【深圳信息】

　　1、深圳机场检验检疫局全方位“质控平台”保障机场口岸“舌尖上的安全”

　　2、深圳市市场和质量监管委福田局食用农产品安全监管科约谈检测机构规范农产品检测后处理

　　3、深圳市市场和质量监管委龙岗局积极开展春季学校食品安全监管系列活动

　　4、深圳市市场和质量监管委盐田局召开创建国家食品安全示范城市工作推进会

　　5、深圳市市场和质量监管委南山局加大监管力度，重点打击“暗度陈仓”销售活禽行为

　　6、深圳市市场和质量监管委罗湖局东晓所持续加强城中村区域违规销售活禽检查力度，保障辖区居民食品安全

　　【全国信息】

　　7、重磅！首批国家食品安全示范城市创建进入评价公示阶段

　　8、襄阳创建国家食品安全示范城市 编织“安全网”

　　【深圳信息】

　　1、深圳机场检验检疫局全方位“质控平台”保障机场口岸“舌尖上的安全”

　　文章概述：民以食为天，食以安为先。食品安全关涉民生与社会稳定，已然成为消费者关注的焦点。随着深圳宝安机场国际航空枢纽定位的确立，深圳机场国际航线逐渐频密、客流量日益增多，而航空食品配餐及机场口岸餐饮卫生安全亦相应地面临更多风险。为切实维护消费者健康安全，深圳机场检验检疫局（以下简称“机场局”）坚持从源头抓质量，突出扶优治劣、分类管理、动态监测，积极构筑“食品安全质控平台”，有效保障了深圳机场口岸“舌尖上的安全”。

　　“差异化管理”与“三级帮扶”促“航食”监管零死角

　　航空食品种类繁多，工艺流程复杂、生产保存要求高、运转周期长，卫生质量控制比一般食品困难，且产生航空食源性疾病风险大，对此 ，机场局采取“差异化监管”模式，构建起“三级帮扶”全方位防护网络：即在制定企业进货查验验收制度、产品出厂检验制度、日常卫生监督制度和量化分级管理制度，保证全程监管无死角基础上，通过长期检测抽样和数据分析，制定差异化管理检验监管方案，根据风险大小对不同类型的产品实施差异化监管；同时构建起机场局、卫生监督科、卫生监督员与航空食品公司、公司质控部、公司质控员三级业务联络机制，通过信息共享，建立起科学严格的食品安全管理体系，有效保障了航空食品安全及消费者权益。

　　“示范引领”与“质控平台”提口岸餐饮安全水平

　　机场口岸餐饮单位占整个深圳口岸区域内餐饮单位的70%以上，具供餐时间长、就餐人流量大、加工区面积小、突发情况多的特点，为保障该区域消费者餐饮卫生安全，机场局坚持示范引领，着力打造多层次全方位的口岸餐饮质控平台。

　　多层次、全业态的“A级餐饮示范区”辐射带动。以国内首个机场优质餐饮服务示范区——深圳机场口岸餐饮服务单位A级示范区挂牌成立为契机，不断强化机场口岸餐饮单位主体责任意识，“以点带面”促餐饮服务业诚信建设，推动餐饮单位规范发展。

　　动态分级与差异监测溯源质量管理。实施食品安全等级评定全覆盖，等级评定以HACCP理论为指导，确定餐饮企业的许可管理、人员卫生、场所环境、设施设备、采购贮存等13个项目28项内容为关键控制点，进而实施量化检查，根据企业食品安全情况对其食品安全状况给予A、B、C三种等级评定，并据此对辖区内的餐饮企业实施分级管理及差异化监控，由此从源头上保障机场口岸餐饮供给的卫生安全。

