Le 21 mai, le Bureau général de la municipalité populaire de Shenzhen a publié les Mesures de mise en œuvre visant à renforcer l’attraction et l’utilisation des investissements étrangers à Shenzhen (ci-après en abrégé Mesures). En effet, un total de 20 mesures spécifiques dans cinq domaines sont formulées afin de promouvoir davantage l’ouverture de haut niveau de Shenzhen au monde extérieur et d’accélérer la construction d’un centre économique plus influent à l’échelle mondiale et d’une métropole internationale moderne.
Photo : Journal de la zone spéciale de Shenzhen
Promouvoir une ouverture de haut niveau dans des domaines clés
Cette politique a mis en avant cinq mesures : accélérer le développement international de l’industrie manufacturière de pointe, créer un pôle international de R&D et d’innovation, soutenir les investissements étrangers dans la biomédecine, accélérer une ouverture plus large du secteur des services modernes et élargir les canaux d’attraction des investissements étrangers. En particulier, elles proposent clairement d’encourager les grandes entreprises manufacturières de renommée mondiale à installer leur siège social, leurs activités de R&D, de conception et de production ainsi que d’autres activités cruciales à Shenzhen, d’encourager et d’aider les entreprises à investissements étrangers à établir des centres de R&D et d’innovation industrielle à Shenzhen, et d’encourager les acteurs étrangers à investir dans la ville par le biais de fusions et d’acquisitions, d’apports transfrontaliers de capitaux en RMB, d’apports de capitaux propres et de réinvestissement des bénéfices distribués.
Optimiser continuellement l’environnement commercial
Selon les Mesures, il est garanti que les entreprises à capitaux étrangers puissent participer au marché public et à l’élaboration des normes, et bénéficier de politiques de soutien sur un pied d’égalité. Il faut établir et perfectionner le mécanisme de travail sur les plaintes et la coordination des entreprises à investissements étrangers, tout en accélérant la construction et l’amélioration du Centre d’arbitrage international de la région de la Grande Baie Guangdong-Hong Kong-Macao et du Centre de règlement au guichet unique des litiges de Shenzhen pour les affaires commerciales liées à l’étranger, à Hong Kong et à Macao.
Photo : Journal de la zone spéciale de Shenzhen
Faciliter davantage les investissements et les opérations
La nouvelle politique a mis en évidence quatre mesures spécifiques : l’optimisation complète du système de services pour les talents étrangers, l’exploration d’un mécanisme facilité de gestion de sécurité des flux transfrontaliers de données, la facilitation accrue du commerce et de l’investissement transfrontaliers ainsi que l’intensification des services pour les entreprises à capitaux étrangers.
Accroître le soutien financier et fiscal
Les Mesures précisent le renforcement du soutien aux projets d’investissements étrangers dans l’industrie manufacturière. Pendant la période de 2023 à 2027, toute entreprise manufacturière dont les nouveaux investissements étrangers réels annuels cumulés s’élèveront à 50 millions de dollars américains ou plus pourra profiter d’une récompense annuelle maximale de 50 millions de RMB et d’une récompense cumulée plafond de 150 millions de RMB ; toute entreprise à capitaux étrangers (à l’exclusion des secteurs financier et immobilier) dont les nouveaux investissements étrangers réels annuels cumulés s’élèveront à 50 millions de dollars américains ou plus sera récompensée à hauteur de 20 millions de RMB par an et 80 millions de RMB cumulés ; toute multinationale à capitaux étrangers avec son siège régional dans le Guangdong et toute multinationale avec son siège social sis à Shenzhen (à l’exclusion des secteurs financier et immobilier) reconnues par les autorités, recevront d’une seule fois une prime de 5 millions de RMB si le montant total des nouveaux investissements étrangers effectifs cumulés atteint 10 millions de dollars américains.
Améliorer le mécanisme de promotion des investissements étrangers
Les Mesures proposent d’améliorer le mécanisme de travail pour attirer les investissements, en favorisant la formation d’un mécanisme de coordination et de synergie flexible et efficace avec une participation multipartite (autorités, organismes de promotion des investissements, chambre de commerce ou associations industrielles, agences intermédiaires, entreprises de premier plan de la chaîne industrielle).