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深圳市宝安区政务服务数据管理局2023年工作总结和2024年工作安排

信息来源:深圳市宝安区政务服务数据管理局 信息提供日期:2024-02-07 16:56 【字体: 视力保护色:

  一、2023年工作总结

  (坚持党建引领、激发活力,全面做好基层党组织建设工作

  1.全面落实党建责任制结合主题教育和全心全意为人民服务的宗旨,制定了党建引领微实事“3+9”服务行动工作方案,把落实党建引领工作列入重要议事日程,将落实党建引领工作与业务工作一同部署,局主要领导亲自研究部署,各分管领导结合工作实际研究进基层、进社区、进企业的服务群众行动,坚持忠实履行新时代使命任务,始终秉承为民服务的宗旨理念,全力以赴惠民生、解民忧、暖民心。

  2.充分发挥党员先锋模范作用。积极开展志愿服务。切实落实关于垃圾分类宣传督导工作,每季度开展“垃圾分类 党员先行”志愿服务活动,提升辖区生活环境品质,增强群众环保意识和垃圾分类意识;切实发挥好党员干部的先锋示范作用,以实际行动参与城市环境提升和交通文明秩序整治工作,组织开展“交通督导”志愿服务活动。志愿服务参与累计达600余人次。  

  (二)坚持统筹融合、高位谋划,绘制兴业善治的智慧宝安蓝图

  1.搭建区级数字城市建设导则体系。为指导和规范数据软资源和信息基础设施硬资源建设,率先编制《宝安区数据资源目录体系导则》《宝安区政务数据共享导则》《宝安区块数据建设技术导则》《宝安区政务光纤建设导则》《宝安数字未来城数字底座-智慧医院分项导则》《宝安数字未来城数字底座-智慧校园分项导则》《宝安区城市信息模型(CIM)基础平台技术导则》《宝安区物联感知平台建设导则》《宝安区AI中台建设导则(自然语言处理)》《宝安区数字化社会治理平台建设导则》共10项分项导则,目前各分项导则已向相关单位征求意见并通过专家论证。

  2.完善信息化项目管理机制。紧跟市局步伐,全市率先印发《宝安区政务信息化项目管理办法》,探索建立政务信息化项目由政府投资建设向购买服务转变模式,建立规划+年度重点任务为依据的项目生成机制,建立清单审核+方案审核两阶段审核立项模式,建立适合体制机制,破解立项周期长、体量规模庞大的难题,在审核过程中从市区统一布局联动、跨部门协同等方面对信息化项目进行关联性审核,加强一体规划统筹。截至目前,共组织审核84个立项类项目,155个备案类项目。

  3.推进数字政府建设规划落实通过全面评估和重点评估相结合,目标导向和问题导向相结合,定性评估和定量评估相结合,开展“数字政府”建设“十四五”规划中期评估工作,科学评估重点领域建设成效、重点工作落实情况等,目前“数字政府”建设实现时间过半、任务完成过半,五年规划目标任务预期能够完成。积极组织各部门参与广东数字政府创新应用大赛(2023),荣获“突出贡献奖”。

  (三)坚持深化改革创新服务,营造风清气正的一流营商环境

  1.深化民生诉求综合服务改革。一是以“责任有队伍、事项有督查、群众有评价、服务有温度、平台有创新、改革有实效”为目标,高标准打造@宝安-民意速办平台。建立快处快裁机制、首办负责制、限时办理制、考核评价机制、初次评价预警机制、协同办理机制等制度,实施分拨、受理、处置、审核、回访五步闭环管理。2023年编写民生诉求服务工作日、周、月报共266期,累计受理民生诉求总量35.6万件,日均975件,工单总量、按时办结率、平均办理时长、整体满意率均排名全市各区前列。二是依托“一网统管”体系,全力打造宝安区民生诉求服务中心。该中心作为全市首个正式投入使用的民生诉求实体化运营服务平台,被选为“深圳民意速办改革经验推广启动会暨全省一网统管工作交流推进会”的唯一区级参观点。省市政数局领导和省内各地级市政数局领导对宝安区民生诉求工作给予了充分肯定。此外,全省政数系统“一网统管”工作现场会上,“宝安区构建民生诉求+AI应用体系”的做法,被评为全省优秀典型案例(全省共26名)。

