【深圳信息】

　　1、深圳市市场和质量监管委福田局召开工作会议：部署2017年食安创建工作，力争取得重大成绩

　　2、深圳市市场和质量监管委南山局开展保护水生野生动物专项执法行动

　　3、深圳市市场和质量监管委坪山局开展打击非法经营利用黄唇鱼及加利福尼亚湾石首鱼联合执法行动

　　4、深圳市市场和质量监管委盐田局召开食品经营无证无照清理工作会议

　　5、深圳市光明新区新湖办事处开展禽流感防控暨市场乱摆卖专项清理行动

　　6、深圳市城管局进一步加大全市禽流感疫情防控严控力度，全面推进国家食品安全示范城市创建

　　7、深圳市龙岗区布吉街道开展家禽违规经营联合执法行动，保障禽肉类食品安全

　　【全国信息】

　　8、第一批国家食品安全示范城市即将公示

　　9、厦门多措并举实现小作坊华丽转身

　　【深圳信息】

　　1、深圳市市场和质量监管委福田局召开工作会议：部署2017年食安创建工作，力争取得重大成绩

　　文章概述：日前，市市场和质量监管委福田局组织召开了2017年工作会议，局长甘汉华同志作了题为《同心同德 锐意进取 推动福田市场和质量监管事业再上新台阶》的工作报告，全面总结2016年工作成效，并明确2017年工作思路。报告以较大篇幅归纳了该局2016年国家食品安全示范城市创建工作、食品药品安全工作所取得的成绩，并对2017年工作开展进行部署。

　　2016年，该局严格按照“四个最严”工作要求，全面强化食品药品安全监管，共办理食品类经营许可11729份，药品和医疗器械经营许可1232份，完成食品网络经营备案177份，国产非特化妆品备案414家次，严格扎实做好食药准入管理工作；加大抽检力度，完成食品抽检2506批次，合格率98.76%，食用农产品监测3471批次、快筛51989批次和执法监督抽检1042批次，合格率96.3%；深入开展餐饮服务单位量化评级工作，已累计评定餐饮服务单位A级166家,B级586家,C级5876家；积极推进“明厨亮灶”工作，已实施“明厨亮灶”餐饮服务单位1855家；积极推动食用农产品质量安全快速筛查和定量检测预处理扶持项目工作，共受理26家经营单位申请，扶持金额共102万元；全年共查处食品及食用农产品案件861宗，移送公安机关追究刑事责任案件38宗，罚没款共约410.99万元；查办药械保化违法案件148宗，罚没款41.68万元。

　　同时，在推进国家食品安全示范城市创建工作中，也取得明显成效。制定了区创建工作方案，成立了以区委书记任组长的创建工作领导小组；严格落实党政同责、属地管理职责，明确各有关单位、街道办事处、社区工作站食品安全工作任务；设立街道层面食药安办，建立协管员队伍；组织开展多场食品安全“五进”宣传活动。

　　该局对2017年的创建工作、食安工作也进行了周密部署，下决心在去年取得成绩的基础上更上一层楼，以国家食品安全示范城市创建为契机，以更严的要求持续营造安全放心的饮食用药环境。具体做到：

　　一是全面推进国家食品安全示范城市创建工作。发挥区创建办的牵头作用，进一步强化属地负责，加大创建投入，切实保障“四有两责”落实到位；坚持问题导向，抓准食品安全重点难点问题，并采取针对性的整顿措施，提升市民对创建国家食品安全示范城市成果的体验感和获得感；抓好督查督办，加强对创建工作的统筹协调，确保创建任务全面落实。

　　二是全面加强食品安全监管。进一步规范食品经营许可工作，不断提高许可效率；稳步有序做好食品小作坊生产加工登记工作；全面实施餐饮单位量化评级和“明厨亮灶”；加强小餐饮、小食品店、食品小摊贩的监督检查，推进学校及校园周边食品安全综合治理，有效防控食品安全事故风险；积极推广追溯系统的应用，提高系统的加入率和上报率；加大媒体宣传和违法案件的曝光力度；成立机动的抽检执法队，加大食品和食用农产品抽检及后处理执法力度；建立健全食用农产品经营者基本档案；深入贯彻落实《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》，切实规范食用农产品市场销售行为。

