市前海管理局政企通后续问题的回复

　　1、问:很多在投资前海时,最看重公平公正的法治环境,前海作为一个国家级法治示范区,在法律环境建设方面具体有什么举措?

　　答:前海首创“港籍调解”与“港籍陪审”制度,探索民商事案件适用香港法进行裁判;借鉴香港廉政公署做法,成立前海廉政监督局,打造廉洁示范区,为前海高强度、快节奏的开发建设提供了风清气正、廉洁高效的环境保障;全国10家粤港合伙联营律师事务所试点,其中7家已落户前海。以深圳国际仲裁院调解中心为平台,联合粤港澳地区13家主要商事调解机构,成立了粤港澳商事调解联盟。

　　2、问:吸纳海外人才、建设深港人才特区是前海发展的一大重点,现时有什么具体的相关措施?哪一个领域的专业人才需求较大?

　　答:前海制定了包括税收、教育、医疗等一系列相关政策吸引高端人才。其中对在前海工作、符合前海规划产业发展需要的境外高端人才和紧缺人才,取得的暂由深圳市人民政府按内地与境外个人所得税负差额给予的补贴,免征个人所得税;届时在前海也会有国际学校和医院等良好的配套服务设施。金融是前海发展的重点产业之一,前海重视吸引金融人才和与之相关的法律、会计和评估行业人才。物流、信息和科技服务业也是前海重要的产业发展方向,这方面的人才也是前海重点吸引的对象。

　　3、问:前海个人所得税有什么优惠?

　　答:在前海,境外高端和紧缺人才缴纳的工资薪金个人所得税,超过应纳税所得额15%的部分,由深圳市政府以财政补贴的形式归还。

　　4、问:作为一个国家级法治示范区,前海对于律师事务所在区内发展有哪些扶持措施?

　　答:　为了促进前海深港现代服务业合作区法律服务业的发展,前海管理局在2017年年底制定了《深圳市前海深港现代服务业合作区法律服务业专项扶持资金实施细则》。在扶持对象方面,经批准在前海合作区设立的律师事务所(含分所)以及外国、我国港澳律师事务所驻粤代表机构、国际性法律服务机构在前海设立的分支机构、经主管部门审批登记在前海合作区设立的提供公共法律服务的公证等法律服务的组织或机构和经相关行政主管部门批准在前海设立的涉外法律人才培训机构都可申请专项扶持资金补贴。对于扶持资金金额,《实施细则》规定了总部设在或迁入前海合作区,租赁或购买办公场所、开展实际运营的经中华全国律师协会认定的全国优秀律师事务所和粤港澳合伙联营律师事务所,可申请一次性落户补贴200万元。其他法律服务组织和机构可申请30万元至100万元不等一次性落户补贴。

　　5、问:科技是前海主导产业之一,目前入驻的科技企业里,有没有体量较大、特色比较突出的企业?

　　答:在近期科技部火炬中心公布的164家“独角兽”企业名单中,深圳有14家企业上榜,其中前海有7家企业,占据深圳半壁江山。7家企业分别为菜鸟网络科技有限公司、深圳微众银行股份有限公司、聚宝互联科技(深圳)股份有限公司、腾讯云科技有限公司、丰巢科技有限公司、越海全球供应链有限公司、碳云智能科技有限公司,总估值高达399.15亿元,占全市比重75%。

　　6、问:对于在前海长期工作的外国居民有什么便利的政策呢?

　　答:需在中国工作或长期居留的外国人,可办理工作签证或2至5年有效的外国人居留证件。

　　7、问:作为一座“活力水城”,前海在水环境质量提升方面有哪些作为?

　　答:前海管理局深入开展前海合作区水环境质量提升工作,以“河长统领、标本兼治、建管并重”为原则,以全面提升水环境质量为重点,着力构建“护水、观水、亲水、乐水”的人水和谐新格局,全面推动实现“前海水城”建设理念。在塑造前海特色“水文化”底蕴方面,前海以高效慢行网络串联广场、花园、小型运动中心、游船码头、自行车租赁点等公共服务节点,形成别具一格的“前海风景线”,水廊道及海岸公园中点缀以露天剧场、美术场馆、文化建筑等,为公众提供充足的文化艺术场所,充分利用红树林湿地和本土植物群落等良好的自然条件,建设生态保护宣传教育节点,激发城市活动,全面提升滨水区吸引力,塑造独特的水文化。

　　8、问:听说前海深港青年梦工场非常适合年轻人来创业或者工作,请问到前海深港青年梦工场有什么途径呢?

　　创业团队入驻梦工场一共有四个途径:一是通过梦工场事业部的项目路演,由梦工场直接孵化;二是通过合作孵化器路演,入驻合作孵化器;三是参加前海深港澳青年创业大赛,获奖后直接落户梦工场;四是由香港青协、前海港办等单位出具推荐函,推荐入驻。

　　9、问:前海深港青年梦工场作为一个孵化器和其他的孵化器有什么区别,是对香港青年有特别的支持吗?

　　答:深港青年梦工场是在2014年12月7号,总书记视察前海三周年的日子,由中央政治局委员、广东省委书记胡春华和时任香港特首梁振英共同为梦工场开园,梦工场占地5.8万平方米,建筑面积是2.8万平方米,经过两年多的发展,已经有一定影响力。三年多以来,接待的香港年轻人和香港的参观团大概有2万多人,提供给香港的一些就业岗位、实习岗位有1400多个。梦工场有非常好的硬件条件,并且引进了IDG、港科大等10家专业孵化机构提供孵化服务,搭建了创业服务、孵化器集群、投融资、宣传推广、国际路演、创业导师辅导六大平台,逐渐形成了完备的创业生态圈。同时,梦工场也会提供一系列的优惠条件,包括场租减免,优先入住YOU+青年公寓、前海人才保障房等,还能享受15%的企业所得税和境外高端人才个人所得税。

　　10、问:前海有什么好的条件可以让香港的创业者更好在这边创业?