  2.倾力打造标杆政务服务中心。统筹开展窗口受理标准化、前后台管理标准化、事项梳理标准化、服务流程标准化的四个“标准化”建设。聚焦企业办事所急所需所盼,上新24小时自助服务区、营业执照自助领证、“办不成事”反映窗口等服务。依托“企业开办专区”,本年度累计发放4.5万份“企业开办大礼包”,为企业减免开办成本1367.2万余元。今年以来全区政务服务业务总量38.7万余件,办事好评率99.98%,在全省市、县(区)标杆政务服务中心复查复审工作中,宝安区政务服务中心顺利通过全省标杆政务服务中心复审。

  3.创新推出政务服务“可视办”服务。领先全市打造宝安区5G政务服务可视化平台,推动可视化平台上架粤复用、i深圳宝安专区,开通街道便民服务中心可视化咨询功能;累计服务4.45万名办事群众和企业法人,平台被智慧中国年会评为2023(第六届)高质量发展营商环境优秀案例“数字赋能高效奖”,并成功入围 2023 年“深圳市营商环境建设”优秀案例和“圳治”优秀案例。

  4.持续推进政务服务进园区。以园区党群服务中心为依托,以高频政务服务事项为切入口,在产业集聚区设置政务服务站点。在福永街道智美汇志产业园、石岩街道创维创新谷党群服务中心等10个园区设置政务服务站点,布设社保、政务服务一体机等自助服务终端,提供政务业务办理、社保业务办理、证明打印等各类自助服务,实现政务服务向产业园区延伸,便利企业群众“一站式”办事。

  5.纵深推进业务办理模式创新。积极开展业务流程再造,持续推进智能审批改革,累计推出“一件事一次办”主题154个,实现“秒批”294项、“秒报秒批一体化”52项、“不见面审批”639项,与省内外25个地区实现政务服务跨区域通办并推出2869个异地通办事项,进一步减材料、减环节、减跑动。截至目前,宝安区所有政务服务事项可网办事项达917项,网上可办率达98.29%,实现让数据多跑路、群众少跑路。

  6.大力推广“全市域通办”。通过“异地收件、属地受理”“辅助申报”“快递申报”等多种方式,让申请人可在全市各级行政服务大厅及社区党群服务中心进行业务申请或材料提交,通过寄件方式将材料邮寄至所属大厅,有效实现政务服务事项“全市域通办”。宝安区通办子项事项825项,实现90%以上政务服务事项可在全市范围内就近办理。根据市政数局每周下发业务量统计情况,2023年宝安区“全市域通办”总办15900余件,业务量排名全市第一。

  7.大力推动招商引资工作。成立招商引资工作专班,先后赴雄安、天津、杭州、北京开展招商活动4场,面向15家企业进行招商。今年成功招引深圳市易行网数字科技有限公司、深圳飞渡数字孪生科技有限公司、深圳小豆易视科技发展有限公司、深圳南威区域总部科技有限公司、百度智行科技(深圳)有限公司等5家企业。

  8.持续完善服务群众的“i深圳”APP宝安专区。以“一屏智享宝安生活”为目标,整合全区民生服务应用,搭建8大服务板块,汇聚53项区级特色便民服务资源,接入41项市级服务资源等,为市民提供场景化、个性化和智能化的应用服务。本年度月活跃用户数最高有126万人。

  ()坚持平台牵引、数据驱动,打造共治共享的数据治理格局

  1.深化亲清政企服务直达平台建设工作完成“三个一”企业服务应用建设,支撑全区领导干部挂点服务企业,累计辅助全区591位挂点领导服务11,935家重点企业,共走访55,356次,解决6,447个诉求;推进产业空间建设,构建国资集资专区、产业空间超市专区,梳理我区现有园区总数为1,495个;整合全区80家金融机构96个金融产品,实现相关业务全流程线上办理。平台累计访问量达210万人次,共计启动203个政策项目申报,其中秒批68项,向企业精准推送政策短信8万余条,收到政策申请18,559笔,审批金额超42亿元。

  2.打造三维空间智能底座打造宝安区CIM平台1.0版,重构区级块数据CIM平台,开展CIM+场景应用及三维实景建模,完成宝安全域397平方公里的实景三维单体化建模、971万平方米既有重要建筑BIM建模(建模量全市第一)、中心区26平方公里的精细化三维建模、重点片区9600栋重要建筑的分层分户建模、1.9万公里地下给排水管线三维建模。   

