深圳商报：企业版民生诉求系统 深圳坪山优化精准服务企业的新实践

　　解决辖区群众遇到的操心事、烦心事、揪心事和辖区企业的需求，提升群众生活幸福感，这都得益于深圳坪山“民有所呼、我有所应、一网通办、一网统管”的民生诉求响应机制。

　　“智能车、创新药、中国芯”，产业是坪山的立区基石。企业是产业的主体。坪山创新发展的背后，是企业的快速健康发展。坪山区成立以来，始终坚持走创新立区、产业强区之路，已初步建立“3+X”世界级创新型产业集群，以三大主导产业为例，坪山区已有815家生物医药企业，新能源（汽车）和智能网联产业企业近300家，新一代信息技术产业核心企业100余家。

　　如何服务好企业为企业解决“急难愁盼”问题是产业发展的关键。

　　11月5日举行的2021年深圳市坪山区招商大会上，“@坪山——企业版民生诉求系统”正式上线。该平台不仅解决了过去企业诉求收集渠道五花八门、政企多头对接的问题，实现了“一平台”响应，第一时间处理，更标志着坪山区以企业需求为导向全面优化营商环境，迈入企业有诉求，政府“必响应”“立响应”的新阶段。

　　全：“苦练内功”梳理清单

　　服务好不好，企业说了算。“@坪山——企业版民生诉求系统”正式上线前，经历了近3个月的试运行，“试用者”是区内产值60强企业。

　　“企业版民生诉求平台非常好用，真正解决了企业急难愁盼的难题。”平台“试用者”之一、深圳市恒昌盛科技有限公司负责人朱军点赞了平台的“全”，从子女入学问题、人才房申请、招聘信息都能一键解决。

　　要让平台“包罗万象”“一网统管”，企业服务诉求坪山区在平台上线前“苦练内功”，经过了数个月的细致筹备。　　按照区委区政府的工作部署，坪山区工信局会同政数局等单位对企业诉求事项进行了梳理，明确了企业诉求事项的职责分类，业务主管单位、处置责任单位、法律法规依据、事项等级等情况。并进行了2轮意见征求，共收到25家单位反馈意见134条，经过充分吸收整合，最终形成《坪山区“企业版民生诉求”职责清单》，充分照顾了“企业全生命周期”。

　　清单共有512个事项，大致可分为，一是经济服务类事项（162项）：主要包括了从企业注册，“小升规培育”，创新创业政策，产业扶持政策，投资招商推介，税收政策，融资服务和对接，企业上市等全链条鼓励企业做大做强等事项。

　　二是综合服务类事项（166项）：主要包括中小学幼儿园学位，电力通信设施配置，医疗卫生服务，劳动关系保护，治安维稳和民政服务，供水服务及故障报修，垃圾分类处置、市容环卫和秩序维护，公租房和人才房以及住房保障政策，交通线路、道路、场站调整及优化，消防设施配置及规范等为企业发展进行延伸服务和拓展服务的事项。

　　三是政务服务类事项（184项）：主要包括劳动保护，危险废物及突发环境事件应急备案，消防安全管理及验收，化学品安全监管，工程建设涉及占用绿地、树木审批，管线、杆线等设施审批，取水计划及用水计划的核定下达，排水设施管理，占用、挖掘道路审批，道路施工管理临时用地和临时建筑审批，建设工程施工许可，土地用途和容积率调整，环保审批及环评，污水排入排水管网许可，特种设备使用登记和监管等需要政府部门备案、许可或者审批事项。

　　通过清单的梳理，还为企业服务诉求智能流转和分拨提供了基础条件。“平台大大加强了企业和政府部门的联动沟通，大大提升了办事效率，体验感非常好。”深圳市共进电子股份有限公司相关负责人李响也是“试用者”之一。“快”是他对平台最深刻的印象，企业通过“创新坪山”微信公众号的“@坪山”进入首页，点击“企业诉求服务”，就可以“下单”提交企业咨询、诉求、建议并实时查询事件办理情况。

　　因为有了详细的清单，相应的部门就会立即自动“接单”。系统政府端构建了诉求流转、派单、回复时限等标准体系，相应部门必须第一时间做出响应。9月中旬，恒昌盛通过“企业版民生诉求平台”试用版发布一则企业招聘信息，第二天，坪山人力资源部门通过系统回复，详细告知企业坪山举办招聘会的时间、地点，企业在短期内招聘到所需员工，解决企业用工难、用工荒问题。 

　　准：高效联动 精准施策

　　“准”是比亚迪相关负责人陈春龙对平台的评价。以前，企业向政府部门申请诉求，需要先起文、发函、送函，再由主管部门分拨到分管部门，流程繁琐冗长，企业版民生诉求平台上线之后，实现了电子化、信息化、智能化高效联动，只需要将办事函拍照发送到系统，相关部门就能分拨办理，时效性强了、办事效率更高了，真正做到精准服务企业。

　　不仅如此坪山区还为企业进行使用前培训，让企业充分了解平台功能和使用方法，并在使用后设置了“综合评价”，让企业给相应部门打分，企业满不满意，一目了然。

　　“以前企业遇到困难不知道找哪些部门解决，自从企业版民生诉求平台上线以后，企业有困难就找企业版民生诉求平台，办事不用求人，通过系统就能搞定，随时都能通过系统办成事、办好事。”朱军的话代表了众多使用过平台企业的心声。

　　能办成事、办好事的好平台，也得到了企业“用脚投票”。据坪山区工信局统计显示，平台正式上线一周以来，已有592家企业完成了注册。而坪山区从一个个具体企业服务诉求中研究企业发展的共性问题，发掘不同行业、不同规模企业关注的重点，围绕企业关心的热点、制约企业发展的堵点，生成部门画像和企业画像，形成研判分析报告，供相关政府部门使用，助力区委区政府精准研策、分类施策，推动企业更好发展，带动产业高质量增长。

　　近年来，坪山区借助数字化手段，聚焦智慧城市建设，不断探索和创新政务服务优化与政府治理效能提升，打造了“民有所呼、我有所应、一网通办、一网统管”的民生诉求响应机制，收到了良好的社会反响，先后被新闻联播等央媒点赞，被国家发改委列为全国推广创新举措。

　　企业版民生诉求系统正是在这基础上的拓展和迭代升级，创新之路上，坪山从未止步。

　　转载来源：深圳商报