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深圳创建国家食品安全示范城市工作动态(2017年第51期)

信息来源: 食品药品监督管理局 信息提供日期:2017-11-15 18:22

  【深圳信息】

  1、深圳出入境检验检疫局结合口岸食品安全监管工作实际,开展“3·15”国际消费者权益日系列宣传活动

  2、深圳市市场和质量监管委福田局联合福田区教育局开展学校食品安全突击检查

  3、深圳市市场和质量监管委罗湖局开展“3·15国际消费者权益日”及创建国家食品安全城市主题宣传活动

  4、深圳市市场和质量监管委龙岗局开展地下豆制品加工作坊专项执法行动

  5、深圳市市场和质量监管委光明局“全天候”开展排雷行动,飞行突查涉嫌隐患食品生产经营主体

  6、深圳市市场和质量监管委宝安局举办食品安全知识进校园活动

  7、深圳市市场和质量监管委开展进口食品安全地毯式检查,确保群众生命健康安全

  8、深圳市龙岗区坂田街道召开创建国家食品安全示范城市工作推进会

  【全国信息】

  9、成都:推进食品安全城市创建全程监管服务民生

  10、山西:垣曲吹响创建国家食品安全城市冲锋号

  【深圳信息】

  1、深圳出入境检验检疫局结合口岸食品安全监管工作实际,开展“3·15”国际消费者权益日系列宣传活动

  文章概述:3月15日,结合国家质检总局“用责任汇聚诚信的力量”和中国消费者协会“网络诚信消费无忧”活动主题,深圳出入境检验检疫局根据深圳口岸实际,开展了一系列宣传活动。

  蛇口检验检疫局在蛇口沃尔玛开展“3.15国际消费者权益保护日”宣传咨询活动,现场派发宣传册300余份,接受咨询50人次;盐田局、沙头角局积极参与盐田区政府在壹海城举办的“国际消费者权益日”大型现场宣传咨询服务活动,工作人员提前搜集了消费者关心的进口奶粉、安全座椅等小案例进行现场讲解;深圳湾局在南山区蛇口沃尔玛广场参加了由南山区消委会和南山区食药安办联合组织的“3.15”国际消费者权益日暨“创建国家食品安全示范城市”主题宣传活动;坪山办与坪山区市场监管部门、消费者委员在坪山泰华广场共同开展 “3.15国际消费者权益日”宣传咨询活动,向现场群众详细讲解进口红酒的鉴定小窍门,邀请市民亲自体验、鉴别多种日用消费品;福保办走进保税区内重点企业,开展定向政策宣贯,发放国门时报3.15特刊160余份;华南办参与了龙华区消费者委员会举办的宣传活动,现场派发《消费维权实用攻略》、《维权之剑》、《预包装食品消费常识》、《进口食品消费常识》等宣传手册100余份;盐田综保办开展进出口消费品检验检疫知识宣传活动,现场展示不合格玩具、服装等样品,并解答现场群众的疑惑。

  2、深圳市市场和质量监管委福田局联合福田区教育局开展学校食品安全突击检查

  文章概述:3月16日,市市场和质量监管委福田局(以下简称“福田局”)食品监管科郭云峰科长带队,联合福田区教育局安全办及辖区监管所执法人员,对荔园小学食堂、莲花小学食堂和云顶学校食堂开展食品安全突击检查,全面检查许可范围、人员卫生、索证索票、制度建设、原料仓库、专间管理、餐具消毒、留样情况等内容。

  经查,荔园小学食堂食品安全管理到位,未发现违法违规行为。莲花小学食堂食品原料仓库食品与食品相关产品混放,部分散装食品未贴标识。云顶学校食堂存在食品添加剂未做到专柜存放专人管理,专间使用不规范,仓库食品未隔墙离地等行为。在福田局食品监管科执法人员的指导下,上述发现的问题进行了当场整改。随后,执法人员对原料蔬菜、猪肉、鱼肉进行现场抽样快检,检测农残、瘦肉精、抗生素等项目,未发现问题。

