晶报：蛇口街道政务服务水平“软硬兼施” 升级新服务大厅 优化居民办事环境

蛇口行政服务大厅喜获“巾帼文明岗”称号。

　　改造升级后的蛇口街道行政服务大厅，成为一个集受理审批出件、公共服务于一体的办事平台，实现“前台统一受理、后台分类审批、窗口统一出件”政务服务新模式。

　　近几年，全国大力推进“互联网+政务服务”，使政府信息系统互联互通，让更多事项在网上办理，到现场办的力争做到“只进一扇门”、“最多跑一次”，建设人民满意的服务型政府。基层政府的转型居民群众感受最为深刻、直接。

　　今年2月1日，蛇口街道行政服务大厅经过半年改造升级后重新开放。“变身”后的蛇口街道行政服务大厅，成为一个集受理审批出件、公共服务于一体的办事平台，兼具蛇口渔街特色的办事大厅，同时实现“前台统一受理、后台分类审批、窗口统一出件”政务服务新模式。在开放近两个月时间里，前来办事的居民频频点赞，大厅2、3月受理量达1925，同比增长14.3%；咨询量约2538，同比增长24.5%。

　　提供更人性化服务 增添便民设施

　　在政务架构体系中，最接地气的就是便民窗口，它能直接反映公共服务的水平、能力。蛇口街道对此深有体会，以街道行政服务大厅改造提升为抓手，整合现有资源，创新服务模式，拓宽服务渠道，构建基层公共服务综合平台，实现公共服务便利化。

　　据了解，升级后的蛇口街道行政服务大厅面积为682㎡，划分为等候区、一窗受理区、后台审批室、出件缴税区、调解室、母婴室、多功能会议室、便民服务区、档案室、自助终端服务区等多个功能区域，设置10个综合窗口、2个出件缴税窗口，每个综合窗口均可办理包含房屋租赁、养犬登记、失业登记、保障性住房租售业务在内的83项服务事项，可容纳更多服务事项以及各科室后台审批人员的进驻，为群众提供一个集中高效的办事平台。

　　新大厅综合窗口受理区打破了传统柜台式办公的做法，创新性采用独特的贝壳式开放性卡座，与居民相向而坐，更好地拉近了与居民之间的距离。大厅整体设计以海洋蓝为基调，散发出浓烈的海洋气息，充满现代感，与同样位于蛇口大厦附楼的海洋博物馆相呼应，为群众营造一种安逸、舒心的办事氛围。海豚柱子、波浪纹灯光带、海浪纹背景墙、浅蓝色座椅、淡蓝色窗帘等海洋元素无一不体现着浓浓的蛇口渔街特色。

　　值得一提的是，为照顾特殊人群，使便民服务设施更加细化，街道从群众实际需求出发，在大厅新添置便民轮椅，供行动不便的老人及残疾人等群众使用，居民只需进行简单的登记即可免费使用。此外，为提升服务品质，满足群众多层次、多元化需求，大厅还新添了全自动现磨咖啡机，居民只需在机器里放上咖啡豆，进行一键式操作便能喝上热腾腾的现磨咖啡。不仅如此，随处可见的温馨提示、叫号提醒、办事指南等，都体现出政务服务的贴心周到。

　　蛇口街道相关工作人员介绍，目前，大厅便民服务区还配备有便民雨伞、擦鞋机、手机充电站、便民药箱、饮水机、小型书架等服务设施，极大地为办事群众提供了便利。

　　在硬件服务设施齐全的情况下，大厅还着重提升窗口工作人员的精神面貌，从个人外在形象到规范服务用语，不断加强窗口标准化政务服务建设，提升办事群众满意度，积极打造最佳服务环境。就在本月，蛇口街道行政服务大厅还荣获南山区“三八红旗集体”称号。

　　如今，宽敞的服务大厅，各项服务功能齐全，群众来此办事心情愉悦。工作人员服务热情，办事效率也大大提升。“大厅增设了很多人性化服务，这种细节服务直接拉近了党和政府与群众的距离，”海湾社区的居民张阿姨开心地说。

　　设立自助服务区 缩短办事耗时

　　按照实现“24小时不打烊”和“一公里服务圈”政务服务的总体目标，进一步深化“互联网+政务服务”的探索实践，在完善硬件的同时，蛇口街道行政服务大厅还通过推动后台自助改革创新，不断完善24小时自助服务区，努力把服务做到极致。

　　据介绍，新大厅设置自助终端服务区，面积约22平方米，共可放置8台自助终端设备，需使用身份证刷卡进入。目前已确定放置的共有4台自助终端机，其中一台政务自助终端机（包含智能文件柜）、一台营业执照自助领证终端机、一台社保自助服务终端机和一台出入境自助办证一体机。服务内容包括办事指南查询、办事咨询服务、行政审批业务自助申报、自助收件、自助取件、营业执照自助领取、社保业务和出入境业务（签注办理、刷卡缴费、办证查询、查卡、自助制卡等）等多项内容。另预留4台自助终端机位置，可后续进驻自助业务。

　　此外，随着大厅电脑设备的升级（由一体机更换为台式机）、网速的提升、后台审批人员的进驻，办事效率得到显著提升，平均办理一个事项所耗时间由20分钟缩短至15分钟。

　　当前，在向服务型政府转变过程中，很多政务窗口不断转型，关键就在于有没有正确认识到自己是服务者，真正把群众放在心上。蛇口街道通过行动道出了心系群众，加强优化公共服务的决心。

　　推行网上申报 助力数字政府建设

　　今年南山区政府工作报告提出：要继续用改革推进数字政府建设。南山区全年将实现100个政务服务事项即来即办，推出200个不见面审批事项，实现300个企业政务服务事项指尖办。在区、街道办事大厅设置自助服务终端，实现115个公共服务事项跨街道、跨社区同城通办。同时推广秒批模式，让办事更省时、省心、省力。

　　因此，推行网上申报也是蛇口街道行政服务大厅的重点工作内容。目前居民可通过广东政务服务网进行事项申报，做到服务事项一次登录、全网通办、身份信息共享。

　　“为进一步缩短群众企业办事时间，减少来回奔跑次数，大厅不断简化办事流程，通过信息化手段等多种途径解决居民办事过程中遇到的难题，先后推出‘微信指导、资料后补、出件速递、拍照传送’等贴心服务，”蛇口街道相关负责人认为，致力实现更多事项全流程网上办理，既为建设人民满意的服务型政府插上了翅膀，也必然为改革发展激发活力、释放潜能。

　　未来，大厅将继续推行网上办事大厅建设工作，进一步推动更多事项实现网上电子化流转，大幅减少纸质材料提交。同时，加大网上申报的宣传力度，协助居民进行网上事项申报，让居民逐渐适应网上办事模式，逐步实现从实体大厅办理为主，变成网上大厅办理为主，真正变“群众跑路”为“信息跑路”。

　　数据显示，在大厅更新升级带动下，蛇口行政服务网上申报率由去年12月份的31%提升至3月份的72%，增长132.2%。这也标志着蛇口贯彻落实政务服务一网通办改革部署、推进数字政府建设又向前迈进了一大步。

　　旧貌换新颜，蛇口行政服务大厅的升级，让基层行政服务的改革创新重新焕发活力。在新时代的征程中，蛇口街道也将继续打造政务服务“南山质量”。