【深圳信息】

　　1、【2016创建“巡礼”系列报道十八】罗湖区城管局强化食品安全监管主体责任，推动辖区创建工作落实

　　2、深圳市食品药品监督管理局面向全市餐饮服务单位和从业人员发出通告：加强媒体监督，提升餐饮业质量安全

　　3、深圳市进入“两会时间”，人大代表聚焦食品安全

　　4、深圳市食药局和市城管局共商食品摊贩治理工作

　　5、深圳市盐田区形成防控工作合力，严格限制活禽交易

　　6、深圳市市场和质量监管委福田局科所联动排查节前食品安全风险，保障市民健康安全

　　7、深圳市市场和质量监管委罗湖局黄贝所组织召开辖区大型餐饮酒楼年夜饭食品安全培训与宣贯会

　　8、深圳市龙岗区横岗街道开展生鲜家禽现场试吃活动，引导市民健康消费

　　【全国信息】

　　9、广东将建盐企信用记录实现食盐可追溯

　　10、张家口市食药监局新媒体助推食品安全城市创建

　　【深圳信息】

　　1、【2016创建“巡礼”系列报道十八】罗湖区城管局强化食品安全监管主体责任，推动辖区创建工作落实

　　文章概述：2016年以来，罗湖区城管局认真贯彻落实深圳市委市政府、区委区政府创建国家食品安全城市有关精神，结合有关工作要求和自身职责实际，进一步加强食品安全各项工作的组织开展，以实际行动推动辖区各项创建工作的落实。

　　一、加强日常巡查监管

　　罗湖区城管局组织各街道执法队每天对辖区各学校周边、城中村、商业街区、农贸市场等重点区域进行巡查，加大对各类流动食品摊档、夜间烧烤、活禽乱摆卖的查处力度，及时发现并消除各类食品安全隐患。同时，持续开展餐厨垃圾收运专项整治行动，严厉打击违法收运处理餐厨垃圾行为。

　　二、严厉整治，严格执法

　　2016年5月份以来，罗湖区城管局严格落实市城管局关于打击餐厨垃圾收运违法行为统一部署要求，进一步加强罗湖区餐厨垃圾收运管理，持续开展餐厨垃圾专项整治行动。截至目前，全区城管执法系统共开展行动345次，出动执法人员5852人次，派发温馨提示6940余份，查处涉及违法收运餐厨垃圾行为13宗，罚款36000元。

　　在日常执法工作中，罗湖区城管执法人员严格依法执法，严厉打击各类涉及食品安全方面的违法行为。2016年12月，全区共出动执法人员3200多人次，出动执法车辆548车次，清理食品类乱摆卖1404宗、烧烤档183宗，查处违法兜售活禽行为1宗，查获家禽79只。

　　下一步，罗湖区城管局将继续加大日常巡查和执法力度，加强与市场监管、公安等相关职能部门的联动协作，确保顺利完成国家食品安全示范城市创建工作。

　　2、深圳市食品药品监督管理局面向全市餐饮服务单位和从业人员发出通告：加强媒体监督，提升餐饮业质量安全

　　文章概述：日前，习近平总书记对食品安全工作做出重要指示，要求各级党委和政府切实提高食品安全监管水平和能力，提高餐饮业质量安全水平，加强从“农田到餐桌”全过程食品安全工作，保证广大人民群众吃得放心、安心。张高丽副总理进一步强调指出，要把餐饮食品安全作为一项重大民生工程来抓，全面治理“餐桌污染”，提高餐饮业质量安全水平。

　　近年来全市广大媒体相继曝光了深圳市部分餐饮单位存在违法违规行为，引起了强烈社会反响，有效震慑了餐饮违法行为，对促进餐饮服务单位守法经营起到了积极的推动作用，体现了媒体监督的强大威力。为进一步贯彻落实党中央、国务院领导的指示精神，根据《中华人民共和国食品安全法》关于新闻媒体舆论监督和个人举报的规定，深圳市食品药品监督管理局于1月12日面向全市各餐饮服务单位和从业人员发出通告，以期加强媒体监督，提升全市餐饮业质量安全。以下是通告全文：