  学校食堂监管及量化提升工作是2017年食品安全重点工作之一,福田局食品监管科将进一步与教育部门建立和完善协同监管机制,每月开展联合检查,确保学生的生命健康安全。

  3、深圳市市场和质量监管委罗湖局开展“3·15国际消费者权益日”及创建国家食品安全城市主题宣传活动

  文章概述:在3月15日的消费者权益保护日,市市场和质量监管委罗湖局(以下简称“罗湖局”)东晓所为维护消费者权益,服务市民,在辖区内开展了一系列活动。

  一是开展2017年 “3·15国际消费者权益日”以及以创建国家食品安全城市活动为主题的宣传活动,3月15日上午,东晓所负责人陈青松组织执法人员,联合街道安监科、派出所、社区工作站,到布吉农批市场开展宣传活动,向周边市民发放宣传单张,耐心地解答市民提出的问题,同时还向经营者宣传食品安全、特种设备等方面的知识。此次宣传活动共发放宣传单张海报等100余份,解答各类咨询20余次,不少市民都是表示消费维权知识得到了进一步提高。

  二是针对消费者的投诉举报,东晓所各个队积极应对,到辖区开展检查。在检查中,执法人员发现一家餐厅涉嫌无证经营,依法予以查封,同时对一家销售含不合格标签鸡蛋的商户进行了查处,查扣问题鸡蛋16盒。此次行动共处理举报投诉8宗,查处问题商户3家,进一步维护了消费者的权益。

  三是针对央视“3·15”晚会曝光布吉丰湖干货市场某经营户涉嫌网上销售日本问题食品的报道,东晓所负责人陈青松连夜加班带队进行现场检查,目前该案正进一步调查处理中。

  下一步,东晓所继续履行职责,把维护消费者权益、服务市民的理念深入落实到工作中,为市民及经营者更好地提供服务。

  4、深圳市市场和质量监管委龙岗局开展地下豆制品加工作坊专项执法行动

  文章概述:3月14日,市市场和质量监管委龙岗食药局横岗所联合园山街道食安办、执法队、派出所社区等部门30余人,对位于横坪路附近的地下豆制品加工点开展了专项执法行动。一举端掉了4家无证豆腐生产单位,对现场进行了清空处理,暂扣了现场的锅炉、打浆机等生产设备及原材料。

  执法现场,监管人员发现园山街道内有豆腐加工点涉嫌无证经营,且该加工点生产环境恶劣、滥用添加剂,后经横岗所执法人员实地调查后发现,情况并不属实。但为切实保障居民食品安全,龙岗食药局横岗所以此为契机,联合社区等单位开展了进一步的摸排,发现在园山街道仍有个别加工点隐秘在横坪路旁树林间的小屋内无证生产豆制品。3月14日,经过周密部署,龙岗食药局横岗所联合相关单位将这些无证豆制品加工点进行了清理。

  接下来,龙岗食药局将继续加大排查和整治力度,清理各类食品安全隐患,以净化市场秩序,推动辖区食品产业持续健康发展。

  5、深圳市市场和质量监管委光明局“全天候”开展排雷行动,飞行突查涉嫌隐患食品生产经营主体

  文章概述:连日来,为进一步做好光明新区网格隐患信息排查和有效打击部分从事夜间经营的违法食品生产经营主体,市市场和质量监管委光明局组织执法力量错开正常工作时间,利用夜间加班加点开展突击检查行动,彻查隐患信息,积极排除“地雷”。

