【深圳信息】

　　1、深圳市食品药品监管局副局长李忠率队深入海吉星开展食品安全调研工作

　　2、深圳市城管执法部门再启校园周边乱摆卖整治行动，护航师生食品安全

　　3、深圳市龙岗区创新食安监管，协力打造食品安全示范城

　　4、深圳市市场和质量监管委盐田局召开2017年食品药品工作部署会议

　　5、深圳市市场和质量监管委光明局开展节后农产品质量安全检查

　　【全国信息】

　　6、广州进一步落实食品安全属地管理责任

　　7、西安：重点品种建质量安全追溯体系

　　【深圳信息】

　　1、深圳市食品药品监管局副局长李忠率队深入海吉星开展食品安全调研工作

　　文章概述：2月10日，新春伊始，深圳市食品药品监督管理局李忠副局长率领农管处、食品流通处、龙岗分局等部室负责人来到深圳海吉星开展食品安全调研工作。公司总裁胡翔海、副总裁张键陪同调研。

　　李副局长一行先后前往市场果蔬交易区、F.Q.T检测中心、海吉星演示大厅全面深入地了解市场食品安全管理概况，听取了市场食品安全管控工作汇报。他高度肯定了海吉星认真履行食品安全主体责任，首创海吉星食品安全立体化管控模式，加强售前抽检、来货报备、不合格品销毁等一系列食品安全管控举措。他指出，今年深圳市创建国家食品安全示范城市的工作任务重，希望农产品公司能够再接再厉，持续不断地保障市民的餐桌安全，并表态食药监部门将继续全力支持公司业务发展，在食品安全监管方面提供支持。

　　胡翔海总裁表示公司将一如既往地做好深圳市民的“菜篮子”工作，配合食药监局加强市场食品安全监管，为广大市民提供安全放心的食品，助力深圳市成功创建国家食品安全示范城市。

　　2、深圳市城管执法部门再启校园周边乱摆卖整治行动，护航师生食品安全

　　文章概述：春节过后，全市中小学校也陆续开学。在新的学年，《开学第一课》已经成为学生们开学第一天必学的课程。作为城市环境、秩序的管理者，深圳市城管执法部门给学生们的开学第一课则是拒绝校园周边流动摊贩，保障自身食品安全，让校园周边秩序、环境维持有序、整洁的面貌。

　　为此，市城管执法部门决定于2月13日至2月17日在全市范围内开展校园周边乱摆卖整治行动，巩固此前整治成果，继续确保这一“民心”工程的长效管理，实现校园周边无乱摆卖的目标。本次“统一执法周”期间，全市城管执法部门安排人员在中午和下午放学时段开展整治执法，重点对校园周边200米严管区的乱摆卖开展统一执法行动。“统一执法周”开展后，各级城管执法部门将加强常态巡查清理和重点区域值守力度，以零容忍的态度开展整治行动，通过顶格处罚政策对乱摆卖行为形成威慑。

　　据悉，自2016年8月，深圳市城管局联合市教育局制定了《校园周边乱摆卖专项整治行动工作方案》。根据方案提出的要求，每学期开学第一周，由城管部门牵头，组织开展校园周边乱摆卖整治“全市统一执法周”行动，对校园周边流动食品摊贩和其他乱摆卖行为进行全面清理，坚决查处。

　　2016年，经过不间断的集中整治、高频率的巡查执法、定人看守的驻点管理及长期的合力整治，校园周边乱摆卖专项整治行动在过去的一年取得了极好的成效，赢得广大市民的赞誉。据市城管监察支队的统计，2016年，全市共划定乱校园周边摆卖严管区域610个，设置警示牌891个，查处违法案件6969宗，处罚案件25宗，处罚金额6500元，有效的保障了校园周边环境，维护了学生饮食安全。

　　3、深圳市龙岗区创新食安监管，协力打造食品安全示范城

　　文章概述：2017年是深圳市创建国家食品安全示范城市成果验收的关键一年，龙岗区各部门各街道紧密围绕省市有关工作部署，认真履行职责，严厉打击食品安全违法犯罪行为，强化食品安全日常监管，狠抓落实专项整治行动，扎实推动国家食品安全示范城市创建工作，确保2017年辖区食品安全工作良好开局。