　　据悉，新的一年，该局将进一步加强与相关部门和区创建办、区食药安办的联动，组织开展督察督办工作，确保监管工作稳扎落实、惠民利民。真正做到“撸起袖子加油干”，力争福田食安创建工作取得大突破！

　　2、深圳市市场和质量监管委南山局开展保护水生野生动物专项执法行动

　　文章概述：2月14日下午，市市场和质量监管委南山局（以下简称“南山局”）市场科牵头，联合蛇口渔政执法大队，对蛇口市场开展了打击非法经营黄唇鱼及加利福尼亚石首鱼等受保护鱼类的专项执法突击行动。

　　此次行动共出动了执法人员15人，检查了市场内经营鲜活海产品及其制品店（档）共18家，均没发现有销售和加工黄唇鱼及加利福尼亚湾石首鱼等受保护鱼类的违法经营行为。此外，在执法过程中，执法人员发放宣传资料40余张。“今后，市监部门将继续加强与辖区渔政执法部门的联系，加大对市场开办方和经营商户的日常监管工作，依法打击市场内违法经营野生动物的行为。”南山局相关负责人对记者表示。

　　记者还了解到，为了加强市场监管工作，切断野生动物违法交易链，严厉打击违法经营野生动物行为，近一段时间以来，南山局执法人员加大对蛇口市场，特别是鲜活海产品及其制品销售区经营店（档）的日常巡查监管力度，并逐一向经营者及围观群众宣传相关法律法规，派发宣传资料，告诫经营商户要增强自律意识，依法经营，切实做好野生动物的保护工作。

　　3、深圳市市场和质量监管委坪山局开展打击非法经营利用黄唇鱼及加利福尼亚湾石首鱼联合执法行动

　　文章概述：为有效遏制深圳市销售、加工黄唇鱼及加利福尼亚湾石首鱼的违法行为，提高广大商户和社会公众保护野生动物的意识，市市场和质量监管委坪山局（以下简称“坪山局”）根据上级要求，结合辖区实际情况，联合市渔政支队，组成联合执法小组，周密部署，于2月13日开展了为期一天的联合执法行动。

　　联合执法小组随机抽查了5家海产档，均未发现有销售、加工黄唇鱼及加利福尼亚湾石首鱼的违法行为。现场发放宣传资料60余张，向前来围观的群众细心讲解野生动物保护的法律知识。此次联合执法行动得到相关市场开办方和广大商户的积极配合与支持。

　　在今后的日常监管中，坪山局将继续加强监管力度，依法从严查处市场违法经营野生动物的行为，并督促市场开办方严格管理场内经营行为，教育广大商户自觉守法经营，积极营造爱护自然，保护野生动物的良好社会氛围。

　　4、深圳市市场和质量监管委盐田局召开食品经营无证无照清理工作会议

　　文章概述：为扎实推进食品经营无证无照清理工作，确保辖区内食品经营单位规范经营，市市场和质量监管委盐田局（以下简称“盐田局”）于2017年2月14日下午组织各综合监管科（办）、食品安全及许可准入科、市场消保广告科召开了食品经营无证无照清理工作会议。盐田市场监管局陈永均副局长、方友川副局长参加会议并作讲话。

　　会上，方友川副局长要求各综合监管科（办）：一是对辖区内（特别是城中村）的无证无照食品经营行为立即进行逐一排查，建档建册；二是对符合经营条件的经营单位（特别是清真食品）要做好辅导、引导办证工作，切实消除盐田辖区内的无证无照食品经营现象。

　　陈永均副局长强调：一是各监管科(办)及相关职能部门要克服困难，并按照上级部门要求进行筛查；二是加强与许可准入科的联系，加大引导办证的力度；三是各监管科(办)及相关职能部门要高度重视、严厉打击无证无照食品经营行为，特别是要对清真食品经营单位资质严格把关重点清理，以进一步推动盐田区创建国家食品安全示范城市工作，促进食品经营单位的规范经营，保障广大居民“舌尖上的安全”。

　　5、深圳市光明新区新湖办事处开展禽流感防控暨市场乱摆卖专项清理行动

　　文章概述：2月16日下午，光明新区新湖办事处开展禽流感防控暨市场乱摆卖专项清理行动，对楼村、圳美、新羌三大农贸市场进行检查，确保无私宰活禽现象，并对销售冰鲜鸡的摊档进行了全面检查。

