近年来,我市群租房火灾事故时有发生,由于居住人群复杂,内部消防设施不完善,存在较大安全风险和隐患。为深刻吸取事故教训,举一反三全面加强社会面群租房安全防控工作,切实保障人民群众生命财产安全,区安委办会同区消安委办迅速组织有关部门、各街道开展了8人以上群租房消防安全隐患专项整治行动,通过快速排查、精确检查、智能纳管、移交治理等措施,全面、科学管控群租房安全,取得了阶段性成果。通过3个月时间集中完成对全区摸底的6617处8人以上群租房全覆盖排查,发现并整改隐患1876条。行动开展以来,全区未发生群租房火灾事故,居民住宅消防安全形势总体平稳。现将有关情况汇报如下:
一、主要做法
(一)全面研判形势,迅速部署安排。我区老旧小区众多,群租房数量多分布广,安全监管一直存在底数不明确、登记信息更新不及时等问题。为破解无抓手困境,确保源头根源整治“一步到位”,区安委办迅速部署行动,会同区网格管理中心、区政数局、区消防救援大队、各街道办事处,通过实地走访、电话核查等方式集中开展群租房网格巡查和隐患排查行动,两周内摸查完成了辖区6617处8人以上群租房底数和基本信息。整治工作落实比较好的有桂园街道(排查隐患589个)、清水河街道(排查隐患307个)、南湖街道(排查隐患285个),发现隐患较少的有莲塘街道(排查隐患1个)、东湖街道(排查隐患19个)、黄贝街道(排查隐患26个)。
(二)编制“两个”清单,标准化落实排查任务。区安委办、区消安委办全面分析近年来住宅火灾事故诱因,梳理了常见且危险性较大的14条群租房火灾隐患,制定了这次群租房火灾隐患问题检查清单。同时为提升居民消防安全意识,制定了群租房消防安全“十条要求”宣传清单,印制7000余份宣传海报,张贴至辖区8人以上群租房所在物业管理单位公共区域。专项行动期间,各单位用好“两个清单”标准化开展隐患排查和安全教育工作。在整治过程中清水河街道对照标准排查出一处存在采用彩钢板分割、居住人员较多等隐患问题的知名企业员工宿舍(重大事故隐患),街道迅速组织消防、查违、公安派出所等力量联合执法,强力对现场违规分隔搭建进行了清理,并督促业主与租赁方解除合同,及时消除了这一重大消防安全隐患。
(三)借鉴疫情防控经验,建立闭环排查系统。群租房监管涉及部门多、内部信息共享机制不完善,基层排查人员经常因权限不够、信息更新滞后等问题导致隐患闭环整治不彻底,为全面打通基层检查“最后一公里”,区安委办会同区网格管理中心、区政数局搭建了群租房管理信息平台,系统打通了区网格系统数据壁垒,可自动将网格系统中8人以上的房屋数据导入,平台设置了底数更新、隐患排查、闭环销号、统计分析等模块,为747名街道及社区基层人员设置查看修改上报账号和权限。依托信息系统,着力推进排查整治智慧化,并建立了 “巡查-核查-整改-跟踪” 闭环工作流程。同时能够实现对社区巡查发现并初核无法整改的隐患,通过平台提级到街道和部门端进行复核整改,合理分配了各级工作任务,提升了工作效能。这也是区应急管理局和区政数局合力攻坚在全市首个做到8人以上群租房消防安全隐患智能化管理的信息平台。
二、下一步工作计划
下一步,区安委办将会同区消安委办组织各部门、各街道持续抓好全区8人以上群租房安全常态化安全排查工作,用好信息平台,继续落实好群租房安全隐患排查整治,坚决避免群租房火灾亡人事故的发生。同时,也将进一步研究将本次专项整治开发的场所管理系统以及数据互通、闭环整改机制推广运用到三小场所等其他行业领域的安全监管,全面提升我区安全管理的智慧化水平。