2023年,在市退役军人局的正确指导下,在区委区政府的坚强领导下,区退役军人局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于退役军人工作重要论述,以高质量发展为主题,守正创新、团结奋斗,奋力推动退役军人工作先行发展示范。退役军人事务部裴金佳部长、省退役军人事务厅王创厅长先后到南山调研,对南山退役军人工作给予充分肯定。同时,区退役军人局被退役军人事务部评为2023年度宣传工作先进工作单位。
一、2023年工作情况
(一)坚持党建引领,夯实退役军人工作基础
一是建设战斗堡垒“主阵地”。联合区委组织部,推动在南头、蛇口、招商及桃源街道成立退役军人党支部,组织退役军人党员定期过组织生活和上党课,邀请优秀退役军人参加区里重大活动庆典,推动200余名退役军人积极参与社区建设、抗击台风、楼栋管理等事务,发挥先锋模范作用,为提升社区共建、共治、共享贡献力量。开展退役军人党员结对帮扶工作,组织退役军人系统党员常态化联系退役军人,走访、慰问、帮扶退役军人。
二是弘扬旗帜引领“主旋律”。突出党建引领作用,在南山博物馆、南头古城等景点设立红星示范岗,组织退役军人党员参与红色教育、秩序维护和景区宣传等工作。同时,从模范功臣、最美退役军人、最美拥军人物、优秀军创企业家等人中遴选20人组建思想政治工作讲师团,打造“不褪色的军装”老兵宣讲团。围绕“学精神、宣政策、讲故事、述经历”的特点,在全区开展常态化进企业、进机关、进学校、进军营、进社区宣讲活动15场,针对我区中小学及高校开展专题宣讲,吸引清华、北大、南科大、哈工大等高校及中小学800余名学生参加。
三是打造尊崇服务“全覆盖”。在8个街道热门商圈巡回开展“戎光永驻·星耀南山”崇军宣传周活动,通过《中华人民共和国退役军人保障法》宣传车、“我是神枪手”、“庆八一”绘画等互动游戏,吸引大量市民前来打卡。开展“退伍不褪色,红星耀南山”公益月活动,组织退役军人党员走访慰问困难退役军人和抗战功臣,开展“牢记军旅史·永葆军旅心”集体生日会,举办“书法交流·翰墨飘香”等主题活动,实现“一天一主题,每天不重样”,展示退役军人良好形象,传递社会正能量。
(二)聚焦双拥共建,奋力谱写拥军优属新篇章
一是领导重视精心谋划。南山区始终把双拥工作作为“一把手”工程,建立由区委书记任组长、区长任常务副组长,区委、区政府、驻区军警部队相关领导任副组长的双拥工作领导小组,高站位协调领导双拥工作开展。落实军地会商会议机制,组织党委议军会、区双拥工作领导小组会议、区领导过“军事日”等活动20余场次。春节、“八一”期间,区四套班子带队走访驻深驻区部队,邀请部队参加迎春茶话会,通过创新南山公众号、蛇口消息报等媒体发布节日慰问信。
二是着力打造拥军支前示范基地。在市退役军人局的指导下,在辖区军民融合公共服务平台(南山)的基础上积极打造拥军支前示范基地,不断拓展融合展示军民融合产学研用体系建设、高新技术军工装备,培育具有行业影响力和民参军发展潜力的科技企业。
三是“十送军营”精准服务部队。进一步落实军地互提需求、互办实事“双清单”工作机制,开展各类拥军实事项目,大力支持部队开展军事训练、战备执勤行动。为驻区所有基层班、排营房安装空调、洗衣机、烘干机;每天给驻区部队赠送报刊、杂志;每周为全区基层营连营区提供一次病媒生物防制服务;每月为全区基层营连部队赠送纯净水、播放一场红色电影、赠送一场文体活动及一批图书;每季度为全区基层营连开展心理健康大讲堂;每年为驻深部队送无人机技能及烹调技能培训;全年为驻区官兵报销医疗费用,为官兵解决战备训练、学习生活上的实际困难,为部队凝心聚力抓备战、心无旁骛谋打赢提供坚强的后方保障。
