罗湖区深化政务改革，助力打造一流营商环境

　　打造一流的营商环境，离不开优质高效的政务服务。自开展“互联网+政务服务”改革以来，罗湖深入推进一门集中、一窗受理，先后撤并区财政局、区人力资源局、区卫生监督所3个专业办事大厅，完成21个区属部门及4个驻区单位的进驻工作，共计减少36个服务专窗，服务效率提升50%以上。目前，已形成六大方面的工作亮点：

　　亮点一：办理时限压缩50%以上

　　精简业务申请材料，压缩办理时限。在全市事项标准化的基础上，与业务部门共同进行事项梳理，在法律允许的范围内，进一步精简业务申请材料，逐步推动摒弃非必要性证明材料。压缩办理时限，目前已要求各部门对行政审批事项在法定时限基础上压缩办理时限，承诺时限一律压缩50%以上，并在网上办事大厅公示，便于群众轻松办事，享受高效的政务服务。

　　亮点二：提供先受理后补证服务

　　推出商事服务直通车改革。一是加强与区投资推广局的联动合作，由投资推广局向我办提供区直通车企业名单，凡是纳入直通车企业或我区重点企业，均可在区行政服务大厅享受直通车服务。我办安排专项服务团队为直通车及重点企业提供一站式、全过程陪同服务，包括免预约服务、业务申办引导、申请材料核查、免费复印打印、专享VIP商务休息区等。二是对不涉及公共安全、生产安全、重大公共利益等事项的，在具备基本审批条件且申请材料主体材料齐全的情况下，可依法依规提供先受理、后补正的方式提供服务（比如：翠华珠宝公司上市，国寿嘉园、特发、宝能、科源等企业入驻罗湖）。

　　亮点三：服务事项全区通办通取

　　探索三级通办改革。通过推动业务下沉的方式，提高政务服务便捷性。梳理各业务部门可下沉事项，在实现自然人事项全面下沉街道、社区的基础上，推动法人业务下沉，梳理优化企业办事、项目审批推进流程，同步发力政务服务事项全区通办通取，为法人提供业务便利，提高政务服务便捷性（目前我区残联36个业务事项实现全区通办）。

　　亮点四：服务成效用大数据说话

　　开展问题导向大数据分析改革。引入第三方评估机构，加强对政务工作的监督力度。通过商事合作，引入第三方评估平台，全面调查大厅政务服务情况、群众意见与建议等，通过数据分析查找出我区政务服务存在短版，对我区优化服务提出可行性建议，根据问题导向反推需要改进提升的事项，同时，将评估结果纳入进驻部门、窗口工作人员绩效考核体系，倒逼部门优化办事流程、窗口工作人员提升业务素养。

　　亮点五：打造“环境最美”的服务大厅

　　总结大厅扩容经验，扎实移址基础工作。一是全面梳理2017年区级大厅扩容升级存在的问题，以此次大厅移址为契机，用发展的眼光将大厅升级与政务改革任务相结合，力争一步到位。加强与各进驻单位的沟通，特别是专业分厅，强力推动专业分厅与区级大厅的整合，做好各相关单位办公需求的摸底工作。二是合理设计布局，打造“最美服务大厅”。在明确需求基础上，做好功能分区、立面设计、室内装修等工作，借力科技公司的先进经验，提出对大厅设备设施升级改造新要求，借机推动区级行政服务大厅由现代化服务场所向数字化服务场所转变。

　　扎实做好大厅日常运维工作。加强大厅的人员管理与秩序管理，确保服务环境安全整洁；做好日常管理，人员考勤等，维护大厅正常工作秩序。加强与各业务部门的联动互通。走访各进驻单位，针对各单位在政务改革工作中面临的问题进行沟通协调，形成解决思路。全面提升大厅政务服务人员综合素养。继续开展窗口工作人员业务培训，提高业务技能；丰富培训内容，强化工作人员思想建设工作。

　　亮点六：打造“服务最优”的服务大厅

　　推出专业导办领办代办服务改革。一是导办。进一步完善导办领办代办服务。通过设置厅内引导指示牌、工作人员主动提供导引服务等方式，引导前来大厅办事的群众取号或者提供各种业务咨询、疑难解答等服务。二是领办。针对业务量集中需办理时间较长或因其他原因办理业务较为困难的办事群众，可向服务台提出领办申请，由工作人员为办事群众进行全程跟踪指导，协助其办理业务。三是代办。为重点项目、重点企业、特殊服务对象等开通“绿色通道”优先办理，在符合法律法规且在办事群众给予充分授权的情况下，工作人员全程协调相关窗口办理业务或提供上门办理业务。工作人员将着统一制服并佩戴统一标志。

　　行政服务大厅就是政府形象的“脸面”，也是一区营商环境优劣的风向标与晴雨表。做好政务服务工作，既要有“面子”，更要有“里子”。2018年，我办将持续做好日常管理工作，加强改革，提升服务效能，为打造一流营商环境添油加力。