  光明新区信息集中处理平台是由新区各社区网格巡查员将各类隐患信息录入后分拨给相关职能部门进行现场处置的网络系统,自去年12份正式运行以来,市市场和质量监管委光明局综合业务科动用了大量的人力物力共接受和处理该系统分拨的隐患信息近700条,查处取缔无证无照经营户100多家。据科里巡查人员反馈,经多次现场核查,部分新区上传的网格隐患信息主体因处于关门状态,无法核实现场真实情况,执法人员根据现场预判,针对部分可能存在规避检查的经营主体以及类似于“砂锅粥”主要以晚上时段从事经营的门店,有针对性地拟定了检查计划,组织力量进行夜间“突袭”,突查部分门店,有效打击违法经营行为,努力维护正常的市场经营秩序。同时,认真对待和处理有关群众投诉,接到一些举报线索,反映涉嫌存在无证照从事食品经营行为,执法人员白天检查涉嫌主体处于关门停业状态,就利用晚上时间加班加点突查。如有发现现场有违法经营事实,立即采取查处措施。若涉嫌主体仍处于关门停业或无法确认状态,执法人员便将科里印制的“办证办照温馨提示”张贴在场所显眼位置,在震慑可能存在的违法行为的同时,又更好地宣传了相关法律法规,做到有礼有节、约法三章、先礼后兵。

  “清无”工作始终是悬在市场监管人员头上的一把利剑,查处和打击无证无照经营行为任重而道远。今年以来,市市场和质量监管委光明局综合业务科借助新区隐患信息处理平台,多次利用夜间、双休日等非工作时间开展大力度清查行动,积极引导广大商户合法经营,坚持“处罚与教育”相结合的监管原则,清查一处,教育一片,净化一片,严厉打击食品药品违法犯罪行为,保障新区食品药品质量安全,提升广大群众对饮食用药安全的信心和满意度,推进创建国家食品安全示范城市工作。

  6、深圳市市场和质量监管委宝安局举办食品安全知识进校园活动

  文章概述:为增加新桥辖区中小学生对食品知识的了解,增强食品安全意识,3月14日下午,新桥食药所联合上南学校共同举办了“食品安全知识进校园”主题活动。

  新桥食药所执法人员在学校礼堂进行现场讲课,同时对所有班级同步播放PPT,通过视频给全校学生进行直播。执法员首先用浅显易懂的语言,图文并茂地告诉孩子们校外摊贩的东西不要买、五毛小零食不能吃。随后,结合近年发生的一些反面案例,教育大家,应该选择有营业执照、食品经营许可证的餐饮商家进行消费,在超市选购食品时应该关注生产日期和QS标志。最后,强调了日常生活中常见的几种蔬菜的选择和烹调方法,比如四季豆、马铃薯、蘑菇等,并且要求大家回家当小老师,把这些知识转告给家人。

  通过本次活动,孩子们对如何选择安全的食物有了一定的了解。下一步,新桥食药所将继续加大宣传教育力度,联合辖区内其它的幼儿园、中小学,将食品安全教育从娃娃抓起,保障辖区食品安全平稳,助力创建国家食品安全示范城市。

  7、深圳市市场和质量监管委开展进口食品安全地毯式检查,确保群众生命健康安全

  文章概述:为维护市场经济秩序,保障消费者合法权益,深圳市市场和质量监管委多部门于近日就央视3·15晚会曝光的日本核污染地区生产的食品进行地毯式检查。

  其中,市市场和质量监管委宝安局郑穗华副局长于3月16日上午,率领稽查大队三中队工作人员,深入福永食药所辖区开展3.15晚会曝光问题产品专项整治行动,重点检查与3.15晚会曝光的问题产品有关的经营单位是否销售国家禁止进口的相关产品。 此次行动中,执法人员兵分三路,以日本核污染区进口食品为检查重心,对福永食药所辖区内的大型商场和港货店进行了地毯式的执法检查。执法人员不仅认真核查进口食品标签上标称的地址是否含有:“福島県、群馬県、栃木県、茨城県、宮城県、新潟県、長野県、埼玉県、東京都、千葉県”等字样,而且根据“1+N”的检查制度,对商户的证照及相关资质进行了突击检查,详细查阅了相关产品的进货单据、来源渠道、销售记录以及检验检疫证书等资料,以求达到执法效能的最大化。据统计,此次行动中共检查食品经营主体18家,查扣国家禁止进口的相关产品186件,查处销售国家禁止进口的相关产品案2宗。

