坪山区以“五化”为抓手探索政务服务标准化建设

　　今年以来，坪山区积极落实“互联网+政务服务”暨“一门式一网式”政府服务模式改革，着力探索政府服务平台化、行政审批规范化、事项办理集约化、服务队伍专职化、监督管理指标化的政务服务标准化建设，最大限度让群众进“一个门”、上“一张网”就能享受无部门界限、无标准差异的政府服务。

　　（一）政府服务平台化。高起点、高水平、高标准打造“区-街道-社区”三级政务平台，升级区级行政服务大厅、统筹统建6个街道办事处行政服务大厅、将原有23个社区工作站统一改造成社区公共服务站，合理划分三级政务平台物理空间，整合前台受理和后台审批区域，方便群众办事。同时，为政务服务平台统一配备信息化设备，完善视频监控系统，实现视频、音频、人流监测统计等功能全覆盖，并将信息汇集到区级行政服务大厅总监控室，实现远程联网、实施监管。

　　（二）行政审批规范化。录入行政许可和公共服务事项标准化要素数据，形成全区统一的权责清单系统；梳理和公布政务服务事项目录，按“应进必进”原则全部进驻实体办事大厅和网上办事大厅；编制标准化办事指南、业务手册，规范明确申办受理的标准，限制自由裁量权；编制行政许可和公共服务事项申报数据标准，最大限度精简办事程序，缩短办理时限。

　　（三）事项办理集约化。一是做到“三集中三到位”。整合各部门事项全面进驻行政服务大厅,将部门许可职能向一个科室集中、审批科室向大厅集中、审批事项网上办理集中,做到事项进驻大厅到位、审批人员进驻大厅到位、审批授权窗口到位。二是实行受审分离。采取“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式，将部门办事窗口分类整合为综合服务窗口，将自然人和法人政务服务事项分为即办件、一般事项及重大事项，分级分类进行受理。三是推动政务服务业务网上线下通办。与深圳市一窗综合服务受理平台对接，实现业务受理流程透明化；设置自助服务终端，强化自助服务，实现涉及自然人的政务服务事项“全天候”自助办理。

　　（四）服务队伍专职化。组建三级行政服务大厅综合窗口专职人员队伍，负责在前台统一对外受理各项具体业务，定期对工作人员开展培训，讲授受理系统、审批系统等业务实操相关内容。各职能部门派审批人员常驻区级大厅，负责事项的审查决定和结果签发工作。

　　（五）监督管理指标化。参照上级考核评价指标，制定《坪山区行政服务大厅考评办法》《坪山区街道办事处行政服务大厅考核细则》，建立全程留痕、过往可溯、进度可查的办事记录与督查机制，推动政府服务各项改革工作落到实处。