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2024年初,深圳市市场监管局坚持以人民为中心的发展思想,按照市委市政府服务高质量发展指示,锚定优化营商环境目标,聚焦民生许可审批领域,大力推动“食品经营许可远程视频核查”,将远程视频核查办理量纳入绩效考核指标,用科技手段融荟“不见面”审查的“加速度”和“面对面”指导的获得感,高质量办好许可审批,赢得了市民和企业一致好评。
在提速度上做功夫,让办事的人有获得感
用户导向,增时效显实用。统计显示,食品经营申请人从资料上传到审查完成平均不到3小时,核查平均用时相较于5个工作日的核查时限提速90%以上。“只需一部智能手机,上午提交,下午就通过了,最快当天就能开门营业”,某知名连锁餐饮负责人称,“再不用浪费5天的房租,还能帮我们避免恶意索偿人的骚扰”,时效提高更省心,降低经营合规风险更安心。相比于以前每天4-5单的饱和工作量,当前每单平均用时仅约为20分钟,为基层审查人员节省更多时间,办理更多审批工单,试点期间评估回访问卷好评率达98.5%。
在扩效能上真创新,让审批的事易办好办
删繁就简,去无用存有用。视频核查革除了以往预约核查模式受诸多因素掣肘的弊端,改变原先从发起提交到预约核查的单向流程,可足不出户、24小时申报办理,用一个程序两个端口打通了企业和政府“双向奔赴”之路。“再也不用提前预约看场地了,在家提交申请,就能坐等审批结果”“有图有真相,比实地看现场对问题描述更简洁易懂”,办事群众在评估回访时这样评价道,“环绕拍摄周边,再由外向内不间断拍摄,没想到操作这么简单!”以申请人视角编制“适用情形和操作图解”以及“操作指引教学视频”,企业和群众即申请即观看,“线上手把手辅导”,全程留痕可追可溯。实行“不见面”审查,阳光公开透明,避免吃拿卡要,降低了说情干扰空间,预防人员频繁接触潜在的“微腐败”。发挥“许可审批公益咨询”作用对需整改企业一对一服务,帮助企业少走弯路,快速获证。群众感受的“快”与“易”背后是审批团队的“勤”与“专”,“要站在群众视角审视改进许可工作”,市市场监管局党组成员、副局长李国伟说道。
在出成效上强引领,让服务革新用之于民
按照深化“放管服”改革要求,2020年以来市市场监管局以推进“许可现场核查模式由劳动密集型向科技集约型升级”为目标,首推食品经营许可远程视频核查,2024年,将远程视频核查办理量作为绩效考核全面推行,据统计,当前通过远程视频核查办理的食品经营许可业务超过1.2万单,高峰申请时段日均办理及咨询量达400单。“食品经营许可远程视频核查实现四个突破”入选2022年深圳市营商环境建设优秀案例评比,排名位居前列,备受社会公众好评。
下一步,市市场监管局将全面贯彻落实党的二十届三中全会精神坚定不移推进经济社会高质量发展,推进“1+1+6”贴心的有温度的审批服务模式,围绕“人民至上、以客户为中心”一个原则,实施“明晰工作指引、开展上门服务、优化审批系统、强化廉政建设、加强业务培训、探索审管联动”六项举措,让审批创新为民所用、于民有用,让准营改革开出审管联动之花,结出安全共治之果。