四是跨越山海送烈士回家。从2022年5月开始,我局克服疫情防控、时间久远、部队变迁、岛屿面积大和家属登记信息错误等困难,历时一年时间在内伶仃岛确认韶关市仁化县谢简书烈士墓位置。今年5月,我局和韶关市仁化县退役军人局精诚配合,在距离市区17公里的内伶仃岛上举行谢简书烈士遗骸移交仪式,最终完成跨越山海送谢简书烈士魂归故里的光荣使命。同时,我们拍摄了专题纪录片,相关报道在退役军人事务部、省退役军人事务厅、广东广播电视台等部门发布。
(三)锚定创业就业,以退役军人力量助力经济发展
一是创新开展“添翼就业服务卡”。联合区人资局、人武部和深圳职业技术大学开展退役大学生“添翼就业服务卡”,解决我区退役军人大学生在职业咨询、职业体验、精准求职和技能提升等方面的关键难题,帮助他们从光荣的“学生兵”转变为打造双区建设的优秀“领航人才”。举办退役军人线上线下专场招聘会4场,顺丰速运、中国人寿等近160家企业提供700余个优质岗位,吸引1500余名退役军人参加。
二是多措并举强化创业服务。充分发挥区退役军人创新创业服务中心优势,建立退役军人创业导师工作室,围绕南山区经济发展和退役军人创业需求,开展“创客沙龙”“创业培训”“军创讲堂”等12场次线上线下活动,为军创企业答疑解惑,提供专业指引。举办退役军人创新创业大赛,共吸引50多个项目报名参赛。组织160余名退役军人参加两期退役军人全员适应性培训,引导退役士兵树立正确择业观,帮助他们尽快融入社会。
三是部门联动助力创新创业。联合区人资局、区税务局、工商银行、民生银行、邮储银行、市中小企业融资担保公司,举办4场“金戎同行”军创企业金融服务对接会,宣讲退役军人就业创业优惠政策、银行贴息贷款产品等,促进上下游政策衔接落实,吸引100余家军创企业及200余名退役军人个体参加,助力南山经济发展。联合税务部门举办“军民一家亲,税收在我心”退役军人就业创业税收优惠政策宣讲活动,为退役军人和军创企业提供更优质的税收服务,鼓励各类企业积极招用退役军人,鼓励退役军人投身创新创业,切实以税拥军、政策惠军。
(四)优化移交安置,关心关爱退役军人
一是高效率移交安置更用心。联合人武部等部门开展退役士兵返乡报到“一站式”接收工作,通过部门联动、数据共享等方式,简化报到程序,接收自主就业退役士兵,实现让信息数据“多跑路”,退役军人“少跑腿”,提高服务质量。协调区委组织部、人资局、国资局提供行政编制、事业编制和国企岗位,接收安置转业军官、转业军士。组织召开座谈会,率先完成选岗工作,安置工作的精准度和满意度显著提升。
二是高品质医疗服务更贴心。在市退役军人局指导下,“医疗拥军”不断扩面提质,在辖区南科大医院设立全国首家“退役军人特诊中心”,为退役军人打造“四优、四免、四专、四享”专属一站式医疗保障服务新模式。全市首创“惠军健康行”拥军系列活动,和南科大医院在各街道退役军人服务站设立的“退役军人健康工作室”,构建“1+8”医疗拥军服务新模式,开展健康知识咨询、科普讲座、健康管理、心理咨询等活动,开展“情系边海防,健康义诊下连队”活动,把健康义诊送到部队营区。开展“暖兵行动,与心相约”退役军人心理健康服务活动,为退役军人提供心理健康咨询和诊疗服务。
三是高标准关爱帮扶更暖心。充分发挥关爱基金作用,制定南山退役军人关爱基金管理办法,调整年度预算和工作计划,进一步规范基金运营和提升帮扶成效。组织全区重点优抚对象前往韶关进行疗养,为他们提供免费健康体检服务。常态化走访慰问参加抗日战争、解放战争、抗美援朝和荣立一、二等功的退役军人,组织企业和退役军人开展帮扶共建活动,发动爱心企业慰问关爱抗美援朝功臣,为退役军人帮扶工作凝心聚力。利用各种途径广泛宣传,提高广大退役军人和其他优抚对象对应急救助金的知晓率,通过组织专题培训,全面提升工作人员审核效率。
