【深圳信息】

　　1、全力创建国家食品安全示范城市，全面提升食品安全治理能力——深圳市部署2017年食品安全重点工作

　　2、深圳市人大代表视察活禽屠宰点

　　3、深圳市食品药品监管局进一步落实生猪肉品索证索票工作

　　4、深圳市市场和质量监管委大鹏局利用灯柱广告开展创建宣传

　　5、深圳市市场和质量监管委光明局雷霆出击，端掉制售假冒伪劣啤酒窝点

　　6、深圳市盐田区教育局定期开展2017年校园食品安全专项检查

　　【全国信息】

　　7、山东探索食品安全评价性监测与综合考评结合机制

　　【食安辟谣】

　　8、胆固醇被发“好人卡”？

　　9、猪肉寄生了无敌“钩虫”？

　　【深圳信息】

　　1、全力创建国家食品安全示范城市，全面提升食品安全治理能力——深圳市部署2017年食品安全重点工作

　　文章概述：近期，深圳市食品安全委员会办公室印发2017年全市食品安全工作要点，部署全市全年重点工作。2017年是深圳市国家食品安全示范城市“创建攻坚年”和食品药品安全重大民生工程“深入推进年”。全市食品安全工作坚持问题导向，坚持“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，严格贯彻落实食品安全工作党政同责要求，以创新的思路、改革的办法，攻坚克难，着力解决制约食品安全的深层次问题，全面提升食品安全保障水平和综合治理能力，不断提高人民群众满意度和获得感。主要包括以下方面：

　　一、突出党政同责，狠抓体制机制建设。《要点》明确，要建立完善党政同责食品安全工作体制机制，实施食品安全事故“一票否决”。完善食品安全综合协调机制，进一步加强各区政府、新区管委会及街道食品安全综合协调机制。落实食品安全“四有两责”（“四有”指有责、有岗、有人、有手段，“两责”指生产过程的监管职责和食品中农药、兽药残留和非法添加的检验职责）。加强食品安全法制建设，围绕新《食品安全法》及其配套法规，进一步清理、修订、制定、完善食品安全各项规范性文件和工作制度，推进《深圳经济特区食品安全监督条例》等相关食品立法进程。加强食品安全应急管理与处置能力建设，建立健全食品安全事故应急体系，完善食品安全重大信息直报制度，组织开展食品安全突发事件应急演练。继续推进完善打击食品安全违法犯罪“两法”衔接工作机制。建立深莞惠+河源+汕尾3+2食品安全综合协调机制，构建完善区域食品安全合作机制。

　　二、突出问题导向，狠抓重点工作落实。《要点》明确，全力冲刺创建国家食品安全示范城市工作，实行创建工作“一区一特色”，全面加强食品安全软硬件建设。持续推进食品药品安全重大民生工程，提高市民的满意度和获得感。持续推进食用农产品质量安全保障工程建设。实施食品质量提升计划，全面提升深圳生产食品和食用农产品质量标准。推进实施食品药品安全十三五规划，实施食品安全战略，构建食品药品安全风险防控体系，打造食品药品安全“深圳标准”。加强校园周边食品安全治理，2017年底前，全市教育机构、技工中职学校食堂全部实施“明厨亮灶”。推进农贸市场升级改造，将深圳市农产品市场分级分类建成布局合理、环境优良、配套完善、设施先进以及规模化、专业化、标准化的现代市场。加强无证无照食品生产经营整治工作。全面推进食品生产加工小作坊、食品小摊贩、小餐饮监管。提升家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”效能。加强养老机构、托养机构集体食堂监管，严防群体性食品安全风险。

