深圳市医疗保障局关于市七届人大五次会议第20240848号建议的答复函

　　深医保函〔2024〕6号

陈雄英等代表：

　　你们提出的《关于加快推广医保刷脸支付的建议》的建议收悉。经研究，现答复如下：

　　一、办理过程

　　我局对你们提出的加快推进医保服务e站建设和加快配置医保业务综合服务终端建议进行了深入研究分析，并与市财政局、市卫生健康委沟通，详细了解各相关单位对建议事项的办理意见与情况。根据调研情况，对照你们提出的问题和建议，结合我市医保服务e站建设和医保业务综合服务终端的推广情况，我局相关处室负责同志与陈雄英代表沟通情况，最终形成书面反馈意见。

　　二、办理情况

　　我局高度重视医保服务e站建设和医保业务综合服务终端（刷脸支付）推广工作。针对你们所提建议，我局会同相关单位认真吸收采纳、做好转化落实。具体情况如下：

　　（一）关于加快推进医保服务e站建设

　　此项工作已列入2024年度深圳市民生实事工作任务。我局印发了《深圳市定点医药机构医保服务e站建设方案》，下大力气推进医保服务e站建设工作。截至2024年3月，全市定点医药机构已建立医保服务e站1212家，其中全市61家三级医院已全部完成医保服务e站建设，二级医院已建成33家、一级医院共已建成45家、其他基层医疗机构已建成537家、门特（普通门诊统筹、“双通道”）药店以及其他定点零售药店536家。

　　一是坚持党建引领。我局持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦人民群众关心关注的医保问题，把医保服务e站建设作为一项重要工作抓实抓细。局党组专题研究部署医保服务e站建设工作，市医保中心牵头抓落实，各辖区分局充分党员干部积极性、主动性，当好医保服务e站建设的主攻手，确保医保服务e站建设取得实效。

　　二是健全工作机制。组建专项工作小组，统筹指导定点医药机构医保服务e站建设、运行、管理、考核等各项工作，定期听取工作推进情况，协调解决项目实施中存在的困难问题。明确各部门职责分工，细化进度安排和时间节点，确保事事有人管、时时有人跟进，确保项目按时保质顺利推进。

　　三是强化保障落实。坚持分级分类科学规划，结合参保人医保服务需求，以及定点机构基础配套、支撑能力等实际情况，合理设置不同级别、类型定点机构医保服务e站服务场所、人员配备、服务清单等标准要求，确保所有定点机构接得下、办得好。坚持多方协同、凝聚工作合力，加强医保、卫健等部门协同联动，充分发挥定点医药机构的主体作用。

　　下一步我局将巩固做实现有成果基础上，持续加大力度，2024年底前在全市全部医保定点医院建成标准一致的医保服务e站，为市民提供一站式医保政策宣传、咨询、解答和办事服务。

　　（二）关于加快推广医保业务综合服务终端

　　根据国家医保局《关于加强医保业务综合服务终端管理的通知》以及省医保局《关于进一步深化医保信息平台便民服务应用的通知》等文件相关要求，我局积极推动医保业务综合服务终端落地应用，并依托该终端开展医保刷脸支付试点。

　　一是积极申请试点。我市医保电子凭证激活数量全省最多，医保移动支付交易量全省最高，定点医药机构利用新技术新产品的积极性较高。2023年我局向省医保局争取并获批医保业务综合服务终端试点，省医保局相关部门给予专门的技术支持。

　　二是强化技术指导。终端应用涉及人脸识别、IOT等新技术新设备，专业性强。我局多次组织运营商、试点医院信息部门开展讨论研究，形成深圳落地方案，并面向全市定点医疗机构下发《医保业务综合服务终端建设指引》，加强日常指导，简化接入流程，降低接入技术门槛。

　　三是推广试点经验。2023年7月18日，我省首家智慧医保全程刷脸就医启动仪式在南方医科大学深圳医院顺利举行，标志着我市就医结算从“卡时代”“码时代”进入“脸时代”。我局在深圳发布、深圳医保微信公众号等渠道进行宣传推广，组织有需求的医疗机构到试点医院参观学习，推动更多的医疗机构推广使用医保业务综合服务终端，拓宽刷脸就医覆盖面。截至2024年3月，南方医科大学深圳医院、龙华区人民医院等24家医疗机构落地了医保业务综合服务终端应用，每月医保刷脸支付2万多笔，结算金额300多万元。  

　　下一步，我局将加强部门协同，持续推进“三电子两支付”和医保业务综合服务终端落地应用，为参保人提供更加便捷高效的医保服务。一是积极推广医保码应用。通过制作宣传资料、开展现场推广活动等方式，加强医保码的宣传推广，让参保人更加了解医保码的便利性，夯实刷脸就医的基础。二是推动数智赋能。组织全市有需求的定点医药机构落地医保业务综合服务终端，开通刷脸就医功能，积极探索其他智能化应用场景，利用大数据、人工智能等技术手段，为参保人提供更加便捷高效的服务。三是加强指导督促。建立与定点医药机构的沟通反馈机制，及时协调解决医保业务综合服务终端应用过程中遇到的问题，定期对医保业务综合服务终端的管理服务工作进行评估改进，不断提升服务质量。

　　感谢你们对医疗保障工作的关注与支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见与建议。

　　专此函复。

　　深圳市医疗保障局

　　            2024年5月7日