  市市场和质量监管委罗湖局翠竹所结合辖区工作实际,迅速反应,立即组织全所执法人员对辖区内经营食品、餐饮的共计50余家商户发放《禁止销售日本核污染地区食品告诫书》,要求各商户即刻开展自查自纠,规范经营,若有违者,将按《食品安全法》相关规定严格查处。检查中,执法人员发现辖区有部分“港货店”货架上仍在售“日本进口芝麻油”和“日本进口饼干”,经核查,这些产品外包装制造商均属于国家质检总局2011年第44号公告《关于进一步加强从日本进口食品农产品检验检疫监管的公告》禁止进口地区。

  下一步,市市场和质量监管委各部门将继续严格落实各项工作要求,加大日常检查整治力度,为群众营造良好安全的消费环境,助力创建国家食品安全示范城市。

  8、深圳市龙岗区坂田街道召开创建国家食品安全示范城市工作推进会

  文章概述:3月16日上午,龙岗区坂田街道召开创建国家食品安全示范城市工作推进会。会议传达了深圳市及龙岗区创建国家食品安全示范城市工作推进会会议精神,总结了坂田街道2016年开展食品药品安全工作和国家食品安全示范城市创建工作的情况,并对下阶段工作进行了部署,动员各部门、各社区工作站进一步认清形势,统一思想,落实责任,强化措施,全力以赴推进创建工作。

  会上,坂田街道食药安办负责人总结了街道2016年开展食品药品安全工作和国家食品安全示范城市创建工作的情况,过去一年,在区委、区政府的正确领导下,坂田街道认真贯彻落实创建国家食品安全示范城市的工作部署,全面强化食品药品监管工作,取得了一定的工作成绩,全年食品药品工作实现平稳可控发展。

  坂田街道街道食品安全分管领导在会上作了重要讲话,对过去一年街道食品药品安全工作取得的成绩表示肯定,同时他指出,街道的食品药品安全工作战线长、环节多、涉及面广。坂田辖区城中村比重较大,我们要下功夫认真研究分析形势,进一步转变监管理念,加大宣传力度,实现食品药品安全的长治久安。讲话中强调,一是主动作为抓好创建工作。把创建国家食品安全示范城市纳入街道全局工作中来谋划,作为“一把手”工程来抓,将区委、区政府的决策和区食药安办的部署坚决落实到位。二是强化监管提高创建质量。按照“城市质量提升年”的总要求,以提高创建质量为出发点,完善部门联合监管、联动执法工作机制,进一步提高监管、执法工作质量和效能。三是加强宣传营造更优氛围。进一步扩大宣传工作的覆盖面和影响力,引导更多群众积极了解掌握街道创建工作情况,主动参与到创建工作中来,切实提升辖区群众对创建工作的知晓率、参与率和满意度。

  【全国信息】

  9、成都:推进食品安全城市创建全程监管服务民生

  文章概述:成都市食药监局积极推进监管职能转变,不断创新工作方法,以新亮点服务民生需求。今年的重点工作以落实“四个最严”、守住“三条底线”为总遵循,以全国食品安全城市创建为总抓手,推进深入监管领域改革创新,积极探索“智慧治理”成都路径,大力推动治理能力和治理水平现代化。

  推进国家食品安全示范城市创建。按照国务院食品安全办出台的《国家食品安全示范城市评价与管理办法(暂行)和标准(2017年版)》(食安办〔2016〕18号),对创建工作进行细化和完善,积极创新工作方式,强化目标考核,强化督促检查,大力推动我市创建工作向纵深发展。把创建国家食品安全示范城市作为全市食品药品安全工作的总抓手,切实加大食品安全监管力度,确保2017年底前完成所有创建工作,全市食品安全工作整体达到创建要求。