　　三、突出无缝监管，狠抓全过程治理。《要点》明确，做好食用农产品源头质量安全工作，推进农业标准化规范化生产，加强屠宰管理，推进农业产业化发展。全面提升“菜篮子”工程保障能力。推进食品安全追溯体系建设，将生鲜禽肉产品和“三品一标”食用农产品纳入追溯范围。优化完善食品和食用农产品监督抽检，以问题为导向，进一步提升抽样点选择科学性。实施食品安全监督管理计划，加强对发生食品安全事故风险较高的食品生产经营者监管。全面提升餐饮单位质量安全水平，推进餐饮单位（包括口岸餐饮单位）餐饮示范工程、量化分级、“明厨亮灶”建设进程，加强集体食堂食品安全治理。继续开展食品安全潜规则研究。开展食品安全风险监测和评估工作。

　　四、突出行业自律，狠抓企业主体责任落实。《要点》明确，要完善企业主体责任体系，健全企业食品安全管理机构、应急预案、食品安全管理制度，加强进货查验记录、食品追溯和食品召回等制度建设。鼓励食品生产经营企业制定并执行比国家标准或地方食品质量安全标准更严格的标准。进一步发挥食品安全管理员作用，健全从业人员管理制度。加强集中交易市场开办者责任落实，加强食品行业组织自律。

　　五、突出齐抓共管，狠抓违法犯罪打击。《要点》明确，要围绕婴幼儿配方乳粉、婴幼儿辅助食品、乳制品、肉及肉制品（突出鲜肉和冻肉）、食用植物油、大桶水、白酒、水产品、食盐等重点食品，超范围超限量使用食品添加剂和食品中非法添加非食用物质、食品中检出塑化剂、走私食品、私屠滥宰、非法乱摆卖、非法收运餐厨垃圾等突出问题，以及网络食品交易第三方平台、集中交易市场、柜台出租者、展会举办者对入网、入场食品经营者落实实名登记、许可证审查等食品安全责任落实情况开展专项整治。要加大食品安全犯罪行为打击力度，深挖食品安全犯罪案件，严惩违法犯罪分子，严厉查处生产、销售不符合安全标准的食品及生产、销售有毒、有害食品等违法犯罪行为。

　　六、突出全民参与，狠抓社会共治体系建设。《要点》明确，要推进建立职业化检查员队伍，建立完善代表委员食品安全工作交流机制。推进食品安全信用体系建设，建立跨区域、跨行业、跨部门的失信企业联合惩戒机制。发挥食品安全行业组织工作力度，发挥行业组织在企业和政府间纽带桥梁作用。加强媒体社会监督作用，鼓励支持媒体积极依法参与深圳市食品生产经营单位违法违规舆论监督，弘扬尚德守法正能量。推进食品安全责任保险进程。

　　七、突出方式创新，狠抓宣传教育。《要点》明确，要进一步加强食品安全宣传教育，多形式、多渠道开展食品安全科普宣传教育，建立食品安全义工及社工队伍，动员业界专家、学者、企业人员、社区居民共同参与的工作格局。加大食品安全信息公开力度，建立权威发布、公众信赖的食品安全政府信息公开平台。组织开展形式多样的风险交流，增强社会公众食品安全意识和自我防范能力。推进实施社区食品安全社会共治民生微实事，将食品安全宣传与风险交流、食品安全监督抽检信息等食品安全监管信息与社区居民对于食品安全的需求等内容有机整合，使食品安全进一步融入社区。组建食品安全志愿者（义工）队伍，深入广泛传播食品安全科学知识，推进食品安全工作更加贴近民生、贴近市民。做好零距离餐饮业大检查宣传，加强检查过程中宣传报道，促进餐饮服务单位合法经营。开展重点食品安全宣传活动。做好全国食品安全宣传周、深圳市校园食品安全教育月、全国食品安全“双安双创”成果展等宣传活动。全面提升创建国家食品安全示范城市工作知晓率。

　　八、突出能力提升，狠抓监管能力建设。《要点》明确，要进一步推动技术机构能力建设，市、区检验机构具备应对常见食品安全突发事件的检验能力。加强专业执法队伍能力建设。加强信息化能力建设。推进食品安全网格化建设，加强“网格化”和“双随机”监管、加大基层队伍装备配备保障力度。