(五)创新方式方法,探索权益维护新模式
今年3月份,区退役军人局与区法院在全市率先共建“南山区退役军人权益维护联合工作室”,为退役军人提供专业法律服务,对退役军人涉民事诉讼纠纷进行民事调解,提供法律咨询、引导帮助申请法律援助等服务,打造涉退役军人案件“源头预防—联合调解”全链条响应处理新模式,已受理并成功化解退役军人权益维护案件多起。
二、2024年工作计划
2024年,在市退役军人局的正确指导下,区委区政府的坚强领导下,我们将紧紧围绕退役军人工作先行发展示范工作,牢固树立高质量发展意识,以“三个强化”、“三个深入”、“三个聚焦”、“三个着力”为主体,建立健全长效机制、创新工作方式方法,推动全区退役军人事务工作高质量发展。
(一)发挥党建引领,不断提高服务保障新水平
一是强化党建引领铸魂。加强退役军人党支部建设,依托基层党组织,探索建立“党建+服务”双融双促新机制,打通退役军人党员服务管理“最后一米”。
二是强化服务保障水平。推进全国“示范型”退役军人服务站创建工作,发挥好服务中心(站)作用,举办业务培训班,提升工作人员履职能力。
三是强化“红星”品牌。深化红星堡垒户建设,做优“退伍不褪色,红星耀南山”公益活动月活动,推进南山区红星志愿服务队品牌化、特色化,加强红星志愿服务队与高校、企业沟通,持续开展公益活动,持续擦亮“红星”品牌。
(二)打造拥军范本,助力部队备战打赢新优势
一是深入开展“拥军微实事”。持续开展“拥军微实事”项目,不断优化“十送军营”项目,坚持以部队需求为导向,精准服务驻区官兵。持续办好特色拥军项目,组织“金融拥军”、“红星耀南山”军地摄影展、“双拥杯”篮球赛、“爱绽南山·军民港湾”军地联谊等活动。
二是深入开展拥军支前项目。进一步升级打造“拥军支前示范基地”,发挥军民融合、军创服务、民参军平台作用,助力南山产业发展。进一步提高南山区应急保障军地协同和联动能力,做到平时应急、战时应战。
三是深入开展双拥考评工作。进一步落实区双拥领导小组会议“全区一盘棋”思想,持续做好双拥考评系统日常数据更新,持续补充完善双拥评比考核项指标任务,确保将党的优势转化为双拥工作发展的“胜势”。
(三)做优移交安置,打造退役军人创业就业新高地
一是聚焦阳光安置,提升安置质量。做好转业军官、转业军士、退役士兵接收安置工作,联合区人武部等部门开展退役士兵返乡报到“一站式”接收工作,通过部门联动和数据共享等方式,简化报到程序,规范报到流程。
二是聚焦金融服务,加大创业帮扶。持续开展“兵至如归”专场招聘会、“金戎同行”金融对接会等项目,架起退役军人、军创企业和金融机构沟通桥梁,落实创业担保贷款等扶持政策,加大就业创业帮扶力度。升级“退役军人创业导师工作室”,定期开展就业创业沙龙、讲座、辅导等教育活动。
三是聚焦就业帮扶,赋能退役大学生。优化“添翼就业服务卡”,为退役军人量身定制职业技能培训和学历教育等活动,实现退役大学生个性化就业帮扶全覆盖,培育新时代退役军人“生力军”,为南山经济高质量发展贡献退役军人力量。
(四)强化氛围营造,开辟关爱帮扶退役军人新途径
一是着力宣传平台建设。优化我局“门户网站”和“双拥网站”,充分发挥创新南山公众号和《战友》杂志作用,讲好南山拥军故事。在“9·30”烈士纪念日等重要节点,做好烈士褒扬纪念工作,营造全社会崇尚英雄、捍卫英雄、关爱英雄的浓厚氛围。
二是着力走访慰问关怀。持续推进街道“健康工作室”和“惠军社康”落地,确保“惠军健康行”各项工作落实落细。强化互帮互助,开展“老兵帮老兵”活动,引导有爱心、有意愿、有能力的退役军人与困难退役军人开展结对帮扶,不断增强退役军人的获得感、幸福感。