　　专项检查整治杜绝环节性漏洞。一是节假日及夏季高温时期，根据人流量大及食品安全风险高的实际，多次联合机场商业公司、机场港务有限公司对T3航站楼内外、福永码头的餐饮及食品经营单位展开食品安全与无证经营专项检查，责令问题企业立即停业整改；二是开展打击非法入境冷冻肉类产品专项整治，对相关餐饮企业的索证索票、包装、供应商资料、冷链等展开全覆盖、无缝隙检查监管，确保餐饮流通环节肉制品安全；三是开展水产品添加剂专项检查，对辖区内餐饮单位售卖水产品抽样检查，对查出所售水产品含违禁化学物质的商家，责令其立即停止制售，自查自纠、彻底整改，由此保证口岸各环节各专项监测检查全覆盖。

　　“质量共治”与“应急处突”建规范促宣贯保民生

　　食品安全是公共安全的重要组成部分。为营造优良的消费环境，机场局结合深圳国家食品安全城市创建，坚持问题导向，通过构建质量共治格局、食品安全应急保障机制等，力促深圳经济社会稳定有序发展的同时，打造更高质量的民生幸福城市。

　　联合执法宣贯营氛围。联合深圳宝安区食安办、市场监管委等开展“尚德守法 共治共享食品安全”主题宣传，现场发放质量手册、接受市民咨询、开设食品安全科普讲堂等，向群众宣介进出口食品安全知识及相关法律法规制度，积极营造社会共治良好氛围。

　　“食品安全讲堂”强管理。开展“食品安全法律法规社区行”活动，通过举办食品安全知识大讲堂，讲解餐饮单位食品安全管理、预包装食品标签标准等，增强企业法治意识，提高企业经营者素质，强化企业主体责任感。

　　应急处置演练促规范。联合深圳宝安区食药安办、疾病预防控制中心及机场股份有限公司、机场口岸餐饮企业代表等，通过桌面推演形式，现场模拟机场口岸出现食品中毒症状后，迅速启动食品安全事故Ⅳ级响应，按程序展开现场调查、事故认定、终止响应及后续处理等全流程应急处置，进一步增强餐饮企业食品安全意识，锻炼联合执法的应急处置能力，有效提升了机场口岸食品安全保障水平。

　　2、深圳市市场和质量监管委福田局食用农产品安全监管科约谈检测机构规范农产品检测后处理

　　文章概述：根据深圳市市场和质量监管委工作部署，2017年食用农产品的风险监测、监督抽检数量在去年同比大幅增长的基础上继续增加1倍。结合前期辖区监管所反映的情况和相关检测机构在工作衔接中存在的问题，近日，市市场和质量监管委福田局（以下简称“福田局”）食用农产品安全监管科约谈了相关检测机构。

　　约谈中，福田局食用农产品安全监管科通报了近期个别检测机构存在的检验报告没有及时寄送、检测报告分类汇总出错、不合格报告混在合格报告中等情况，并指出这些问题影响了执法机构对不合格食用农产品的后续处理，也不符合相关工作规定。对此，相关检测机构承认工作上存在的问题并表示歉意，报送了书面情况说明和采取的防范措施，承诺在今后的工作中认真改正，杜绝类似的问题再次发生。会上，食用农产品安全监管科和检测机构还就如何解决在风险监测、监督抽检存在的问题和困难进行沟通交流，为今年进一步提高工作效率、圆满完成市市场和质量监管委的工作部署打好基础。

　　下一步，食用农产品安全监管科将根据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》、国家食药总局、省食药监局推进批发市场落实《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的相关文件精神，对出现监管问题的市场开办方、检测机构视情况开展约谈，加强相关监管工作，强化各相关单位的市场主体责任，保障食用农产品市场销售环节质量安全。