　　一、高度重视，区领导带队检查节前市场供应和食品安全

　　按照市有关工作部署，为确保春节期间市场供应充分，食品安全形势平稳，1月11日、23日及25日，龙岗区陈广文副区长、官尔杰副区长及刘伟副区长分别率队到龙城街道、横岗街道及坪地街道开展检查，重点检查了春节前市场供应和食品安全情况。各区领导详细了解了被检查单位的食品市场供应、食品追溯管理和农产品农药残留检测情况，叮嘱企业保障节日期间市场的充足供应，认真落实企业主体责任，重点加强食品安全管理，切实维护好节日期间及前后食品安全。各经营单位按照区领导指示，认真开展自查自改工作。各监管部门严格履行监管职责，积极排查处理各类食品安全隐患，保障人民群众节日食品消费安全。

　　二、组织年度考核工作，提高食品安全监管效能

　　按照《深圳市政府绩效管理委员会关于印发深圳市2016年政府绩效评估指标体系的通知》及《市食安办关于印发2016年度深圳市食品安全工作考核评价方案的通知》文件要求，结合市、区有关食品安全考核工作部署，龙岗区2016年12月底至2017年1月初组织开展了2016年度区食品安全工作考核评价以及区食品药品安全状况绩效考核评价工作，对辖区各街道办落实食品药品安全属地管理责任的情况及区食药安委各成员单位全年食品安全工作情况进行考核评价。本次考核工作以客观、公正、透明为原则，由市市场和质量监管委龙岗局、区经促局、龙岗公安分局、区城管局及随机抽选的4个街道办各选派1名业务骨干组成的区年度食品安全考核评价工作组，对各单位提交的相关佐证资料进行审核评分并撰写考评报告，以客观评价各单位全年食品安全工作情况。考核结果显示，龙岗区食药安委各成员单位均能高质量完成年度食品安全工作，佐证材料完整，各单位在年度考核中均取得了优秀等次。龙岗区通过开展年度考核评价工作全面了解辖区食药安委会成员单位2016年食品安全工作实效，掌握全区食品安全工作情况，客观分析判断食品安全形势，认真查找存在问题和薄弱环节，及时总结工作经验，为新的一年不断完善食品安全监管长效机制打下基础。

　　三、强化源头综合治理，严把食品安全第一道口

　　（一）建立食品监测实验站。2016年12月23日，龙岗区坪地街道成立了全市首个街道级食品检测实验站。该实验站经过6个多月的筹备、建设，总投入214万元，并于2017年1月1日开始运作。该实验站采取招投标购买服务方式，由中标的第三方食品检测机构进驻，开展为期一年的食品检测工作。其中包括开展辖区食品安全现状调研工作，开展食品抽样检测，对蔬菜、畜禽肉、水产品实施快速检测，力争实现食品检测覆盖率7批次/千人和快速检测20批次/天的目标。同时，该项目还将助力龙岗区加强食品安全监管执法能力建设。一方面，通过建立食品检测实验站，配备检验检测仪器设备和技术人员，服务食品安全监管执法，提升监管队伍的快速监测能力。另一方面为食品生产经营者提供技术指导服务，加强食品生产经营者质量安全检测能力建设，推动食品安全主体责任落实。

　　（二）加强源头监督抽检工作。为规范农产品质量监测工作，区经促局健全了农产品质量安全监测制度，加大抽检力度，增加抽样比例及数量，加大定量检测力度，采取例行、专项、监督监测三种监测方式，全面落实农产品质量安全监测工作。2016年12月25日-2017年1月24日，区经促局共检测蔬果1760项次，农药残留合格率为100%；抽检生猪尿样6000份，“瘦肉精”药物残留平均合格率为100%；抽检水产样品106项次，大宗水产品违禁药物残留平均合格率为100%，累计检疫屠宰生猪9.8953万头，检出病死猪96头，检出病害动物产品15.407吨，全部送清水河无害化处理厂作无害化处理。