　　【一】各餐饮服务单位务必严格履行食品安全主体责任，落实《食品安全法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规的有关规定，建立健全食品安全管理制度，保证餐饮原料购进质量，完善并落实原料、餐厨用具的清洗、消毒和保洁等操作规范，积极引入实施“明厨亮灶”和“五常法”“六T法”等先进模式，从维护企业荣誉、尊严和生存等方面管理、教育、培训好从业人员，全面提升餐饮服务单位食品安全水平和卫生形象。

　　【二】各餐饮单位要建立健全内部举报奖励机制，在经营场所醒目位置公示本单位法定代表人或食品质量安全负责人电话，鼓励企业员工举报本单位食品安全问题，对查证属实的，应对举报员工给予相应奖励。对积极向食品安全监督管理部门举报食品经营单位食品安全违法行为和共性问题的“吹哨人”（指企业正式员工），市食药监局将按照《深圳市食品安全举报奖励办法》的规定给予相应的奖励，并保护其合法权益。

　　【三】市食药监局欢迎、鼓励和支持全市广大媒体通过暗访、卧底、舆论引导等形式，积极依法参与对我市餐饮行业违法违规行为的舆论监督，共同治理“餐桌污染”，捍卫市民饮食健康安全。新闻媒体或新闻工作者在公开披露食品安全违法案件前，主动与市、区食品安全监督管理部门协作，提供案件线索并协助调查处理，经查证属实的，市食药监局将按照《深圳市食品安全举报奖励办法》的规定给予相应的奖励。

　　【四】对媒体和“吹哨人”举报、曝光的餐饮违法违规行为，市食药监局都将一查到底，依法处置，严惩不贷，绝不姑息，并依法对查处结果进行通报。

　　食品安全无小事，治理“餐饮污染”，需要食品经营者自觉守法经营，需要政府部门和媒体、从业人员等社会各界的共同监督，相信在大家的共同努力下，深圳市的餐饮业质量安全水平一定能得到质的提升。

　　目前，深圳市已被纳入全国第二批国家食品安全示范城市创建试点，创建时间从2015年10月-2017年9月。创建工作将围绕食品药品安全重大民生工程、食用农产品质量和安全保障工程等开展。通过创建，将全面提升深圳市食品安全治理体系和治理能力现代化建设，确保全市人民群众的身体健康。（深圳市食安办供稿）

　　3、深圳市进入“两会时间”，人大代表聚焦食品安全

　　文章概述：深圳进入“两会时间”，490多名市人大代表已“备足料”，将在未来5天时间内共商深圳改革发展大计。代表都关注哪些领域的话题？1月12日下午，与会代表在市民中心报到期间，记者采访了部分人大代表在今年“两会”上关注的问题。

　　人大代表郑学定表示目前深圳食品问题主要集中于几个问题：城中村食品问题状况堪忧；小作坊、小摊贩问题多发；多年未解决的问题不断爆发，例如私宰生猪的问题；深圳是食品“输入型”城市，安全管理集中在监测而非生产；另外，食品管理专业力量不足。

　　今年他提出了更为专业与细致的建议。一方面的建议是提出将深圳市食品药品监管局从市场和质量监管委员会分离出来，实行单设且成为政府组成部门，各区设立食品药品分局。因为建立专业化管理团队、实行科学化管理。

　　另外一点建议，郑学定提出建立科学的食品、药品抽检制度，提高抽检覆盖率。“食品安全的抽检包括抽样和检验。抽样涉及数理统计和风险管理方面的知识，如何抽？样本量如何确定？怎样判定误差？直接影响到抽样的水平，决定总体的质量。食品安全的抽检关键在于抽样，如果抽取的样本不能反映总体特征、不能代表总体属性，那么抽检是没有意义的。”