　　3、深圳市市场和质量监管委龙岗局积极开展春季学校食品安全监管系列活动

　　文章概述：根据省食药局和教育厅联合下发的《转发食品药品监管总局 教育部关于进一步加强中小学校和幼儿园食品安全监督管理工作的通知》（粤食药监局食营函﹝2016﹞942号）、市食药局和市教育局联合下发的《关于加强校园及其周边食品安全监督管理工作的通知》（深食药联[2017]1号）文件指示精神，为了切实做好春季学校食品安全工作，保障龙岗辖区在校师生饮食安全，市市场和质量监管委龙岗局（以下简称“龙岗局”）积极开展了学校食品安全监管系列活动。

　　一、加强组织领导，精心部署工作

　　2016年2月，龙岗局联合区教育局下发了《关于加强校园及其周边食品安全监督管理工作的通知》，一方面明确要求各学校、幼儿园通过完善管理机制、严把食品采购关、提升学校食堂量化等级等方面严格落实学校食品安全主体责任，一方面明确要求各监管所、各教办通过联合检查、加强培训、联合督查等工作机制强化学校及周边食品安全监督管理，为广大中小学生营造安全用餐环境。

　　二、加大培训力度，提升学校管理水平

　　2月15日，春季开学第三天，龙岗局坂田监管所参加了坂田街道学校幼儿园食品安全专项工作会议，并在会上作了“学习制度、总结经验、确保安全”的主题培训，共有辖区内学校幼儿园食品安全负责人65人参加培训。2月16日，龙岗局南湾监管所组织召开了街道教育机构食品安全工作会议，各学校分管负责人、幼儿园园长、午托机构负责人等参加了会议。培训重点讲解“食品安全管理规章制度”、“执法人员检查过程中遇到的主要问题及解决方案”、“食品添加剂相关知识、餐饮服务食品安全操作规范”、“食物中毒发生与预防”等方面的内容。培训中，各学校幼儿园负责人进一步认识到做好食品安全工作的重要性和紧迫性，提高了预防和处置食物中毒事件的能力，为确保广大师生饮食安全奠定了坚实基础。

　　三、突出重点，积极开展学校食品安全突击检查

　　2016年2月，为进一步敦促市属学校落实食品安全主体责任，龙岗局食品安全监管科派出执法员对香港中文大学龙岗校区、深圳市第三高级中学学校食堂及食品商店开展了突击检查，重点检查食品采购进货查验记录制度落实情况、食品经营过程控制制度落实情况、从业人员健康管理制度落实情况和食品留样制度落实情况。检查中发现，已开学市属大型学校食品安全管理情况较好，在校师生食品供应安全状况平稳有序。

　　4、深圳市市场和质量监管委盐田局召开创建国家食品安全示范城市工作推进会

　　文章概述：为迎接市创建办对盐田区创建及食品安全监管工作的调研和督导，市市场和质量监管委盐田局（以下简称“盐田局”）于2月17日召开了创建国家食品安全示范城市工作推进会。会议由方友川副局长主持，区食药安办、区创建办宣传组和督导组、食品安全监管科、食用农产品安全监管科、药品监管科、许可准入科、稽查科、各辖管科（办）相关负责人参加了会议。

　　会上，方友川副局长首先向与会人员传达了市局有关工作精神，要求各科室相互配合，认真梳理创建工作中的存在问题并交流、研讨解决方案。方友川副局长提出要在创城工作中做出成绩，就是要狠抓城中村治理、食品和食用农产品质量检测等基础工作，不断增强宣传工作的力度，切实提升群众对创建工作的知晓率和满意度。

　　随后，区食药安办传达了陈彪副市长有关创建工作的部署和要求，并提出将充分发挥宣传作用，做到宣传强化深入到社区，使得全社会共同参与创建工作，在群众的监督下切实提升各部门责任感以及工作紧迫感；坚持以问题为导向，认真总结前期的创建工作经验，出实招补短板。