　　（三）推进食品摊贩登记管理工作。按照省市食品摊贩登记管理有关工作部署，区食药安办已分别在平湖、坂田、布吉、横岗四个街道开展食品摊贩登记管理业务培训，共 600多名工作人员及食品摊贩经营户参加了培训，为下步开展工作打下良好基础。目前全区8个街道均已制订细化食品摊贩登记工作实施方案，并多次召开了工作人员及食品摊贩从业人员培训会。2016年全年全区8个街道共划分了36个食品摊贩经营区域（点），收集申请资料262档，完成发放登记卡109张。其中，龙城街道共发放了登记卡13张，坂田街道共发放了17张登记卡；本月，南湾街道新发放了65张登记卡；布吉街道新发放了8张登记卡；横岗街道新发放了6张登记卡。

　　四、开展专项整治行动，打击食品安全违法行为

　　（一）开展元旦、春节专项整治，保障两节期间食品安全。

　　为切实做好2017年元旦、春节节日前后及期间食品药品安全工作，维护人民群众生命健康安全，让人民群众度过一个欢乐、祥和的节日，按照《市食安办关于做好2017年元旦春节前后及期间全市食品安全工作的通知》我办下发了《区食药安办关于做好2017年元旦春节前后及期间全区食品安全工作的通知》。要求各有关单位高度重视，切实加强“两节”前后及期间食品药品安全工作，围绕与人民群众节日生活密切相关、消费量大的食品，针对食品重点品种、重点单位、重点区域，集中力量，强化措施，严格监管和整治。根据“两节”食品消费的特点，以预防四季豆等中毒，保障火锅、团体餐、年夜饭等消费安全为主要内容，及时发布节前食品安全提示，引导消费者科学、健康消费，提高消费者食品安全风险意识，增强消费者自我保护能力，增强共同防范食品安全事故的能力。同时，要求各单位落实值班制度，做好食品药品安全事故应急处理工作。

　　（二）开展活禽禁售专项行动，严控禽流感传播渠道

　　按照《市食安办关于严查活禽交易，进一步加强深圳市家禽集中屠宰工作的通知》的工作部署及区领导指示精神，2016年12月31日，龙岗区下发了《区食安办关于严查活禽非法交易进一步加强家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作的紧急通知》，要求各相关单位对家禽生鲜上市工作进行查漏补缺，从对人民群众生命健康安全负责的高度，提高认识，狠抓“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作落实，严厉打击活禽违法交易行为。做好舆情应对，及时上报工作中发现和存在的问题。区城管局多次下发通知，要求各街道执法队加大力度开展集贸市场外禁售活禽专项执法行动，1月共查处家禽1707只；布吉街道共发现9家店铺从事销售活禽行为，由布吉市场监管所查扣活禽220余只和三批活禽经营工具，并责令经营档口停止私宰销售活禽的行为；南湾街道共没收非法售卖活禽200多只，清退非法养殖活禽800多只，共消杀面积6700平方；坂田街道共查扣包含鸡鸭鸽在内的240只活禽，10余台脱毛机；横岗街道查处活禽宰杀摆卖3宗，查扣家禽339只。

　　五、丰富宣传培训形式，持续营造良好创城氛围

　　龙岗区通过多形式、多层次、流动与固定相结合的社会宣传方式，广泛传播食品安全科普知识，着力提高市民对国家食品安全城市创建活动的知晓率和社会参与度，形成持续集中、声势浩大的创建舆论氛围，引导广大市民深入了解创建工作的意义、目标和要求，提高食品安全素养和知识水平，知晓选择科学健康的饮食方式，进一步提升食品安全满意度，共同维护居民的饮食卫生安全。1月份，区食药安办联合区经促局、横岗街道在辖区新城汇广场内开展了“生鲜家禽现场试吃活动”，活动吸引了众多市民热心参与，现场工作人员大力宣传深圳市活禽禁售工作，引导消费者购买合法合格的生鲜家禽产品，保障消费者对家禽肉制品的健康饮食需求，预防禽类传染病的传播。平湖街道持续利用媒介宣传，LED屏滚动播放宣传片20余次，“双节“期间共悬挂横幅60条，发放资料3000余份，张贴禽流感防控知识宣传海报20余张；坂田街道通过“坂田食品药品安全”微信公众号每周不定期发送食品药品安全相关信息，并根据季节特点与禽流感防控工作，发送了禽流感相关信息和春节消费警示，应节应时向市民发送小知识，提高市民食品药品安全意识；龙岗街道分别给每个社区下发100份主题宣传海报，并通知社区做好相应的宣传指导工作，公布举报电话；坪地街道向市民派发《食品安全小册子》、《致全区人民一封信》、《预防食物中毒》等创建国家食品安全城市宣传资料1600多份，张贴宣传海报26多张，宣传相关食品安全科普知识和《食品安全法》法律法规，促进市民逐步树立科学的食品安全观，提高食品安全科学素养和法律意识。1月12日，横岗街道召开春节期间食品安全工作约谈会，就部分大型商场超市存在的常见问题进行集中约谈并展开相关食品安全培训，并分析春节期间食品安全形势，培训学习《食品安全法》等法律文件。