　　郑学定提出，亟待建立一套科学的抽检制度来保障市民“舌尖上的安全”。基于此，在今年“两会”期间他带了一系列专业建议上会。例如，取消现行的抽检考核办法，实行问题导向式抽检；加强深圳食品安全风险监测和评估，掌握深圳食品安全总体属性，为抽样提供依据；根据影响抽样的要素，科学地确定样本规模，合理进行抽样；对抽样误差进行认真分析，及时地向全社会公布样本结果，接受社会监督；采用目前最先进的检验设备和检验方法对抽取的样本进行准确检验等。

　　据悉，2017年是深圳市创建国家食品安全示范城市攻坚年，同时也是深圳市“城市质量提升年”。食品安全质量的提升是城市质量提升的重要环节，深圳市将围绕食品安全质量提升开展，始终坚持深圳质量、深圳标准的引领地位，保障市民“舌尖上的安全”。（节选自【深圳新闻网】）

　　4、深圳市食药局和市城管局共商食品摊贩治理工作

　　文章概述：2017年1月5日，深圳市食品药品监管局和市城管局于工商物价大厦2205会议室召开了食品摊贩治理工作沟通座谈会，会议由市食药局李忠副局长主持，市城管局綦文生副局长出席了会议。市城管局市容管理处、城市监察处负责人和食药局的食药综合协调处、食药准入处、食品流通处、餐饮监管处的主要负责人和相关的业务骨干参加了座谈。

　　食品摊贩治理是城市管理的顽疾，是食品安全监管的薄弱环节，近几年备受人大代表关注，《广东省食品加工小作坊和食品摊贩管理条例》（以下简称“省条例”）实施一年来，市食安办积极牵头推进落实有关政策，协助各有关部门开展了大量的基础性工作，并通过督办、通报等措施加大推进力度，但目前的进度仍然缓慢,两个部门召开本次座谈会目的就是共商治理对策。

　　会议首先由食药综合处景强副处长汇报了深圳市食品摊贩登记工作的推进历程和目前的状况，分析了当前存在的主要问题和原因；綦文生副局长反映了城管部门在执法过程中存在的难点问题。然后，与会人员对《省条例》的有关要求进行了剖析和研究，重点就报刊亭经营食品、早午餐车经营等业态的监管工作进行了深入的讨论和沟通。针对目前影响食品摊贩登记工作进度的食品摊贩经营区划定问题，会议议定由城管局牵头制定食品摊贩经营区管理工作规范，为下一步科学指导各街道规范设置食品摊贩经营区提供参考。

　　李忠副局长指出，保证食品摊贩食品安全，规范食品摊贩经营管理是市食药监局和市城管局两个部门的共同责任和目标，今后要进一步完善联动机制，加强信息通报和沟通。经提议，会议确定了两个部门的业务对接联络领导和岗位人员。下一步，两部门将进一步加强合作，加大食品摊贩的整治力度，大力规范食品摊贩经营。

　　5、深圳市盐田区形成防控工作合力，严格限制活禽交易

　　文章概述：为全面禁止活禽违规交易，严控禽流感疫情， 2017年1月11日上午，盐田区乔宏彬副区长带队，组织盐田市场监管局、区卫计局、城管局、经促局及各办事处等单位对辖区农贸市场深入开展禽流感防控专项检查，重点对能否提供动物检疫合格证明、市场内有无销售活禽、是否建立并执行进货查验、索证索票、进货台账制度等进行现场检查，盐田局陈永均副局长陪同参加检查，区、街道两级共执法人员40余人参与此次行动。

　　据统计，自2017年1月1日至11日，市市场和质量监管委盐田局（以下简称“盐田局”）共出动执法人员318人次，累计检查市场37家次、市场生鲜禽类档口108户次、超市38户次、组织市场开展消杀14家次，派发《生鲜家禽产品经营告诫书》550份，暂未发现农贸市场内有销售活禽的违法行为。