　　接着，区创建办就国家食品安全示范城市标准（2017版）的39项考评项目进行了传达和解读，与会人员进行了积极讨论，并多方面发表见解、提出建议。

　　最后，方友川副局长做总结发言。要求各部门一是要总结经验，继续狠抓有效的工作手段和方法，二是要开拓创新，在有序推进创建工作的同时打造盐田区创建工作亮点；三是加强宣传工作，要跟上时代步伐，充分利用各种媒介、网络平台等，不断创新宣传素材、强化宣传力度，要让辖区居民充分认可盐田辖区的创建工作。

　　5、深圳市市场和质量监管委南山局加大监管力度，重点打击“暗度陈仓”销售活禽行为

　　文章概述：根据近期媒体反映的南山区月亮湾花园小区和白石洲街道存在偷卖活禽情况，深圳市市场和质量监管委南山局领导高度重视，迅速安排执法人员进行调查。

　　南山所由负责人带队前往月亮湾社区的月亮湾花园小区一家生肉店进行检查，此次行动出动5名执法人员并联合街道食安办、执法队、月亮湾社区工作站共10余名执法人员；现场查扣没有相关检疫证明且未挂有“脚环”的禽肉，由执法队查扣宰杀活禽的设备，并对该店进行查封及立案查处。沙河所针对媒体反映的问题，采取两方面的措施迅速行动，一方面，对前期排查摸底的16家冰鲜家禽销售门店进行突击检查，暂未发现有活禽售卖和宰杀等违法行为；另一方面，由所负责人向辖区街道办事处领导汇报成立联合执法队，由监管所牵头带队与街道食安办、街道执法队执法人员共30多人，采取定向和随机检查的方式，对白石洲露天街市周边及上白石三坊的流动摊位开展联合专项执法行动，自开展专项执法行动以来，共查扣活禽6只。

　　下一步，南山局将继续加大监管力度，加强与辖区街道办事处的沟通联系，重点打击趁执法人员离开后继续“暗度陈仓”销售活禽的行为。

　　6、深圳市市场和质量监管委罗湖局东晓所持续加强城中村区域违规销售活禽检查力度，保障辖区居民食品安全

　　文章概述：2月21日上午，市市场和质量监管委罗湖局东晓所（以下简称“东晓所”）负责人徐晓带领执法二队对辖区草铺吓屋村违规销售活禽的门店进行检查，配合街道办城管执法队查扣活禽一批。

　　东晓所执法队在前期日常巡查中发现草埔吓屋村存在违规销售活禽违法行为，按照分工属于城管部门管辖。执法人员迅速与街道办城管部门联系，确定联合行动方案。2月21日上午，东晓所执法人员先行到达并迅速控制了现场，随后，东晓所执法人员配合街道办城管执法队取缔了该违规销售活禽的窝点。

　　东晓所讲继续加强对城中村等区域的检查力度，切实排查违规销售活禽违法行为，坚决打击售卖活禽违法行为，保障辖区居民消费及食品安全。

　　【全国信息】

　　7、重磅！首批国家食品安全示范城市创建进入评价公示阶段

　　文章概述：近日，国家食品安全示范城市创建领导小组办公室与中国国际工程咨询公司（以下简称中咨公司）签署国家食品安全示范城市国家层面公示评议工作合作协议，确定中咨公司为第三方评价机构，对首批试点城市开展第三方公示评议工作。

　　根据协议，在国务院食品安全办指导下，中咨公司将按照科学公正、公开透明的原则，对各省（区、市）提出的推荐城市进行评价，选择食品安全保障措施扎实有力、保障水平明显提高的城市，作为国家食品安全示范城市授牌命名建议城市，并将建议名单报送国务院食品安全办。

　　首批国家食品安全示范城市名单将于今年6月前公布。

　　根据评议工作要求，中咨公司将：

　　1、组建综合评议委员会，吸收专家、消费者、媒体等多方代表参与，开展多层次、多角度、全方位的综合评议。

　　2、缜密制定公示评议工作方案和规则，科学设立评价标尺，确保评议结果公信权威。

　　3、认真收集处理群众、媒体等意见，遵守工作纪律，科学公正地开展评议工作。

　　据悉，中咨公司还将组建专门机构，为国务院食品安全办（食品药品监管总局）提供研究与咨询服务。

　　中咨公司是国务院国资委管理的中央骨干企业，是中央政府投资建设项目科学决策的重要咨询服务单位，在食品安全研究、农业和食品工业发展相关规划、政策研究和项目咨询评估方面具有丰富经验。