　　4、深圳市市场和质量监管委盐田局召开2017年食品药品工作部署会议

　　文章概述：2月8日下午，市市场和质量监管委盐田局（以下简称“盐田局”）在局704会议室召开了2017年食品药品工作计划会议，盐田局方友川副局长主持会议，盐田局食品安全监管科、食用农产品安全监管科、药品监管科全体工作人员参加了此次会议。

　　会议首先由盐田局方友川副局长作动员讲话，他在讲话中肯定了2016年各科室的工作并明确了2017年的总体工作思路。

　　随后，各科室负责人围绕各自职责进一步细化了工作重点。食管科将以食品安全年度考核、绩效考核以及创建国家食品安全示范城市考核作为目标导向，进一步推进包括城中村食品安全治理、明厨亮灶以及餐饮单位量化提级等重点工作。药械科和农管科则将全力完成抽检任务，加大抽检频次，依法开展不合格产品后续处理工作。

　　最后，方友川副局长做了总结发言，要求各部门以问题为导向，围绕考核标准及时调整工作任务和职责并明确到各部门；吃透并推进工作细则，做到“三个确保”即：确保不发生重大或影响恶劣的食品安全事件、确保食品安全抽样检验显示本地食品安全状况良好、确保群众对食品安全总体满意度达70%以上。

　　本次会议明确了2017年盐田局食品药品安全监管工作的总体思路，盐田局各业务科和各综合监管科（办）将以稳步推进创建国家食品安全示范城市工作为主线，切实提升辖区食品药品安全监管水平，保障辖区居民“舌尖上的安全”。

　　5、深圳市市场和质量监管委光明局开展节后农产品质量安全检查

　　文章概述：食用农产品是指来源于农业活动的初级产品，即在农业活动中获得的、供人食用的植物、动物、微生物及其产品。“农业活动”既包括传统的种植、养殖、采摘、捕捞等农业活动，也包括设施农业、生物工程等现代农业活动。“植物、动物、微生物及其产品”是指在农业活动中直接获得的以及经过分拣、去皮、剥壳、粉碎、清洗、切割、冷冻、打蜡、分级、包装等加工，但未改变其基本自然性状和化学性质的产品。

　　加强食用农产品质量安全源头治理，是做好国家食品安全城市创建试点工作的重要工作，也是健全食品安全监管体系的重要一环，为落实好食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后的监管职责，不断提升对食用农产品质量安全的保障水平，2017年2月8日，市市场和质量监管委光明局工作人员到辖区内的同富综合市场、塘尾（将石）农贸市场进行突击检查。

　　此次行动重点检查经营者证照是否齐全，有无进销货台账记录，是否经营劣质、过期食品等。对没有建立进销货台账制度的经营者进行了责令整改，并要求市场开办者要重视农产品质量安全工作，切实履行主体责任。下一步，农管科将协调辖区科所及时跟进查看整改结果，确保市场规范运行。

　　【全国信息】

　　6、广州进一步落实食品安全属地管理责任

　　文章概述：为深入落实习近平总书记关于食品安全“党政同责”和“四个最严”的指示要求，近日，广州市委办公厅、市政府办公厅印发了《关于强化党政同责进一步落实食品安全属地管理责任的意见》，强调了食品安全党政同责的重要意义、各级党委政府食品安全的领导责任、严格落实党政同责和属地管理责任的具体措施要求。