　　在现场，新湖办事处检查组详细了解了各市场禽流感防控工作开展情况，针对应急预案、处置流程、消毒措施、物质储备等相关工作进行了详细的查看，并严格要求经营者建立进货检查验收、索证索票、购销台账制度。工作人员还告知各个农贸市场的负责人，要切实掌握市场内经营户家禽的来源，如发现活禽销售，必须第一时间向上级部门报告，不得谎报、瞒报，做到早发现、早报告、早处置、早控制，最大程度上防止疫情传播风险的发生。

　　工作人员随后对三个农贸市场及周边进行了走访，未发现私宰活禽的情况。同时，工作人员也提醒市民，要加强对禽流感的认知度和防范意识。

　　6、深圳市城管局进一步加大全市禽流感疫情防控严控力度，全面推进国家食品安全示范城市创建

　　文章概述：为贯彻落实省、市加强家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作部署，进一步加大深圳市禽流感疫情防控严控力度，全面推进创建国家食品安全城市工作，切实保障人民健康和生命安全。市城管局继续保持对高压态势，认真做好禽流感防控工作，年前，市城管局下发通知，要求各级城管执法部门继续开展专项执法行动，严格执法，严防死守，确保市民安全欢度春节。春节、元旦期间，各区、各街道执法队积极行动，加班加点，加大巡查力度，重点对山边、林地、荔枝林及水源保护区非法饲养、散养家禽等区域开展地毯式巡查，发现问题及时查处，对非法养殖窝点坚决予以取缔。同时，加强路面流动摊贩兜售活禽、沿街商店超门店及市场周边非法屠宰、售卖活禽等违法行为的执法力度，发现一宗查处一宗。据统计，1月25日至2月15日，全市共出动执法人员5556人次，查处违法经营活禽行为134宗，查处非法屠宰行为7宗，查获活死禽726只，商家自行清理53只，查获活死禽已作无害化处理。

　　接下来，市城管局将继续加强巡查，要求辖区执法队加大执法力度，对市场外非法交易活禽和非法养殖家禽行为发现一起、查处一起，保障群众生命健康。

　　7、深圳市龙岗区布吉街道开展家禽违规经营联合执法行动，保障禽肉类食品安全

　　文章概述：按照《区食药安办关于开展家禽集中屠宰、冷链配送、生鲜上市联合执法行动的通知》要求，2月14日，市市场和质量监管委龙岗局布吉所联合街道食药安办、执法队、动监所、民兵应急分队、南三社区工作站等部门在辖区范围内开展活禽禁售专项整治“回头看”统一行动。

　　按照行动部署，执法人员首先对富民市场及其外围街巷进行了突击检查，市场内外各门店均未发现存在违法经营活禽行为。随后，执法人员扩大了检查范围，最终在铁路边一间极为隐蔽的房屋内发现了一处非法宰杀活禽窝点，当场查扣活禽58只、脱毛机1个，并依法对该窝点予以查封。接下来，龙岗区将进一步加大执法力度，重拳打击家禽违规经营行为，严防活禽经营现象回潮。

　　【全国信息】

　　8、第一批国家食品安全示范城市即将公示

　　文章概述：新华网从食药监总局了解到，今年6月，国家食品安全办将对第一批国家食品安全示范城市进行授牌命名。目前，第一批国家食品安全示范城市正在进行省级初评，国务院食品安全办已委托中国国际咨询公司牵头成立由专家、媒体、行业协会、律师、消费者代表等各方参加的综合评议委员会开展评议，并将评议结果在国家级媒体公示，接受广大人民群众的监督。

　　“国家食品安全示范城市创建工作由国务院食品安全委员会统一部署，国务院食品安全办负责组织实施。”食药监总局规划司稽查专员李福荣表示，国务院食品安全办从2014年7月起开展食品安全示范城市创建行动。从2014年7月第一批的4个省15个试点城市，到2015年9月第二批的11个省（市）15个试点城市，再到2016年5月第三批的24个省（区、市）37个试点城市。目前，国家食品安全示范城市试点累计大31个省（区、市）67个城市，覆盖了全国所有的省会城市、计划单列市及部分基础较好的地级市。

