为深入贯彻党的二十大精神,落实《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》、《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》要求,加快前海合作区人工智能技术创新和集聚发展,营造人工智能发展的优质环境,促进新技术新业态新模式发展,深圳市前海管理局研究制定了《深圳市前海深港现代服务业合作区管理局关于支持人工智能高质量发展高水平应用的若干措施》(以下简称《若干措施》)。现将有关政策解读如下。
一、制定背景
党的二十大提出,推动战略性新兴产业融合集群发展,构建人工智能等一批新的增长引擎。《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》要求前海推进现代服务业创新发展,特别提出要促进“互联网+”、人工智能等服务业新技术新业态新模式加快发展。当前,人工智能已经成为全球科技创新的关键领域和数字经济时代的重要支柱,是新一轮科技革命和产业革命的重要驱动力量。2023年5月,深圳市出台了《加快推动人工智能高质量发展高水平应用行动方案(2023—2024年)》,举全市之力打造国家新一代人工智能创新发展试验区和国家人工智能创新应用先导区。前海作为国家改革开放战略平台,拥有先行先试的体制机制创新优势、人工智能企业所得税优惠政策优势、深港科研合作优势、现代服务业和先进制造业融合发展优势和国际化城市新中心建设的场景应用优势,已集聚了一批优质人工智能企业。前海将加快推动前海人工智能高质量发展高水平应用,打造全球人工智能先锋区域,发挥人工智能创新引领和产业赋能作用,打造高质量发展新引擎,培育新技术新产业新业态新模式加速涌现。
二、主要内容
《若干措施》共五部分,16条具体支持措施。
第一部分为“推动人工智能产业集聚”,共4条措施。从租金补贴、所得税优惠、营收增长奖励、投融资支持等方面,支持优质人工智能企业在前海合作区集聚,做大做强。
第二部分为“强化人工智能关键要素供给”,共3条措施。针对算力、数据两大支撑人工智能产业发展的关键要素,予以重点支持。重点推动智能算力中心和算力调度平台同步发展建设,促进数据要素流通运用,以制度创新释放数据资源价值。加强人工智能共性通用技术发展,打造共性技术服务平台。
第三部分为“打造人工智能应用示范”,共4条措施。重点从推动“大模型+产业”应用创新、打造应用场景示范标杆、开展智能网联汽车商业化试点、推进低空智能交通试点等方面,支持人工智能前沿技术加快落地应用,形成商业闭环。
第四部分为“完善人工智能产业生态”,共5条措施。从支持技术赋能平台建设、支持关键技术科研攻关、促进行业组织发展、建立包容审慎监管机制等方面着力,加快集聚国内外创新资源,营造人工智能产业合作交流环境,构建具有国际竞争力的开放创新生态。优化产业创新配套环境,推动人工智能创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。
第五部分为“附则”。主要为《若干措施》的支持范围、实施要求和有效期。