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数字化平台和大数据精准分析技术,正让政务服务“冲上云端”,更快更便利,也为AI控疫剿毒带来更多启发。深圳市盐田区沙头角东和社区网格员黄晓涛,在今年3月的深圳疫情期间,负责收集和统计“三区”(封控区、管控区、防范区)内每个居民的健康情况。“以前我都是逐门逐户电话咨询,耗时耗力耗话费。在使用表单平台后,仅花费几分钟时间就能制作出在线表单,链接一键转发,也省去了和其他单位表格制作标准不一样的烦恼。”这便是“深圳盐田一体化社会治理应用中台”在疫情防控中,最常见的一个应用场景。
云端民政数据 AI控疫剿毒
图:深圳市盐田区海山街道“智慧街区”防疫平台
2021年初,盐田区政务服务数据管理局发现,基层人员在疫情防控和日常工作中用到大量Excel表,而Excel表普遍存在标准不一、数据统计和共享难等突出问题,导致数据质量和数据分析结果难以有效辅助政府部门决策。
为解决数据采集需求,盐田区以“零代码、低投入、低门槛”的方式建设表单平台。表单平台提供了标准化的数据采集平台,取代了原有Excel表工作模式,数据比人工统计更快更准,为基层提供了高效、便捷、易上手的统计、收集功能,切实减轻基层工作负担。
一键扫码全自动 高效服务社区
盐田区政务服务中心副主任、高级工程师廖英豪表示,在落实“市民取入境物品后48小时内须进行核酸检测”的工作中,通过表单平台,取件人取件时可一键扫码登记信息,工作人员实时掌握取件情况,系统根据登记时间自动比对核酸情况并提醒工作人员跟进。
以前需要基层工作人员根据取件人手写信息逐门逐户访问或电话咨询核酸检测情况,耗时耗力。现在借助表单平台,原本几天完成的工作,“一键扫码”几分钟就搞定,后台系统自动比对和计算,也能实现一分钟完成统计核查。基层工作大幅减负提效,还避免了由于人员接触带来的疫情传播隐患。
据廖英豪介绍,表单平台与“全区统一的视频综合管理平台”“全区统一事件分拨平台和事件一张图”共同组成了“盐田一体化社会治理应用中台”,通过融入大数据、人工智能、云计算等新兴技术,在疫情防控、社会治理、公共服务等方面发挥了重要的作用。
汇聚全区视频 智能监测风险
盐田区政务服务中心智慧城市推进部部长、高级工程师李文科表示,在搭建全区统一视频综合管理平台时,需要面对和解决很多难题,包括区视频如何联网共享,减少重复建设、资源浪费;视频流共享追溯如何通过技术攻关解决,以保障政务资源安全;社会面视频资源如何能安全对接,提高政府的社会治理能力等。
“尤其是视频经过多节点汇聚,网络延时较长,影响了视频调阅的流畅度,项目团队经过技术攻关及多番测试,解决了链路复杂情况下视频调阅大延时的问题。此外,还实现了重点及热点点位可秒级访问,进一步提升了视频调阅的体验感。”李文科说。
盐田视频综合管理平台以建设数字政府和优化社会治理为出发点,在政府面融合了市区两级部门视频资源,在社会面接入了辖区重点企业、疫情防控隔离酒店、餐饮企业厨房、建筑工地以及菜市场等多个单位资源。平台构建了盐田区全量视频资源汇聚的资源池,实现了上下级衔接共享,并在AI智能化分析的支撑下,应用到城市管理、环境保护、交通疏导、风险监测以及应急处置等场景,极大地提升了城市精细化管理水平。
信息统一管理 智能分派任务
图:“统一事件分拨平台”建设项目团队正在工作
为实现事件分拨业务的信息化统一管理、智能化辅助分拨提升精准性、事件数据上图展示促进分析管理等目标需求,盐田区打造极具地区特色、面向政府职能部门的“全区统一事件分拨平台和事件一张图”。相关数据显示,统一事件分拨平台在刚刚上线的2021年,通过整合12345热线、疫情防控、网格管理、网络安全、水务管理和政府在线等多个方面的业务来源,共分拨处置7069件事件。
新上岗人员更快上手
廖英豪表示,分拨平台有效地利用了AI技术,引入了智能分拨的理念,为12345热线事件分拨人员推荐拟分拨单位,使事件分拨更加准确、处置更加及时。据盐田区12345热线业务负责人介绍,平台可以第一时间提供AI拟定分派的事件处置单位,为业务减轻了很多的工作量,尤其使新上岗人员的业务学习时间大大缩短。
目前,盐田区“统一事件分拨平台+事件一张图”已成功对接到盐田区政务微信和“i盐田”小程序等移动端平台,让各级工作人员可以根据职责权限和工作需要随时随地调用相关事件数据信息,很大程度上提升基层治理的工作效率和治理效能。
盐田一体化社会治理应用中台解构
图:盐田视频综合管理平台流程图
统一视频综合管理平台
(1)视频资源联网
对接教育、卫健、住建、三防、疫情防控、社会面等各个政府部门企业的视频,包括视频平台、流媒体服务器、云存储等
(2)视频安全防护
部署视频水印保护功能,实现视频流共享的可追溯
(3)移动端查看
对接政务微信,支持按权限调阅,提高视频调阅的流畅度,实现秒级响应出图
统一事件分拨平台和事件一张图
(1)事件采集端
12345政府热线受理市民咨询案务
(2)管理端
智能推荐给相关事件处置单位并记录事件的地理坐标信息
(3)移动端
政务微信和“i盐田”小程序,方便管理人员和采集人员使用
表单平台
根据基层需求,制成境外快递邮件登记、公安大数据核查、在职工作人员离深登记、返盐人员核酸登记等标准化的数据采集平台。移动端面向市民推出“每日健康申报”“疫苗预约”模块。