　　为保障工作任务落实，2017年食品安全工作进一步突出责任落实，狠抓督察督办。方案明确，要加强食品安全工作的统一领导、组织协调，各区政府、新区管委会、各成员单位将食品安全工作列入重要议事日程。制定具体措施，细化任务分工，明确时间进度，认真抓好落实；对涉及多个部门的工作，牵头部门要加强协调，其他部门要积极支持和配合。要加强综合协调机制督察督办力度。充分发挥市、区食品安全综合协调机构的统筹协调、监督指导作用，督促食品安全属地管理责任落实，健全部门间、区域间信息通报、形势会商、联合执法、行刑衔接、事故处置等协调联动机制，凝聚齐抓共管合力。要强化食品安全考核督查，加大全市食品安全状况绩效考核与全省、全市食品安全评议考核工作衔接。强化考核结果运用，做好食品安全工作考核结果在政府绩效考核、创造深圳质量等考核评价体系中的运用。（作者单位：市创建办）

　　2、深圳市人大代表视察活禽屠宰点

　　文章概述：4月11日，深圳市食安办会同深圳市经贸信息委，组织市卫计生委、市市场和质量监管委、市城管局等全市家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作成员单位，联合7名市人大代表，对龙岗区家禽代宰点和家禽屠宰场进行了现场督查检查，重点检查了红晟家禽批发市场代宰点，查看落实家禽集中屠宰相关管理要求情况。

　　作为防控H7N9禽流感的重要举措，深圳市已实现全市活禽禁售，规范家禽代宰点和屠宰场是加强家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”。该工作同时作为深圳市创建国家食品安全示范城市的举措和重要内容。在前期的防控H7N9禽流感疫情工作中，市食安办多次发文要求加强家禽代宰点和屠宰场管理，保障家禽产品质量。市人大代表参观了红晟家禽屠宰点宰杀活禽的全过程，了解到该屠宰点活禽全部有合法来源，而且经过了检验检疫，但是，其屠宰量每天只有2万只。市场负责人称，这是因为集贸市场销售的生鲜活禽很多不是到固定屠宰点拿货。市人大代表呼吁，有关部门要加强活禽生鲜上市的管理，防止未经检疫的私宰活禽流入市场。（文选自《深圳特区报》）

　　相关新闻：

　　（1）【深圳特区报】人大代表视察活禽屠宰点。

　　（2）【深圳商报】市人大代表 视察家禽代宰点。

　　3、深圳市食品药品监管局进一步落实生猪肉品索证索票工作

　　文章概述：为做好屠宰场肉品准出监管和市场销售准入监管的衔接，结合市经贸信息委提请将肉品品质检验合格证明纳入索证索票范围的要求，市食品药品监管局根据《食用农产品市场销售质量监督管理办法》等相关法律法规，制定了《市食品药品监管局关于加强生猪肉品索证索票工作的通知》。

　　通知要求，从4月起将肉品品质检验合格证明纳入日常监管索证索票范围，规定在生猪产品的索证索票检查工作中，监管人员应检查销售者销售的生猪产品是否具备《动物检疫合格证明》和《肉品品质检验合格证明》，如无法提供《肉品品质检验合格证明》的，监管人员将根据法律法规进行查处，进一步加强生猪（包括牛、羊）肉品监督管理。（作者单位：市创建办）

　　4、深圳市市场和质量监管委大鹏局利用灯柱广告开展创建宣传

　　文章概述：按照《市创建办市食安办关于全面做好2017年国家食品安全示范城市宣传工作的通知》要求，同时结合辖区创建知晓度和满意度距离创建国家食品安全示范城市还有一定差距实际，市市场和质量监管委大鹏局（以下简称“大鹏局”）启动了在辖区干道悬挂灯柱广告项目。