  坚持“智慧治理”发展方向。将智慧治理作为当前和今后一个时期推动监管能力建设、实现监管能力提升的重要载体和发展方向。继续积极推动食品安全由传统单一的政府管理模式向现代高效的智慧治理方式转变,深化完善智慧治理工作机制,推进市食品安全监测预警数据中心建设,进一步打通“信息孤岛”,实现数据的交换互通和融合共享。在集体用餐单位,特别是学校食堂全面推广食品溯源电商平台,提升全市食品安全电子追溯和监管信息化水平。在食品生产、餐饮环节及“四小”监管中大力推广使用移动监管系统。继续按照“互联网+食品安全”新思路,探索“机器换人、机器助人”智能监管新机制。

  夯实食品药品安全监管基础。进一步完善食品安全责任体系,认真落实党政同责要求,建立全程监管及信息共享机制,强化部门联动配合。完善基层监管网格,科学规划和划分基层网格,配置监管力量,确保监管网格有责、有岗、有人、有手段。加强技术支撑体系建设,加快院能力提升项目及区域性检验检测中心建设进度,推进“成都国际生物医药创新研究院”与GCP生物等效性检测实验室建设,开展保健食品、化妆品功能学及毒理学检验研究,筹建畜禽肉检测平台、转基因检测平台、中药材鉴定平台,开展前瞻性、预警性检验检测研究。督促指导基层持续推进食药监所标准化、规范化建设,帮助基层改善工作条件、健全工作制度、明晰工作程序、规范执法行为。

  着力提升食品药品治理水平。强化对“四小”食品业态、互联网销售食品等新业态的研究,建立健全食品药品安全工作制度,创新监管举措,适应监管新形势要求。坚持标本兼治,日常监管与专项整治并重,落实日常巡查、责任约谈、质量授权人等制度,组织开展生食品药品风险研判,深入开展风险隐患成因分析,加强对高风险药品,特殊药品生产和使用情况监管,突出学校食堂、农村群宴、小作坊等重点领域日常巡查。切实做好各项食品安全保障工作,稳妥处置食品药品安全突发事件。持续抓好行政审批制度改革,做好行政审批事项的承接和下放工作,认真推进食品药品许可标准化建设和食品生产、食品经营许可工作的规范调整。

  保持严惩违法犯罪高压态势。探索推行智慧执法,对执法办案中的各类数据进行归集分析,为实施靶向性抽检、精准预警、舆情把控、精准打击提供有力支持。构建全域成都稽查联动体系,加强典型性、系统性案件研究和执法办案指导,探索属地化监管体制与地方政府责任制背景下的全域成都食品药品稽查工作沟通、交流、联动机制。发挥示范办案导向作用,加强对区(市)县局案件的指导协调和案件办理的督查督办,对上级交办、指定、关注的案件全程跟进,重大复杂案件挂牌督办,规范办案程序,提高办理效率,攻克跨区域疑难案件。以共同办案、指导基层案件移交和查处、信息共享三方面为重点深化行刑衔接工作,综合运用 案件移送、线索通报等移送手段,做好行政与司法“双向移送”,综合运用刑事、行政、民事多种法律措施。

  构筑新型社会共治治理格局。把社会共治作为食品安全工作的重要手段,营造齐抓共管、共建共享的社会监督和舆论环境。充分发挥互联网社会动员功能,提升网络传播力和引导力,全方位拓展全社会参与食品安全治理渠道,吸引和方便公众参与监督。完善食品安全信息发布制度,加大风险交流力度,拓展投诉举报渠道,鼓励普通民众及行业内部人士举报食品安全违法行为。加强媒体交流合作,构建正面舆论导向,引导群众正面认识、正确了解食品安全现状,支持新闻媒体开展舆论监督,共同曝光典型案件。充分发挥各类行业协会积极作用,建立健全行业规范和奖惩机制,加强食品安全风险信息交流沟通。进一步健全食品药品专家库,充分发挥专家智囊团作用。

