宝安日报：数字赋能助力城市运转更智慧

▲智慧龙华运营管理中心。

市民在区行政服务大厅办理相关业务。

　　盛夏七月，干事创业、改革发展的热潮正在龙华这片土地上涌动、澎湃。在区委区政府的正确领导下，龙华区政务服务数据管理局自组建以来，以滚石上山、爬坡迈坎、只争朝夕的精神，紧紧围绕实现“数字龙华”和“主动、精准、整体式、智能化的政府管理和服务”工作目标，全力以赴开展各项重点工作。

　　在建党百年之际，回望奋斗路，步伐坚定前行，启示弥足珍贵，一支善打硬战、纪律出彩、工作认真的龙华政数系统队伍，在党建引领下，脚踏实地，发扬奋斗精神，在龙华改革发展的进程中写下浓墨重彩的一笔。

　　“智慧龙华”打开数字治理的金钥匙

　　如今，信息技术加速迭代，催生了数字世界，“数字治理”成为城市发展的“高频词”。如何用“数字”推动社会综合治理，如何用“数字”服务百姓民生，成为摆在我们面前的重要课题。

　　在智慧龙华运营管理中心巨大的屏幕上，疫情态势、申报核查、防控地图、防疫全貌、风险预测等各类疫情防控信息一目了然，实现了数字化、可视化。屏幕上的正是依托“智慧龙华”构建的龙华区“防疫大脑”系统，通过数据赋能，大幅减轻基层数据排查量，让一线疫情防控更精准、更高效。

　　在抗击新冠肺炎疫情中，大数据识别、人工智能和AI等新技术，推动基层社区成为外防输入、内防扩散最有效的防线。“智慧龙华”建设，成为龙华区当下数字治理的一个精彩缩影。

　　2017年，龙华区启动“智慧龙华”建设，由龙华区政府、区政务服务数据管理局统筹推进。经过四年来的实践和努力，“智慧龙华”逐渐形成了独具特色的顶层设计，即全区一体化三层架构、集约共享“五统一”原则以及“七个一”的建设目标，初步实现了规划、建设、平台、数据、运营等“全区一盘棋”。

　　数据统计，截至2021年6月20日，“智慧龙华”体系已立项项目共195个，48个区内部门和约60家企业参与建设，包含无线政务外网、云计算服务平台扩容、信息安全保障等32个基座，交通管控平台、大数据平台、视频监控平台等39个平台，门户网站优化、运营管理中心、经济大数据综合平台、龙华区防疫数据融合系统项目等124个应用，建设成果不断涌现，为城市治理智慧化持续赋能。

　　“城市治理，不是一个部门单打独斗可以做好的，需要多部门联动。以前，各个部门各管一段，中间缺乏数据共享和统一调度指挥。前期依托‘智慧龙华’所搭建的信息化基础设施，对开展基层治理工作很有优势。”区政数局智慧城市规划发展科负责人表示，区政数局在其中扮演的角色相当于一个“总设计师”，把应用场景需要的基础设施提早规划好，并进行建设、维护，为应用部门提供技术支撑。

　　据该负责人介绍，“智慧龙华”体系中的视频共享平台，接入公安、视频门禁、明厨亮灶、智慧安监、交通部门、卫健部门、部分医院及疫苗接种点/储存点、隔离酒店等镜头共2.62万余个，率先全面打通公安、交通视频监控资源，实现全区视频资源“一本账”，互通共享。

　　视频共享平台为大规模的人工智能应用提供了基础，有了“千里眼”，发现城市治理难题后如何精准、快速处置呢？基于各委办局的业务需求和“智慧龙华”已有的资源优势，区政数局牵头建设了“AI智能运算能力平台”。搭建全区统一的AI算法底座，实现视频、图片、语义等多种方式运算，支持机动车乱停乱放、道路积水、井盖异常等社会治理场景视频识别，助力事件发现，经智能分拨形成业务闭环。

　　数字治理是一项系统性的民心工程，需要精准发力、久久为功。未来，龙华区将在“智慧龙华”生态体系上不断完善，为城市治理提供无限想象。

　　政务服务有实招、硬招、暖招

　　数字化不仅逐步渗透到龙华区城市治理工作的细枝末节，还给政务服务铺就了“信息高速”，让企业和群众少跑腿甚至不跑腿。近些年，龙华区数字政府建设如火如荼，“数据多跑路、百姓少跑腿”“不见面办事”“一件事一次办”等不断实现……

　　据龙华区政数局了解，龙华区数字政府建设亮点纷呈。所有事项纳入市权责清单系统统一管理，除涉密外，政务事项实现100%网上可办；447项事项679个情形“不见面”审批；超450项事项跨城通办；无人工干预“秒批”业务量突破了26万件；123项事项实现“无感申办”；推动554项事项2000余份材料免提交复印件，电子证照调用次数达114万次；全部行政许可事项承诺时限压缩率超85%……

　　如今，在龙华区各级政务大厅，政务服务数字化场景应用越来越丰富，群众办事越来越方便快捷。

　　“电子证照太方便了，省时间、效率高！以后出门办业务，再也不怕忘记带身份证了。”来自观湖街道的陈女士说。

　　原来，最近陈女士到区行政服务大厅窗口查询企业信息时，由于个人疏忽没有携带居民身份证，本以为还需要再跑一趟，但窗口工作人员及时告知陈女士可以使用电子身份证，同时帮助、引导陈女士下载了“i深圳”App，并进行了注册，通过刷脸认证后，短短几分钟的时间里，陈女士就拥有了电子身份证。工作人员通过设备扫描电子身份证二维码后，识别出了陈女士的身份证信息，最终顺利地帮助其办理了企业信息查询业务。

　　“努力让市民办事像网购一样方便快捷，让惠企政策像快递一样精准直达。”区政数局主要负责人说。据悉，为持续深入“放管服”改革，进一步优化营商环境，区政数局积极推动政务服务智能化、精准化建设，一方面，从群众企业“需求侧”入手，推动“减材料、优流程、压时限”行动；另一方面，从自身“修内功”出发，通过“政务1厅”“免申即享”“无感申办”“秒批秒报一体化”等创新举措，促进审批流程再造，推动智慧政务大厅建设。

　　此外，龙华区还实施了一系列便民利企的政务服务举措：首创区、街道、社区行政服务大厅窗口“三级一体化”管理，“六统一”实现标准、规范、高质量的政务服务；全新上线新版政府英文网站，深化外籍人士在线服务；打造“家门口”政务公开专区，以高质量公开促服务；运用“好差评”对每一次政务服务进行满意度评判；组建以党员干部带头的志愿服务队，在全市率先开展政务移动进“三区”志愿服务……

　　不仅如此，龙华区还推动政务“跨界服务”不断深化，居民和企业办事少跑腿、好办事。积极探索政务服务与银行、医院等民生办事紧密相连的“跨界”合作，例如推出政银e站服务，先后在区妇幼保健院、区中心医院上线“医政通”服务，与东莞塘厦、山东聊城、惠州惠城等多地“跨城通办”。

　　奋斗百年路，启航新征程。龙华区政数局将聚焦数字经济、营商环境、城市空间统筹、基层治理、社会民生等重点领域，深化政务服务“一网通办”、政府治理“一网统管”、政府运行“一网协同”，助力城市运转更聪明更智慧、政府服务更智能更精准。