　　为确保行动成效，盐田局采取多项举措：一是迅速组织各监管科立即开展市场活禽销售专项检查行动，同时加强对辖区超市销售活禽的巡查监管力度，对农贸市场禁售活禽检查情况采取日报制度，每日汇总上报检查情况。局领导班子成员到各农贸市场督导检查行动情况，业务科也成立了明察暗访组，不定期对辖区各市场开展暗访检查，确保此次行动落到实处。二是约谈农贸市场开办单位，强化市场主体责任意识。积极督促市场主办方加强禽类、肉类等重点商品的内部管理与进货票证的检验力度，落实溯源管理，切实提高责任意识。三是向农贸市场生鲜家禽经营户派发《生鲜家禽产品经营告诫书》，加强宣传并告诫经营者严守落实“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”的相关规定；四是与街道城管执法队对辖区市场及周边门店进行了联合检查。

　　下一步，盐田局将把防控禽流感任务纳入近期重点工作，继续加强对农贸市场的巡查，严格检查督促，确保禽流感防控工作落到实处，保障辖区居民健康安全。

　　相关文章：

　　（1）【深圳晚报】盐田加强人感染H7N9禽流感防控。

　　（2）【盐田网】严格限制活禽交易，盐田部署人感染H7N9禽流感防控工作。

　　6、深圳市市场和质量监管委福田局科所联动排查节前食品安全风险，保障市民健康安全

　　文章概述：1月11日，深圳市市场和质量监管委福田局（以下简称“福田局”）稽查科与福田所联合开展节前食品安全风险排查行动，对位于福田中心区的多家经营生食类海产品的餐饮企业进行了风险排查，市质检院的工作人员随同配合执法抽检工作。

　　按照该局《元旦、春节期间市场秩序专项整治行动方案》要求，福田局稽查科近日组织各所积极开展“双节”期间市场秩序专项整治。此次食品安全风险排查工作重点针对容易发生食品安全事故的高风险食品，例如生蚝、三文鱼、北极虾等生食类海产品，通过对这类高危食品进行执法抽检，排查存在的安全隐患，对“违禁超限”、“制售有毒有害食品”等食品安全违法行为一律严处。

　　随着春节临近，食品安全进入风险高发期，食品安全监管压力进一步增大，福田局稽查科将继续组织各监管所采取多种监管手段扎实开展食品安全风险排查，把食品安全风险防患于未然，维护节日期间市民用餐安全，让群众过一个平安祥和的春节。

　　7、深圳市市场和质量监管委罗湖局黄贝所组织召开辖区大型餐饮酒楼年夜饭食品安全培训与宣贯会

　　文章概述：除夕将至，为强化辖区餐饮行业的食品安全监管，确保春节期间餐饮消费安全，2017年1月11日市市场和质量监管委罗湖局黄贝所组织召集辖区24家大型餐饮单位召开食品安全培训与宣贯会。

　　会上，黄贝所执法人员采用PPT图文并茂的方式形象生动宣贯讲解食品安全法律法规及餐饮操作规范，并针对承办年夜饭发布食品安全风险提示，告诫餐饮酒楼加强高风险食品的风险监控，严禁超范围、超能力供餐；接着，欧美琪所长对参会餐饮单位提出几点要求：一是做好禽流感防控措施，严禁采购活禽现场宰杀，禽类原材料的采购需做好索证索票和台账登记；二是严格按照许可范围提供餐饮服务，不得超越许可范围经营凉菜、生吃海产品等经营项目；三是提高风险意识，落实主体责任，强化内部管理，切实将食品安全贯彻落实到每个环节。最后，与会单位也积极发言，表示将会按要求做好食品安全工作，守法经营，确保群众消费安全。