　　答:非常欢迎香港创业者到我们这里来创业。前海青年梦工场就是为香港青年和内地青年共同创业打造的一个平台,在政策及优惠方面,首先是创业者入驻,免收半年办公租金,后面减半。

　　第二,我们这里有一个人才驿站,如果你需要短期的居住,我们可以提供一些居住的便利。另外前海还有五千多套的人才住房,像现在每天来回跑还是很辛苦的,可以在这里来居住。

　　第三,前海来这里创业的香港人士,个人所得税按照15%征收,跟香港一样。

　　另外,在香港创业者取得绿卡、居住、签证等方面,前海也可以提供一些便利。

　　11、问:自贸区的外籍投资者如何申请在华永久居留?

　　答:以自然人身份或者通过本人以自然人身份作为控股股东的公司企业,在广东自贸区内直接投资、连续3年投资情况稳定、投资数额合计100万美元(国家颁布的《外商投资产业指导目录》鼓励类产业投资合计50万美元)以上且纳税记录良好的外国人及其外籍配偶、未成年子女,可以申请在华永久居留。

　　12、问:前海有那么多金融创新政策,现在有哪些企业利用好政策开展业务的案例呢?

　　答:近年来涌现出不少具有前海特色的金融创新成果,2016、2017年我们都举办了年度前海金融创新案例征集评选活动,评选出具有代表性的优秀金融创新案例对外发布。如2017年的优秀案例,前海金融资产交易所的境内银行跨境债权转让业、前海金融控股有限公司的国内首个私募基金信息监管服务平台—深圳私募基金信息服务平台、招商银行在跨境支付与结算领域实施的直联支付区块链项目,等等等等。

　　13、目前数据来看前海的科技类公司占比不是特别大,未来前海在科技行业上有哪方面的布局呢?

　　答:在推进金融、物流等现代服务业发展的同时,加快实施科技创新,巩固和加强科技、信息、高端制造对片区经济的支撑作用。一是加快高科技产业集聚发展,创新“总部+制造基地”、“研发+生产基地”、“创业孵化+规模化生产基地”模式,大力发展DT产业为代表的战略新兴产业,吸引掌握数字生命、数字货币、量子通信、新材料、清洁能源等领域关键技术的创新型高科技企业落户。二是聚焦3D打印、生命健康等前沿领域,孵化和培育一批新兴产业。三是加快重点创新平台引进,支持重点企业建设精准医疗、虚拟现实、人工智能等领域的重点实验室。

　　14、问:广东自贸区的南沙、前海蛇口和横琴三区定位有什么差别?

　　答:南沙新区片区重点发展航运物流、特色金融、国际商贸、高端制造等产业,建设以生产性服务业为主导的现代产业新高地和具有世界先进水平的综合服务枢纽。前海蛇口片区重点发展金融、现代物流、信息服务、科技服务等战略性新兴服务业,建设我国金融业对外开放试验示范窗口、世界服务贸易重要基地和国际性枢纽港。横琴片区将重点发展旅游休闲健康、商务金融服务、文化科教和高新技术等产业,建设文化教育开放先导区和国际商务服务休闲旅游基地,打造促进澳门经济适度多元发展新载体。与其他区域相比,前海蛇口片区更侧重金融开放与服务贸易。前海金融业开放程度较高,跨境融资渠道多可称得上是一大优势。

　　15、问:听说前海要设立“人才服务专厅”,请问“人才服务专厅”会有什么便民业务呢?

　　答:作为前海科创投控股有限公司的全资子公司,前海国际人才服务中心将承担前海人才政策宣传和落实、国际人才引进和联系服务、人才认定受理和公共服务、人才交流活动等功能,可提供前海高端人才全程代办跟办、人才“点菜”定制等个性化、精细化的服务项目。前海国际人才服务中心是前海打造的人才服务平台,目前已经正式运营。下一步将计划在前海设立“人才服务专厅”,包含若干窗口,能够为前海人才提供办理签证、就业许可、政策补贴等一站式服务。未来还将提供人才落户、档案管理、人才猎头、教育培训等市场化服务。

　　16、问:请问前海管理局的直属企业前海科创投控股有限公司具体承载了什么职能?

　　答:前海今后将充分发挥自贸试验区和自主创新示范区的联动优势,以及深圳和香港紧密合作优势,重点实施“双自联动”战略和《科技创新行动计划》,通过深化粤港澳科技创新合作、构建科技金融服务体系、打造高端科创服务平台等举措,推进以科技创新为核心的全面创新,实现前 “金融+科技+自贸”的产业与空间布局。前海科创投控股有限公司将聚焦科创产业空间运营、高端科技专业服务、科创及文创产业投资等核心业务,努力打造前海科创产业投资运营服务平台,快速推动前海科技创新产业集聚发展。

　　17、问:对于想入驻前海的香港公司,有什么途径可以了解前海的政策呢?

　　答:前海已经在香港设立了办事机构前海国际联络服务有限公司,地处香港金钟的海富中心大厦29楼,企业可向前海国际联络服务有限公司咨询与前海有关的问题,也可以直接提交资料,办理注册前海公司登记手续。