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“原以为过程会很繁琐,要跑好几趟、填写很多表格,正愁不知道从哪办起,没想到政府就像一个“服务员”一样,办事的每一步都有细致周到的引导”。在深圳自主创业的赵先生打算要开办一家理发店,在办好营业执照之后,他发现深圳龙华区推出了一件事一次办模块,刚好他要办理的“我要开办理发店”在列。界面不但明确展示了需要办什么业务,还清晰展示出办整个事情需要的表单和申请材料。同时,在表单填写过程中发现相同的信息只需要填写一遍就会自动同步到另一件事的表单上,材料不需重复提交。赵先生高兴地表示,“之前办下来这几个证至少要跑三四趟、现在一趟就解决了,为政府点赞”。
快速拿到办理理发店所需各类证件,这得益于深圳市龙华区政务服务数据管理局最新推出的“利企无忧计划”服务改革举措。据了解,自开展主题教育以来,龙华区政务服务数据管理局按照“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,秉承先行示范区建设“主动、精准、整体式、智能化”政务服务理念,聚焦企业办事全过程难点、困扰,将龙华区优势资源及改革举措进一步整合、优化、升级,于2019年9月初在深圳率先推出“利企无忧计划”,在咨询、办事、取证等方面按下“加速键”,大大压缩企业办事时间。
全区三级行政服务大厅“规范、高效、便民、热情”的政务服务
办事咨询政策难、办事过程不便利、取办理结果需再跑一次,这堪称阻碍企业办事全过程的三大“困扰”。优化营商环境,就是要着眼于企业的所需所求、所急所忧,把企业的痛点变成改革的着力点。“利企无忧计划”先行打出“咨询无忧”“办事无忧”“取证无忧”三套组合拳,靶向施策。其中,初步建成以政务热线快捷咨询、窗口专业团队深度咨询、产业政策查询平台政策咨询、24小时自助终端机智能咨询为主体的“四位一体”政务咨询模式,确保有问必答,信息准确无误。不仅如此,龙华还着力完善园区办、预约办服务,全面建成园区级政务服务分厅,推动涵盖区、街道、社区三级合计359项业务进驻政务分厅办理。“过去办理业务真是费时又费力,现在在“家门口”就能够取号办事,不仅不用来回跑,连跑都不用了!”一家位于宝能科技园的企业的负责人兴奋地告诉记者。
而针对企业普遍反映的办事难、办事慢、渠道单一等问题,龙华着力打造丰富、多元而立体的办事模式。持续深化行政审批制度的改革,推出商事“五办”模式(网上办、主题办、容缺办、区内通办、“秒批”办),涵盖257项“不见面”审批事项、50个主题办、101个容缺办和412个通办事项。与中国银行和浦发银行合作,共建“银政通”服务,为企业提供从数字证书申领、公司设立审批、对公账号开设等“全链条”式服务,将企业办理对公账户开设平均等候时间由以往2个月压缩至5个工作日以内。
作为龙华区重点引进的国家级创客空间,众创集团以“科技企业孵化器”“紫荆1号特聘专家创业园”“高层次人才产业成果转化基地”为核心运营支柱,吸引了近200家企业入驻。众创集团相关负责人告诉记者,它们创业园的企业很多,以往办理商事登记常常因资料准备不齐或申报材料不规范等一系列问题需要跑几趟,现在区里都指派了专员专线专项跟踪服务,办事跑动次数大幅减少,很方便很省心。记者了解到,“方便省心”源于区里推出的重点企业“绿色通道”,通过“四专”特色服务即开设重点企业服务窗口,配备重点企业服务专员,设立重点企业服务热线,组织审批人员跟踪审批。此项服务已经惠及龙华区区总部企业、重点科研机构(创新团队)、行业百强企业、重点税源企业、中小微创新优势企业等740余家单位。目前已提供“全链条”咨询100余次,协助50家企业完成业务办理,得到企业广泛好评。
此外,传统情况下,企业办事领取证照结果不便利,还需专程前往领取已经审批通过的纸质办理结果,龙华在深圳率先实现区级、街道、社区三级行政服务大厅证照结果免费EMS邮政快递服务,送达范围涵盖全国。龙华区行政服务大厅的一名工作人员说,“证照结果免费邮寄送达,这看似是件‘小事’,却能够给企业带来大‘获得感’,企业满意,我们的工作就有意义,这背后检验着‘以人民为中心’的政务服务理念和水平。”
龙华在全市率先实现区级、街道、社区三级行政服务大厅窗口证照结果免费邮寄送达服务
“当前,龙华正加快建设现代化国际化创新型中轴新城,争当建设中国特色社会主义先行示范区尖兵。龙华比任何时候都更加渴慕优秀的企业,也比以往任何时候更能成就企业。下一步,我们还将继续做好‘服务员’角色,更深入摸清企业需求,从完善体制机制的层面提供更为精准的服务。”龙华区政务服务数据管理局相关负责人表示。