  助推食品药品产业提档升级。推动产业集群化发展,加大食品药品产业创新支持力度,积极参与我市打造“健康态、创新型、千亿级”医药产业大集群各项工作。继续鼓励企业推行HACCP等先进质量管理体系,引导企业以标准化、认证化提升核心竞争力。支持企业进行供给侧改革,支持地方优势企业发展,大力培育有影响力的食品药品和地理标志产品品牌。鼓励通过一致性评价的药品企业,作为药品上市许可持有人委托其他企业生产,进一步提高我市药品市场占有率。加强信用信息建设,鼓励企业开展自主声明,加强对“红名单”企业政策支持力度,完善实施“黑名单”管理,强化失信淘汰的市场机制。

  强化党风廉政队伍建设工作。把主体责任清单管理延伸到内设机构和所属基层单位。推进预防腐败创新项目和廉政风险专项防控项目落实,开展多元化组合式“微权力”治理。继续加强与高校合作,加强监管教学基地和实习基地建设。做好干部选拔任用和交流轮岗工作,着力打造一支政治强、业务精、作风好的监管骨干力量。

  10、山西:垣曲吹响创建国家食品安全城市冲锋号

  文章概述:3月16日,垣曲县召开国家食品安全城市创建推进大会,对国家食品安全城市创建工作进行再安排、再部署。县委书记杨彦康出席会议并作重要讲话,县长麻军泽主持会议并讲话,县委副书记尚玉良,县委常委、常务副县长李鹏,县委常委、宣传部长卫鹏,县人大常委会副主任王淑静,副县长高倩倩、李腾,县政协副主席丁莉萍等出席会议。县食安委各成员单位负责人、各乡(镇)书记以及部分食品生产经营企业负责人共计1000余人参加会议。

  杨彦康就创建国家食品安全城市指出,民以食为天,食以安为先。能否保障食品安全,让人们吃得健康、吃得安全,对每个人来说都是“天大的事”,要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保广大人民群众“舌尖上的安全”,为广大人民群众营造放心、健康的食品环境。

  杨彦康就推进工作要求,创建办要切实发挥牵头抓总作用,明确责任分工,抓好进度安排,统筹协调服务,有力有序推进“创建国家食品安全城市”各项工作;各食安委成员单位要切实扛起创建责任,对照指标体系,搞好顶层设计,创新工作举措,有板有眼抓好工作落实;各级各部门要站在讲政治、讲大局、讲担当的高度,充分认识创建工作的重要意义,切实搞好协调配合,发挥各自职能,创新工作举措,各上一道菜,合吃一桌宴,齐心协力共同促进食品安全城市创建;宣传部门要切实抓好宣传造势,发出好声音,凝聚正能量,激发新动力,切实营造人人关心支持食品安全城市创建工作的舆论氛围。他希望,全县广大党员干部群众要以主人翁的姿态,主动参与到“五城同创”工作中来,为打造“全景垣曲、全域旅游”,全面建成生态美、百姓富、实力强的垣曲小康社会献出自己的智慧和力量。

  麻军泽指出,要强化认识抓创建,以高度的责任感,盯紧目标,认清差距,补齐短板,扎实工作,始终把创建工作抓紧抓实,做出更好成效;要突出重点抓创建,对照创建的标准体系,逐项对接、逐项落实,“缺什么、补什么”,确保硬件到位、软件达标;要明确责任抓创建,认真对照实施方案和具体创建指标的时间要求,明确任务书、时间表、路线图,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局;要群策群力抓创建,密切配合,协同作战,形成人人关心、支持、参与创建工作的浓厚氛围。

  尚玉良要求,要提高思想认识,进一步达成创建的共识;要坚持问题导向,加快补齐的短板;要加强组织领导,抓好各项任务的落实;要增强责任感和压力感,鼓同创之志、聚同创之力、求同创之胜,确保各项创建目标早日实现。

  深圳市创建国家食品安全城市工作领导小组办公室

  2017年3月20日发布

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