”等不正当利益问题专项整治，对违反党纪的问题绝不姑息，发现一起坚决查处一起。常态化开展党员谈心谈话，深入开展党纪学习教育、警示教育、廉政专题辅导等。
粤公网安备 44030402001126号
