市政务服务数据管理局关于报送2023年市政协提案办理工作总结的函

深政数函〔2023〕86号

市政协提案委：

　　2023年，我局高度重视政协提案办理工作，把提案办理工作作为全局重点工作来抓，坚持围绕市委、市政府中心工作，服务大局，做到思想上高度重视、行动上切实有效、态度上积极主动、时间上及早安排、程序上合理规范，充分采纳和落实委员们提出的建议措施，全力推进相关制度的完善和问题的解决，圆满完成了市政协七届三次会议提案办理工作。现将有关情况报送如下:

　　一、办理基本情况

　　市政协七届三次会议期间，我局共接收办理政协提案25件，其中主办件5件、承办件1件、会办件19件，此外我局还承担6件跨年度提案主办件，提案内容涵盖智慧城市、数字政府、数据管理、政务服务等多个方面，体现了政协委员对政务服务和数据管理等工作的高度关注。截至目前，我局已对全部政协提案件做出书面答复，提案按时签收率、答复率均为100%。此外，我局主办市领导领衔督办重点提案1件，会办5件，均已按要求落实办理。

　　（一）加强组织领导，制定专门方案。制定印发《深圳市政务服务数据管理局办公室关于做好2023年市政协委员提案办理工作的通知》，明确政协提案办理的类别、流程、规范等环节。召开全局建议提案交办工作会议，局主要领导对提案办理工作负总责，领办重点、难点、热点提案，督促推动办理工作。分管局领导负责分管领域重点、难点、热点提案办理工作，针对重点疑难建议，带领分管部门加强与政协委员的沟通联系，并出席相关调研座谈会。

　　（二）建立完整台账，明确工作责任。根据委员提案内容和要求，编制《深圳市政务服务数据管理局2023年委员提案办理工作台账》，按照涉及范围和业务内容，将逐个提案办理责任明确到部门、到岗、到人，实行专人跟进办理，形成层层抓落实、件件有着落的办理格局。局办公室对办理和答复落实情况进行跟踪督办，定时查办、定期询办、限时催办，努力将每一件提案办好、办实、办到位。

　　（三）深化沟通协商，确保办理实效。我局高度重视与政协委员的沟通工作，把提高提案成果转化落实率和委员满意率放在办理工作的首要位置，将协商精神贯穿于提案办理全过程，进一步增强办理实效。局长佳晨同志主持召开市政协委员提案办理工作座谈会，分管副局长王卓民同志及相关业务处室主要负责同志面对面向委员通报提案办理情况并认真听取委员意见建议。除召开座谈会外，要求提案办理部门通过电话联系、上门拜访、座谈面商、共同调研等灵活多样的协商方式具体落实建议办理工作。

　　二、典型案例方面

　　（一）第20230162号《关于设立数字化引导基金，夯实国家级数字化底座的提案》关于“统筹建设数字化底座”的相关建议

　　近年来，我局持续推进建设统一集约的城市数字底座和智能中枢，提升智慧城市和数字政府建设基础支撑能力。一是加快一体化城市大数据中心建设。全面推进一体化城市大数据中心总体建设布局，2022年底初步建成城市大数据中心坂田中心一期项目，正在加快推进梅林数据中心扩建。二是打造泛在高效的政务网络“一张网”。基本完成政务外网一期工程建设，提升政务外网接入率达到93%，基本实现市、区、街道、社区“四级”全覆盖。三是统筹一体化政务云平台建设。构建全市统一集约政务云，已为全市72家单位900余个信息系统提供超1.3万余台云主机服务，同时提供安全可靠、自主可控的国产化云环境。

　　（二）第20230365号《关于推动深圳市数据要素市场化配置改革的提案》关于“建立健全数据要素市场化配置改革总体设计”的建议

　　在制度建设方面，我局组织起草并推动出台《深圳经济特区数据条例》(以下简称《数据条例》）。《数据条例》于2021年6月29日，经深圳市第七届人民代表大会常务委员会第二次会议通过，是国内数据领域第一部基础性、综合性立法，也是国内第一次以地方立法形式，系统性探索数据领域相关基础制度。在组织架构方面，我市已成立深圳市智慧城市和数字政府建设领导小组，负责我市智慧城市和数字政府建设顶层设计。目前，正在积极组建市数据治理委员会，加强对全市数据工作的组织领导和统筹协调。在顶层规划方面，2022年5月，我市发布了《深圳市数字政府和智慧城市 “十四五”发展规划》，规划健全数据要素市场规则体系，开展数据要素市场化配置改革。

　　三、存在问题和改进措施

　　总体来说，今年我局的提案办理工作，在市政协的指导下，解决了一些热点问题，取得了较好的办理成效，但是距离政协委员要求和人民群众的期盼还有一定差距。主要体现在联系、走访和征询委员的意见不够主动，与委员沟通多数是通过电话形式进行，面对面研究提案缺乏，办理质量和效果进一步巩固提升。为此，下一步，我们要突出抓好时效：一是继续健全完善办理机制。做到办理前，各承办处室事先走访各位委员，了解委员们提出建议的意图和具体要求；办理中，要及时向委员汇报办理过程和进度，征询代表意见，共商办理措施；办理后，认真征求委员的意见，改进工作。二是认真做好与相关单位、部门的沟通工作，加强沟通和联系，形成合力，推动提案办结。

　　四、对政协提案工作的意见建议

　　政协委员心系大局、深入调研，提交高质量提案，有助于各部门发现工作中的不足、推动相关问题解决。我们在总结提案办理问题的过程中，发现部分委员对相关政策性文件宣传了解工作方面有所不足，导致所提建议与现行有关规定不一致，提案办理单位办理达不到预期效果，建议每年组织政策宣讲培训，了解各类各级政策，从而提高提案质量。

　　此函。

深圳市政务服务数据管理局

2023年9月23日