为进一步规范“i深圳”体育场馆一键预约平台(以下简称“一键预约平台”)建设、运营和管理,持续完善和提升服务水平,按照市委市政府“一网统管、一键预约”工作部署,结合我市一键预约工作实际推进情况,市文化广电旅游体育局牵头制定了《“i深圳”体育场馆一键预约平台管理规定(试行)》(以下简称《规定》)。现就《规定》的相关内容解读如下:
一、《规定》的制定背景是什么?
答:习近平总书记强调“把满足人民健身需求、促进人的全面发展作为体育工作的出发点和落脚点”。2022年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》,回应了社会呼声和人民需求,为全民健身勾勒出全新的发展蓝图。为贯彻落实国家全民健身战略,解决“想运动的人找不到场地”“已有的体育场地得不到有效利用”等超大型城市体育资源日益紧张的矛盾,盘活存量体育场地资源、提高体育场地利用效率,在深圳市政府主要领导亲自指挥协调下,2021年6月,我局会同深圳市政务服务数据管理局,在各区的支持和配合下,立足“都市型、智慧型、共享型”公众体育消费理念,创新构建“一网统管、一键预约”体育场馆预约平台,并接入我市“i深圳”政务服务平台,市民可通过平台方便快捷地实现场馆预订、费用支付、在线导航等,为推进符合超大型城市发展需求的体育场馆错时共享新模式进行了有益的探索,受到中央改革办的关注。
二、《规定》制定的必要性如何?
答:自一键预约平台着手开始建设以来,为保障相关工作顺利推进,我局会同市教育局等制定了《“i深圳”体育场馆一键预约平台应接尽接范围指引(试行)》《体育场馆设施接入“i深圳”一键预约平台工作指引(试行)》《深圳市文化广电旅游体育局关于加大力度推进体育场馆一键预约全覆盖工作的函》《关于做好安排资金鼓励市民利用体育场馆健身工作的通知》等文件,并指导各区结合实际情况分别制定了相应的实施方案,聚力推进一键预约工作有序开展。但随着相关工作的不断深入推进,一键预约平台建设实施过程中与实际不相适应的问题如平台所涉各方职责不清、场馆接入标准、流程和退出机制不规范、场馆惠民开放时段及要求、市财政资金使用条件和标准、主管部门如何进行有效监管等日益凸显,亟需出台相应的管理规范以适应平台建设的新需求。
三、《规定》的编制过程是怎样的?
答:围绕如何有效解决一键预约工作推进过程中的相关问题,我局着手起草《规定》,进一步明确各方职责、体育场馆开放管理、体育场馆惠民开放、市财政专项资金发放等内容,为各级体育和教育部门提供政策引领。在认真总结过去几年来体育场馆一键预约实践经验和存在问题的基础上,深入研究一键预约工作推进过程中面临的新情况、新问题,对改进工作流程和方法进行整体思考,形成本《规定》。随后,在充分征求和采纳各相关部门、社会公众等各方面意见建议的基础上,进一步修改完善,期间开展了公平性竞争审查和合法性审查,现予以印发实施。
四、《规定》的主要内容是什么?
答:《规定》共七章24条。第一章明确了《规定》的制定目的和适用范围,第二章明确了一键预约平台所涉及的市、区各级体育和教育行政部门以及平台运营方和体育场馆运营方等相关单位的职责分工,第三章明确了体育场馆接入一键预约平台所需的相关软硬件条件、管理流程及相关监管要求,第四章明确了公共体育场馆进行惠民开放的相关要求,第五章明确了学校体育场馆进行惠民开放的相关要求,第六章明确了市财政开放共享专项资金的使用条件、要求及结算流程等,第七章明确了《规定》的监管责任方及实施有效期。
五、《规定》的实施期限多长?
答:有效期暂定3年,自印发之日起实施。