深圳市民政事业发展“十五五”规划编制工作方案

　　编制好我市民政事业发展“十五五”规划，系统谋划深圳民政事业高质量发展，对加快新时代深圳经济特区建设、新征程中国特色社会主义先行示范区、粤港澳大湾区建设具有重要意义。为顺利完成规划编制工作任务，根据国家和省、市编制“十五五”规划的部署要求，结合实际，制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对民政工作系列重要讲话和重要指示批示精神，准确把握新时代民政事业发展的新形势新定位新要求，全面系统深入研究影响制约我市民政事业发展的新情况新问题，坚持抓重点、补短板、强弱项，不断推进民政事业高质量发展，为深圳推进中国式现代化伟大实践中走在前列、勇当尖兵贡献民政力量。

　　二、工作要求

　　（一）规划编制原则。坚持立足深圳和全球视野相统筹，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持立足当前和谋划长远相贯通，坚持全面规划和突出重点相协调，坚持战略性和操作性相统一。

　　（二）深入开展规划前期研究。拓展规划前期研究的广度和深度，全面总结“十四五”时期的民政事业发展经验，深刻把握世界百年未有之大变局的演进趋势，深入研究事关民政事业发展全局性、前瞻性、关键性重大问题，群众最关心、最迫切、最困难的问题，民政事业发展的深层次体制机制问题，深入基层开展调查研究，广泛听取基层和社会各界意见建议，充分发挥好专家、研究机构、智库的作用，着力提高规划编制科学化水平。

　　（三）突出规划重点。科学把握当前民政事业发展面临的挑战和难得机遇，锚定到2035年率先实现社会主义现代化的目标要求，围绕国家和省、市对民政工作中长期部署工作目标任务，突出民政事业发展重点和薄弱环节，研究提出规划发展总体目标，构建规划发展指标体系，把设施规划、事业规划、产业规划统筹考虑，明确规划发展重大战略任务、重大举措、重大项目，以及规划实施的切实可行路径。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立规划编制工作领导小组，组长由局党组书记、局长黄哲同志担任，副组长由分管局领导担任，成员由各区民政部门主要负责同志，局机关各处室、直属各单位主要负责同志组成。领导小组办公室设在市民政局政策法规和规划财务处，具体负责组织开展规划前期研究，组织撰写规划文本，组织规划专家论证、风险评估及规划征求意见及进一步修改完善，规划报审等相关工作。

　　（二）加强工作保障。局机关各处室、直属各单位应将规划编制工作列入重点工作，组织强有力的业务骨干参与规划调研及规划撰写工作。局办公室要做好规划编制后勤保障工作，市核对中心应将规划编制工作经费纳入部门预算经费予以保障。