　　经过前期对人流量等情况进行调研，大鹏局最终决定在辖区华强路、葵新北路、中山路、同富路等7个人流量大、出入大鹏必经的干道，共计投放200套（400块、800面）灯柱广告开展创建宣传。灯柱广告内容采取执法人员形象与创建标语相结合的方案，广告正面标语为创建国家食品安全城市 共享和谐美丽大鹏，反面标语为食品安全共治共享。

　　截至目前，200套灯柱广告已经全部悬挂完成，本地居民及游客在出入大鹏辖区时将随处可见到创建宣传广告。通过大量投放的灯柱广告，预期将进一步增加大鹏新区创建知晓率和满意度。下一步，大鹏局将进一步通过投放宣传海报，派发宣传册等方式开展创建宣传。（作者单位：市市场和质量监管委大鹏局）

　　5、深圳市市场和质量监管委光明局雷霆出击，端掉制售假冒伪劣啤酒窝点

　　文章概述：2017年4月5日，市市场和质量监管委光明局（以下简称“光明局”）综合业务科组织执法人员迅速查处一处涉嫌制作假冒伪劣啤酒的小作坊，现场共查扣涉嫌假冒伪劣的啤酒310箱、相关商标标识一批、制假工具压盖机及运输车辆各1台，并对经营场所予以查封。

　　本次行动，光明局综合业务科共出动检查人员10人、执法车辆2台、货车2辆、拖车1辆，行动从下午四点持续到晚上八点多。依据线索，当执法人员进入马田办事处将石社区某小区时，发现一楼一约30平米的房间内有3名可疑男子夺门而出，向小区外的马路上飞奔逃离，现场留下啤酒、啤酒瓶盖、压盖机等涉案产品及经营工具，一辆疑似运载啤酒的小货车停放在门口，执法人员将这些现场涉嫌物品一一清点予以扣押，并采取留置送达的方式将相关文书张贴在当事人门口。下一步，光明局将依据有关线索，穷尽手段，深入调查该案涉及的经营者及房东，对制假售假及为制假售假违法行为提供经营场所的行为依法予以处理。（作者单位：市市场和质量监管委光明局）

　　6、深圳市盐田区教育局定期开展2017年校园食品安全专项检查

　　文章概述：为切实做好盐田区校（园）食品安全工作，预防校（园）群体性食物中毒、食源性疾病等事故的发生，保障辖区广大师生的身体健康和正常的教育教学秩序，经会议认真讨论和商议，盐田区教育局决定，将每周四定为校（园）食品安全专项检查日，统一由局领导带队，力求加大校（园）食品监管力度，从严监管，确保师生饮食安全。

　　4月6日， 盐田区教育局副局长何敬华一行人在吕宁静校长等人的陪同下对盐田区实验学校食堂餐饮进行了巡查督导，重点对食品原材料和食品添加剂采购、存储及索证索票、台账建立和验收、食品留样等制度执行情况进行了细致检查，确保辖区校园食品安全不留死角，不留隐患，全面提升盐田区食品安全示范城市创建水平。

　　何敬华副局长在深入食堂实地察看时强调，食品安全形势依然严峻，艰管任务艰巨，责任重大，学校要坚决贯彻落实食品“五个一”举措，即一是强化食品安全主体责任，健全各项规章制度；二是强化日常管理，增加监管手段；三是加强食品安全宣传教育，注重开展食品安全培训；四是推进“阳光厨房”建设，健全食堂基础设施；五是有效规范应对突发事故，开展食品安全事故演练。

　　该校校长吕校表示一定落实食品安全“五个一”举措，做到食堂管理工作科学化、规范化、精细化。同时学校会通过多形式、多层次、流动与固定相结合的方式宣传食品安全，着力提高师生的知晓率、参与率及满意率，确保学校食品安全工作有序推进。（作者单位：盐田区教育局）

