主要工作内容:
前海合作区审慎实施行政强制措施研究咨询采购项目内容包括:一是协助搜集与整理全国各城市在不予实施行政强制措施清单的制度规定及新闻报道;二是在搜集与整理相关资料的基础上协助选取几个比较有代表的城市进行实地调研交流,学习和借鉴相关经验;三是协助对前海合作区的业态及类型进行对比分析(包括但不限于在现代物流业、信息服务业、科技服务业、文化创意产业、商务服务业、现代海洋等几大典型产业及新兴产业中组织相关行业协会及有代表的企业进行座谈,摸清相关企业在不予实施行政强制措施方面的实际需求);四是协助将上述资料研究及实地调研的成果形成初步制度草案,明确制定前海合作区不予实施行政强制措施清单的适用范围、适用条件及特别情形、明确相关工作要求。具体工作可以分为以下几个工作阶段: 1、前期准备。搜集与整理全国各城市在不予实施行政强制措施清单的经验及做法(如《上海市市场监督管理局、上海市司法局关于印发市场监管领域不予实施行政强制措施清单的通知》、《武汉市生态环境局关于印发武汉市生态环境轻微违法行为不予实施行政强制措施清单的通知》、《河北省市场监督管理局关于印发不予实施行政强制措施清单的通知》),理清不予实施行政强制措施的相关制度背景和实施模式。 2、实地调研。一是在搜集与整理相关资料的基础上协助选取几个比较有代表的城市进行实地调研交流,学习和借鉴相关经验;二是协助对前海合作区的业态及类型进行对比分析(包括但不限于在现代物流业、信息服务业、科技服务业、文化创意产业、商务服务业、现代海洋业等几大典型产业及新兴产业中组织相关行业协会及有代表的企业进行座谈,摸清相关企业在不予实施行政强制措施的实际需求)。这两项工作可以在前期资料研究基础上交替进行,不分先后。 3、形成研究成果。协助将上述资料研究及实地调研的成果形成初步制度草案,明确不予实施行政强制措施的适用范围、适用条件及特别情形、明确相关工作要求。形成有针对性的、适用于前海合作区行业及业态类型的不予实施行政强制措施清单草案文本。 |