　　据了解，2016年3月，国家食品安全示范城市创建工作已写入《十三五规划纲要》，成为国家“十三五”期间食品安全工作的一项重大任务。对此，2016年9月下旬，国务院食品安全办出台了《国家食品安全示范城市创建标准（2017版）》和《国家食品安全示范城市创建评价与管理办法（暂行）》，进一步统一评价和管理办法、创建标准和行动指南。

　　李福荣说，授予某些城市“国家食品安全示范城市”的根本意义就是国家高度肯定创建城市的创新精神、务实做法和群众认可的实际成效，但这并不代表这些城市就是绝对安全、食品没有问题。

　　李福荣还表示，“国家食品安全示范城市”重点在“示范”两个字，所谓“示范”就是各城市通过自愿申请创建的城市通过扎实的创建工作，在食品安全治理制度、治理机制、治理手段、治理成效等方面能够在全国范围内起到带头作用。

　　9、厦门多措并举实现小作坊华丽转身

　　文章概述：沙茶面、面线糊等深受欢迎的厦门传统小吃多半出自于食品小作坊生产，由于历史原因，这些小作坊长期处于无监管或弱监管状态，给厦门市民带来了不少食品安全隐患。自厦门市创建国家食品安全城市以来，市委、市政府就要求把破解食品安全领域突出问题作为创建工作重点，将食品加工小作坊治理作为重点，采取打造示范点、规范整顿、打击非法等相结合的方式，全面提升食品加工小作坊食品安全水平。

　　厦门市首先对全市范围内的小作坊开展摸底调查，根据小作坊规模分布、产品种类等情况，将生产量大、涉及面广、与当地居民生活密切相关或属于地方传统特色的小作坊食品，按照“宽进严管”的原则，纳入小作坊食品管理目录。2015年9月，厦门市委、市政府出台了《厦门市食品生产加工小作坊允许生产加工的食品目录（第一批）》，将小作坊正式纳入规范核准范围。

　　2016年，结合福建省食品药品监管局的部署，厦门市市场监督管理局以开展食品生产加工小作坊示范点创建为切入点，着力打造一批条件具备、质量保证、规范加工、体现地方特色的食品生产加工小作坊示范点，以点带面引领和推动小作坊规范生产、健康发展。一是加强宣教教育，召集小作坊业主举办培训会、座谈会，宣传小作坊相关法规和制度，推动小作坊主转变经营观念；二是加快提升改造，组织小作坊示范创建单位按照《福建省食品生产加工小作坊监督管理办法》要求，改进和完善生产加工条件，建立健全适合小作坊生产实际的各项食品安全管理制度，监督小作坊实现“五到位”、“五承诺”；三是实施以奖代补，厦门市市场监督管理局从创建国家食品安全城市专项经费中划拨45万，对评选为示范点的小作坊给予补助，激发小作坊参与示范创建积极性；四是靠前帮扶指导，全程跟踪小作坊创建进度，主动上门对示范创建单位进行指导帮扶，解决小作坊创建中遇到的实际问题；五是采用暗查暗访、现场考评、抽样检测相结合的方式，对小作坊进行示范点验收，真实掌握小作坊生产经营规范度和食品安全状况，确保小作坊产品质量良好。

　　在鼓励和推进小作坊示范点建设的同时，厦门市市场监管部门齐抓共管，严格落实最严《食品安全法》要求，加大对无证生产加工食品地下黑作坊的查处力度，充分发挥覆盖全市的食品安全专职协管员队伍作用，对藏身农村、城乡接合部的食品加工点进行排查，并广泛发动群众对涉嫌危害食品安全违法行为进行举报，最高予以30万元奖励，全力构建食品安全社会共治格局。据统计，去年以来厦门市市场监管部门共给小作坊发证43家，其中15家被评为示范点。下一阶段，厦门市还将以小作坊示范点创建为抓手，继续深入开展小作坊示范点建设，坚持“要求不变、标准不降、力度不减”，扩大小作坊示范点数量，加强小作坊日常监管，加大无证非法加工小作坊的整治力度，全面提升小作坊生产经营规范水平，为厦门市创建国家食品安全城市添砖加瓦。

　　深圳市创建国家食品安全城市工作领导小组办公室

　　2017年2月17日发布