　　国家食品安全示范城市创建试点工作于2014年7月正式启动。2014年~2016年，国务院食品安全办分3批批复67个城市开展创建试点。其中，首批4省15个城市于2016年底试点期满，可在自查自评达标基础上，自愿向省级食安委提出评价申请，进入省级层级初评和国家层面公示评议。

　　8、襄阳创建国家食品安全示范城市 编织"安全网"

　　文章概述：2014年，襄阳市被确定为全国第一批创建国家食品安全示范城市，加大食品监管力度，着力构建食品安全治理新模式，全市食品安全形势持续稳中向好，连续多年没有发生较大以上食品安全事故，食品安全总体合格率达到96.4%，食品安全工作在全省综合考核中名列前茅，食品安全群众满意度从创建之初的63.3%上升到83.8%。

　　站在政治高度 维护食品安全

　　创建国家食品安全示范城市以来，襄阳市委、市政府高度重视这一工作，成立了由市委书记任组长，市长任第一副组长，相关部门主要负责人为成员的创建工作领导小组。市委常委会、市政府常务会每年至少召开2次会议听取食品安全情况汇报，研究部署食品安全工作。

　　为了强化党政责任落实，以“两办”名义印发《襄阳市食品安全党政同责实施意见》，明确党委、政府及党委政府工作部门职责，将食品安全工作纳入国民经济和社会发展规划，实施食品安全战略；将食品安全工作纳入县（市、区）、市直部门党政领导班子、领导干部年度目标考核和社会治安综合治理考核，对重大食品安全事故实行“一票否决”。

　　打造样板店 让百姓吃得放心

　　为了做到食品安全监管全覆盖，襄阳实施了集体聚餐规范化管理工程，建立农村厨师免费培训和免费体检、农村集体聚餐5桌或者50人以上申报备案制度，实现了农村集体聚餐管理乡镇全覆盖。

　　同时，制定了《襄阳市市区小餐饮便民服务区实施方案》《襄阳市市区小餐饮便民服务区基本标准》《襄阳市市区小餐饮便民服务区考核奖补办法》，打造食品安全样板店，建成省级示范街（景区）3条，示范单位25家，放心食堂10家，明厨亮灶餐饮单位2400家，农村“四好店”副食店871家。

　　大力实施打击食品安全违法犯罪“利剑”行动，重拳惩治食品安全犯罪，查处各类食品犯罪案件47件，抓获涉案人67名，捣毁黑作坊、黑窝点24个，涉案金额5000多万元。

　　全民监管建立食品安全追溯体系

　　只有全民参与，才能高效地搞好食品安全工作。为此，市食安办设置投诉举报受理中心，建立举报奖励和“吹哨人”制度，鼓励社会参与食品安全监管。创建以来共受理食品安全投诉举报4161件，奖励举报人46人，发放奖励资金3.8万元。

　　同时，健全追偿机制，将食品药品民事纠纷案件纳入民商事纠纷诉前调解内容。实施责任保险制度，全面推行食品安全责任保险制度，参保单位400多家，理赔案件5件。

　　以食品生产全过程可追溯为目标，投入5200万元在主城区建成覆盖129家肉菜流通电子追溯体系；在乳制品、肉制品、白酒等10类风险较高的行业和质量体系认证企业、实施信息化管理的企业建立了食品电子可追溯体系；对暂不具备条件的企业和小作坊实施台账式、随附单式追溯制度建设。

　　深圳市创建国家食品安全城市工作领导小组办公室

　　2017年2月22日发布