  3.建设宝安区CIM特色应用。积极探索城市低空货运场景数字孪生,率先探索基于CIM平台构建城市低空可飞行空间数据底座,研究实现城市低空环境三维航线规划与模拟算法,初步建成“宝安区低空货运运行监测系统”,形成“空域孪生智能体”,助力宝安区低空经济。依托区CIM平台初步打造“20+8”产业集群会商专题应用,同时基于“三维地理空间+块数据+CIM平台空间分析”探索“无标的”会商场景建设。

  4.完成新一代政务大数据资源平台建设平台集成了数据泄露防护、数据库审计、访问防护、数据脱敏、数据分类分级5大安全能力;目前已在新平台完成8285张业务数据表处理和计算;平台规划实施人口、商事主体、楼栋等8大主题标签,为亲清政企、民生诉求等相关应用提供企业画像、人口等场景标签数据;制定并落实《宝安区数据资源目录体系导则》。

  5.推动人工智能在易涝点视频分析应用同步上线AI算法和视频分析技术,对易涝点视频数据进行采集和常态化监测。一是优化宝安区城市排水系统,通过对接宝安区排水系统的视频监控和分析,可以持续性跟踪了解排水系统的运行状况,及时发现和解决排水不畅等问题,为宝安区排水系统的规划建设提供优化建议。二是支持宝安区治理决策CIM一张图系统,系统已接入宝安区42273路视频,其中包含高空镜头71路、一类点镜头9700路,其他二三类等32502路。2023年9月试用易涝点视频分析功能以来,已成功监测25个易涝点视频,共收到18个易涝点的洪涝告警信息。

  6.加强信用建设规范信用信息归集和公示持续优化“信用宝安”网站功能,加强市区一体化平台协同共享建设,提升信用数据质量。依托全区公共信用信息数据资源库和“信用宝安网”信息门户,形成数据归集、数据治理、数据应用全流程数据管理体系,截至目前信用平台共归集信用数据1.97亿条,共享市53家单位、区66家单位共1119项信用目录。

  (五)坚持固本强基、安全为先,构建泛在先进的信息基础网络

  1.提升5G网络质量截至目前,宝安区累计建成5G基站13270个,2023年宝安区5G基站建设任务数为1758个,今年新建5G基站1774个,实现了全区5G网络全覆盖。为进一步实现5G信号高质量全覆盖,今年协调解决五批次5G基站建设难点共431个。

  2.推进智能杆建设。截至目前,宝安区累计建成智能杆3305根,2023年宝安区建设任务为600根智能杆,2个场景应用项目,今年新建智能杆651根,新增2个场景应用。

  3.统筹市政信息管道建设一是出具信息管道技术审查意见。根据各项目单位来函,组织信息管道公司在立项、可研、初步设计、施工图设计阶段进行技术审查,协调涉及地下管线迁改等内容。今年回复技术审查意见251次,保障全区信息管道集约化建设;二是组织区信息管道公司对全区市政通信窨井盖完成建档、巡查、整治维护工作,今年已督促指导区信息管道公司整改136个市政通信窨井盖,整改率100%,对全区17607个市政通信窨井盖完成建档工作,共维修破损窨井盖455个。

  4.定期开展网络安全攻防演练。一是定期组织全区各单位开展网络安全应急演练,联动全区60多家党政机关单位,建立全区沟通协调机制,并整合供应链安全资源,开展7*24小时不间断监测预警。今年共组织开展6次实战演练,2023年在“深蓝-2023”攻防演练中荣获“区级优秀防守单位”称号;二是按照每天重点抽检、每周分类抽检、每月全覆盖监测的工作机制对政务网内的信息化资产开展安全检测,及时消除潜在安全风险,保障业务系统的安全稳定运行;三是每月安排专人到重点行业开展现场网络安全检查,理清各单位信息化资产,排查安全漏洞隐患并督促整改,完成对区属国有企业、公立医院、部分学校的多轮现场检查及“回头看”工作。

  二、2024年工作计划

  (一)聚力“统筹管理”,推动“数字蓝图”全面铺开

  1.建设完善区级信息化项目管理平台。借鉴数字浙江先进建设经验,建设完善信息化项目管理平台,组织各业务部门规范录入全区已建、在建项目,对项目立项、审核、招标、建设、验收、运营、考核等各个环节进行全流程管理,推动信息化项目高质量建设。