　　【全国信息】

　　7、山东探索食品安全评价性监测与综合考评结合机制

　　文章概述：山东省食品安全状况如何？百姓日常消费的食品是否安全？山东省食品药品监督管理局通过连续3年开展食品安全评价性监测来寻找答案，并探索将监测结果纳入全省经济社会发展考核，以评价性监测带动监督抽检责任落实。

　　2014~2016年，山东省局每年安排1.7万批评价性监测计划，开展全省食品安全状况评价。评价性监测按照上下半年各一次安排，根据各市人口和产业分布安排每市监测批次。省局独立组织抽样，采取“三不原则”，即采取抽样不通知当地监管部门，不让当地人员陪同，不提前公布抽样区域和抽样场所，保证过程与结果公平公正。

　　该局注意监测品种与检测项目全省统一确定，重点选取公众消费量大和监管工作中发现问题较多、风险隐患较大、涉及非法添加的重点食品品种，如粮食制品、肉及肉制品、植物油、水产品及其制品、蔬菜及其制品，同时选取韭菜、芹菜、酱腌菜、粉丝粉条、海米、银耳等近年来经常被检出农兽药残留超标、食品添加剂超标等品种，评价性监测不做全项目检验。数据汇总分析工作由山东省食品药品检验院承担，抽样、检验同步推进，统一规则和标准。

　　问题产品有没有？在哪里？要搞清楚这些问题，既需要市县区监管部门在日常检查基础上主动发现，也需要抽样检测技术佐证，监督抽检和评价性监测是一个问题的两个方面，市县区监督抽检频次多，找出的问题产品就多，省级评价性监测发现的问题产品就少。问题发现有效引导了监管工作开展，山东各地利用自有计划，大力开展监督抽检，自觉查找问题产品和风险隐患，从3年的评价性监测结果看，问题发现率从原来的不足2%提高到现在的3.23%。

　　山东省局努力通过对监测发现的重点问题进行分析、研判和会商，针对区域性、系统性风险，及时组织监督检查和专项整治，消除食品安全风险隐患。2015年，针对海米中亚硫酸盐、色素超标等问题，组织开展规范海米生产经营行为集中查处行动；2016年，按照全省不同区域食品安全风险的特征，在17个市分别针对不同食品或环节开展粉皮粉条、酱腌菜、银耳等产品区域性风险防控，均取得了良好效果，提升了监管工作靶向性。

　　近3年来，山东省评价性监测合格率基本保持在95%以上，食品安全状况稳中有进。青岛、烟台、威海、潍坊等东部沿海经济发达市的合格率和财政保障水平较内陆经济欠发达市高，比较客观地反映了不同地区产业发展状况、消费水平，以及地方政府对食品安全工作的投入和保障力度。

　　特别是将监测结果纳入经济社会发展综合考核指标后，山东各地重视程度普遍提高，2014~2016年，市县监督抽检批次和地方资金投入分别从13万批次、1.5亿元提高到36.4万批次、4.34亿元，地方政府属地责任和部门监管责任得到有效落实。（文选自《中国医药报》）

　　【食安辟谣】

　　8、胆固醇被发“好人卡”？

　　文章概述：谣言类型：断章取义

　　谣言：美国政府修改了40年以来的错误，胆固醇有益无害，不再分好坏。

　　真相：新版《美国居民膳食指南》取消胆固醇摄入的建议，但也强调“不代表建立健康饮食模式时胆固醇不再重要”。（转自《中国网》）

　　9、猪肉寄生了无敌“钩虫”？

　　文章概述：谣言类型：无中生有

　　谣言：多地网友上传“猪肉钩虫”的图片，引发轩然大波。

　　真相：猪肉中无“钩虫”说法，图片所指为猪的血管、淋巴管等组织结构。（转自中国网）

　　深圳市创建国家食品安全城市工作领导小组办公室

　　2017年4月12日发布