　　《意见》指出，食品安全关系人民群众的身体健康和生命安全，是重大的民生问题、经济问题、社会问题和政治问题。全市各级党委、政府要牢固树立保证食品安全就是保障改善民生、就是促进经济绿色发展、就是维护社会和谐稳定、就是巩固党的执政基础的思想，认真落实食品安全党政同责的工作要求，强化安全发展理念，增强责任感和紧迫感，加强组织领导，切实落实政治责任和工作责任。要坚持食品安全“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”的理念，按照有责、有岗、有人、有手段和落实监管职责、抽检职责的“四有两责”要求，以创建国家食品安全城市为目标，积极创新食品安全监管方式，进一步落实食品安全属地管理责任，加强食品安全监管工作，切实保障全市人民群众食品安全。

　　《意见》要求各级党委把食品安全工作纳入党委每年工作重要议事日程，纳入本地区社会管理综合治理和年度综合考核等工作内容，做到一同决策部署、一同推进落实、一同考核评价。《意见》对加强机构建设、健全工作机制、规范执法、强化社会共治、创新监管方式方法、对食品生产经营实施全过程监管、加强源头治理、专项整治和打击犯罪等方面提出了多项具体工作措施。

　　广州市食品药品监管局相关负责人表示，全市食品药品监管系统将认真贯彻落实《意见》的有关要求，在新的一年继续按照“守住底线、夯实基础、开拓创新、服务民生”的总体思路，全面落实“四个最严”和“四有两责”要求，深化制度建设，强化源头治理，狠抓过程监管，筑牢安全防线，以全面创建国家食品安全城市为契机，促进全市食品安全治理水平再上新台阶，不断擦亮“食在广州、食得放心”城市招牌，让广大市民吃得安全、吃得放心。

　　7、西安：重点品种建质量安全追溯体系

　　文章概述：《西安市“十三五”食品药品安全规划》日前发布。规划提出，“十三五”时期，西安市食品重点品种全面建立质量安全追溯体系，尽早实现国家食品安全示范城市创建目标，使西安成为全国食品药品最安全的城市之一。

　　按照规划，西安市将进一步加强日常监管体系建设、技术支撑体系建设、质量安全追溯体系建设、企业诚信体系建设、应急处置体系建设、考核评价体系建设等，力争到2020年市、区县、镇街三级监管机构的执法基本装备达到国家指导标准。西安市将建设市级数据中心，优先建立覆盖全品种的“四品一械”监管基础信息数据库。落实国务院食品药品考核评价体系，将食品药品安全工作纳入政府综合考评。进一步强化地方政府的食品药品安全责任，实行食品药品安全事故一票否决制。建立西安市食品药品安全问题执法责任追究制度，加大对主管领导和直接责任人的追责力度。

　　规划提出，“十三五”时期，实现西安市食品生产加工、食品销售、餐饮服务监督抽检全覆盖；流通环节食用农产品主要品种监督抽检覆盖率达到90%以上；食品安全评价性抽检合格率达到95%以上；食品抽检信息公示率达到100%；药品快检车快速鉴别抽验对全市所有区县的覆盖率达到100%；深化药品“三统一”监管工作，继续巩固农村药品监管网覆盖率，保持农村药品供应网覆盖率100%；全面建成食品药品安全城市。

　　加大人才培养和引进力度，优化技术监督人才队伍结构，努力建设一支与开展食品药品安全检验检测、审评认证、风险监测评估、监督执法等相适应的专业人才队伍。依托有关高等院校、科研院所和企事业单位，建立完善专家队伍，为科学高效监管提供智力支持。

　　近日，西安市食药监局组织在全市范围内开展网络订餐食品安全专项整治工作，重点对网络第三方平台无证入网餐饮服务经营者（含冒用有合法资质企业的店名、地址、许可证或伪造有合法资质企业的许可证的单位）进行了清理整顿，共下线102家单位。

　　《西安市网络第三方平台无证入网下线餐饮服务经营者名录（2017年第1期）》可登录西安市政府网站查询。市食药监局要求港务区管委会，各区、沣东新城食品药监局，各区县市场监管局，市食品稽查分局继续做好辖区从事网络订餐的餐饮服务经营者的监督管理工作，依法取缔利用网络订餐提供餐饮服务的无证餐饮服务单位，并提醒消费者和餐饮服务经营者发现食品安全违法问题，可及时拨打电话12331进行举报。

　　深圳市创建国家食品安全城市工作领导小组办公室

　　2017年2月13日发布