  2.开展智慧宝安建设评估工作。根据前期调研形成的宝安区智慧城市建设现状清单,初步制定明确具体、目标量化的宝安区智慧城市建设评价指标体系,开展智慧城市建设评估工作,持续提升智慧宝安建设质量。

  (二)攻坚“民生政务”,争创“营商环境”城市标杆

  1.全面深化民生诉求综合服务改革一是组织各处置单位持续做好民生诉求工单办理和民生诉求形式办结整治工作,通过日调度、周盘点、月分析的形式制作民生诉求专报,提高诉求办理质量。二是持续深化数据驱动AI+应用,包括智能问答、知识图谱、一类事主题分析等应用场景,推进民生诉求服务平台优化升级。

  2.持续深化5G可视化平台应用。进一步梳理存在现场勘查程序的事项,会同区审批职能部门深入挖掘便民可视化应用场景,推动“在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批”等更多事项实现远程视频勘察。

  3.持续推动政务服务改革创新。深化全省标杆大厅建设效能,不断完善主题式服务办理事项及流程,推动更多政务服务事项实现“秒批”“不见面审批”,对纳入政策补贴直通车目录的事项积极开展业务流程再造,进一步减环节、减材料,提升群众办事体验。

  (三)着眼“平台建设”,丰富“大城善治”时代内涵

  1.持续深化建设宝安区CIM基础平台。一是持续推进数据资源建设,高质量完成区级CIM平台建设应用需要的宝安辖区三维实景模型的全域全覆盖和长效更新机制,继续深化各类公共基础数据、业务数据、感知数据等深度融合和持续更新;根据区级平台场景应用需要,不断定制开发区级应用功能,持续优化完善区级平台;支撑全区智慧CIM应用建设并基于基层应用需求深化CIM平台相关能力建设,做好平台对外赋能工作。

  2.深度推进BIM+CIM应用工作。一是加快推进低空无人机货运运行监测服务落地,打造低空智能模拟、同频飞行监测、低空可视化一张图等能力,辅助领导开展低空无人机运行监测决策分析,形成“低空数字孪生智能体”;二是按照“一个数据底座、两大核心能力、3个会商场景”的“1+2+3”整体思路,打造城市空间可视化综合服务平台,构建灵活高效的商综合能力,围绕“20+8”产业集群、无特定标的物、建设项目汇报三大典型场景提供会商应用服务;三是聚焦BIM模型“汇聚、管理、服务”三大目标,持续开展BIM模型数据汇聚、治理、轻量化处理工作,打造全区统一的BIM模型管理运营平台,强化BIM模型数据全周期管理能力,推动BIM模型数据“多源一模、一模一码、一模多用”,助力全区BIM应用场景全面发展。

  3.深化亲清政企服务直达平台建设深化平台政策直达功能,完善政策成效分析;完善“三个一”企业服务应用建设,支撑即询即办企业诉求办理闭环,完善积分考核排名功能;推进空间数字化管理,以楼栋为产业空间用房作为数据基础,完成相关空间底座构建,实现产业空间的供需高效匹配;持续优化融资撮合全链条服务,进一步汇聚各类金融机构金融产品,深化平台融资撮合;构建数据智能化底座,建设智能驱动模型,进一步深化政策精准推送、空间智能撮合、金融产品智能推荐。

  (四)夯实“基础设施”,支撑“智慧城市”高效运转

  1.持续推进新型信息基础设施建设按照市工信局有关文件要求,持续推动智能杆建设和专业领域场景应用。协助运营商处理通信网络质量提升难点,确保全区5G网络质量更优、覆盖更广。

  2.加强光纤网络建设完善和运维管理工作进一步扩充政务光纤资源,加强党政专网(骨干网络)建设,完成我区出口链路采购工作,扩容我区政务外网互联网出口带宽,进一步优化试点医院及社康党政网络,加强光纤管线巡查巡检。

  3.持续强化网络安全和保障数据中心机房稳定运行

  全方位提升网络安全风险监测分析能力,完善应急处置机制,常态化开展攻防应急演练,推动“一点预警,全网响应”的联防联动,缩短应急响应时间;按时推进数据中心机房设施设备维护计划,做好内页资料整理归纳。

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