　　8、深圳市龙岗区横岗街道开展生鲜家禽现场试吃活动，引导市民健康消费

　　文章概述：为全面落实《关于严查活禽非法交易 进一步加强家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作的紧急通知》有关工作要求，进一步加大辖区家禽生鲜上市宣传力度，引导市民消费生鲜家禽产品，1月10日，龙岗区横岗街道食药安办联合龙岗区食药安办和区经促局在辖区新城汇广场开展生鲜家禽现场试吃活动，区食药安办蔡新风主任、区经促局许春光科长和街道食药安办陈宇祥主任出席活动。

　　辖区周边近百名市民试吃后纷纷表示，口感与活鸡差不多，现场相关专家也表示，生鲜家禽的营养素与活家禽没有太大差别。现场工作人员也大力宣传深圳市活禽禁售工作，引导消费者购买合法合格的生鲜家禽产品，保障消费者对家禽肉制品的健康饮食需求，预防禽类传染病的传播。现场市民活动踊跃，积极参与评价。（龙岗区食药安办供稿）

　　【全国信息】

　　9、广东将建盐企信用记录实现食盐可追溯

　　文章概述：1月1日起，广东省放开所有盐产品价格。该省盐行业表示，坚决拥护支持盐产品价格放开和盐企2017年底前完成政企分离的改革，盐行业将建立所有在粤盐业生产及销售企业的信用记录。

　　广东省盐业协会新闻发言人冯启明表示，广东是我国盐产品的消费大省，本省的海盐产能缺口较大。往年广东是靠国家计划调配，从省外购进来弥补食盐缺口，今年开始将在市场调节的作用下完全满足市场的有效需求。

　　面对新的市场变化，冯启明表示，广东省盐业协会将与中国盐业协会合作，加快建设广东食盐电子追溯体系，实现食盐来源可追溯，流向可查询，风险可防范，责任可追究，切实维护食盐生产企业、批发企业和消费者的合法权益。

　　据介绍，为推动广东省食盐的安全供应，省盐业协会将在全省盐行业范围内深入开展诚信企业、诚信商户创建活动。在此基础上，省盐业协会将对食盐生产和批发企业进行信用等级评价并出具信用评价报告，形成制度化、专业化、标准化的评价机制。

　　广东省盐业协会还将建立盐行业投诉制度，设立投诉热线和网上投诉渠道，接受社会各界和消费者对盐行业的投诉。对哄抬盐价、串通盐价、囤积居奇等各种违规经营和破坏市场秩序行为，协会将进行信用不良记录并向社会公布。

　　10、张家口市食药监局新媒体助推食品安全城市创建

　　文章概述：“全民参与社会共治创建国家食品安全示范城市”这不仅仅是一句口号，更是一个坚定的奋斗目标，更是一个不断努力的方向。此外，更重要的就是,它还是未来几天你领取红包的密令口号！

　　据了解，2014年10月，国务院食安办正式启动国家食品安全城市创建试点工作，我市被列为首批试点市。经过探索实践，我市在创建工作中取得了一定的成绩，积累了一些经验。

　　2015年7月31日下午，当国际奥委会主席巴赫拆开信封，郑重宣布“2022年冬季奥运会主办城市是北京”时，张家口顿时沸腾成了欢乐的海洋，人们以最热烈的方式表达着北京携手张家口申办2022年冬奥会成功的兴奋心情。而与此同时，冬奥会的成功申办也给张家口的食品安全城市创建工作带来更大的压力，提出了更加严格的标准和要求。为了达到国家食品安全城市水平，符合国际食品安全标准，张家口市食药监局真抓实干不断推进我市食品安全创建工作，并不断加大宣传力度努力提升社会共治水平。

　　目前，全市食品安全形势稳中向好，我市正在进一步采取强化措施，动员全民参与，推进社会共治，逐步提高全市食品安全保障水平和现代化治理能力，努力提升群众食品消费的安全感、获得感和满意度。

　　深圳市创建国家食品安全城市工作领导小组办公室

　　2017年1月13日印发