Dans la matinée du 14 octobre, le Bureau de l'information du Conseil des Affaires d'État a tenu une conférence de presse pour la présentation des résultats sur les principaux progrès àl'occasion du premier anniversaire de la réforme globale àtitre d'essai de Shenzhen, en répondant aux questions des journalistes. Zhao Chenxin, le secrétaire général de la Commission nationale du développement et de la réforme, Shao Xinyu, le vice-ministre de la science et de la technologie, Liu Zhao, le vice-ministre de la Justice, Zhuang Shaoqin, le vice-ministre des ressources naturelles, Wang Xi, le vice-gouverneur du gouvernement populaire de la province du Guangdong, et Qin Weizhong, le maire du gouvernement populaire de la ville de Shenzhen ont assistéàla conférence de presse.
En octobre de l'année dernière, l'autoritécentrale a confiéàShenzhen une nouvelle mission et une nouvelle tâche pour procéder àdes expériences pilotes de réforme globale. Plus de libertés relatives àla réforme dans les domaines importants et les liens clés ont été donnés à Shenzhen sous l'autorisation des listes en série, les 27 mesures de réforme et les premiers 40 éléments d'autorisation ont été lancés dans l'ensemble.
« Le travail pilote a fait d'importants progrès par étape pour les premiers 40 éléments d'autorisation, dont les 22 éléments ont officiellement été mis en œuvre et ont obtenu des progrès essentiels, et les 18 autres éléments avancent dans l'ordre. » Zhao Chenxin a indiquéque les progrès concernés correspondent principalement à quatre aspects :
Premièrement, c'est l'avancement avec succès de la déconcentration d'une série de pouvoirs importants sur la gestion économique et sociale. L'autoritécentrale, les départements nationaux concernés et la province du Guangdong soutiennent pleinement la réforme globale pilote de Shenzhen et promeuvent activement la décentralisation des puissances et autorités pertinentes. Le droit d'approbation sur la conversion de terres agricoles en terrains àbâtir, le droit d'examen et de délivrance de lettres de confirmation pour les talents étrangers de première qualité, le droit d'établissement et d'annulation de sous-stations pour la station de recherche scientifique postdoctorale de l'entreprise, le droit de vérification provincial pour l'occupation des terres forestières et les autres droits ont étésuccessivement transférés , donnant àShenzhen plus de libertés pour les réformes dans les domaines importants et les liens clés.
Deuxièmement, il s’agit de la percée des réformes dans certains domaines importants et liens clés. En se concentrant sur la résolution des problèmes réels rencontrés dans le développement de haute qualité, Shenzhen a activement exploré les domaines de l'innovation scientifique et technologique, de la collocation de marchéisation de facteurs essentiels, de la fourniture de services de la vie du peuple, de l'amarrage des règles internationales et les autres domaines concernés. Les explorations comprennent l'optimisation poussée de l'environnement du système d'innovation scientifique et technologique, la mise en œuvre du mécanisme d'investissement de la recherche scientifique avec les voies non compétitives et compétitives, la perfection continue du mécanisme de transfert de technologie des institutions de recherche scientifique, l'exploration de la possibilité d’accorder les droits de propriétéou d'utilisation àlong terme sur les réalisations scientifiques et technologiques de fonction aux personnels des recherches scientifiques. Les explorations comprennent également l'exploration approfondie du système de gestion du foncier. Les droits d'usage séparés du sol, de la surface et du sous-sol sont établis, l'établissement des droits de l'espace souterrain par couche est mis àessai, et le mécanisme de collocation des ressources spatiales de manière plus précise avec l'ajustement plus flexible est formé. Les explorations comprennent encore la marche et l'essai pionniers dans la construction du marchédes capitaux, la Bourse de Shenzhen a repris sa fonction d'émission de marchéboursier principal après 21 ans. Le marchéboursier principal et le marchéde petites et moyennes entreprises ont officiellement fusionné, la structure du marchéde « marchéboursier principal + marchédes jeunes pousses» est formée, et les premiers entreprises du système d'enregistrement du marchéboursier des jeunes pousses sont bien inscrites àla cote. Par ailleurs, sur l'innovation continue du système de fourniture de services de la vie du peuple et l'ouverture institutionnelle, les nouvelles étapes sont amorcées.
Troisièmement, c'est la réalisation active des plans et des mesures emblématiques et directeurs sur la réforme. Y compris le premier développement des activités de pool de capitaux intégrés en devises nationales et étrangères des entreprises multinationales, les installations des premiers projets d'infrastructure de REITs àShenzhen, les avancées pour la première fois des indemnisations punitives pour l'envahissement du droit de la propriétéintellectuelle, et la mise en œuvre du système de contrôle et de gestion des « Trois lignes et une liste » qui sont la ligne rouge de protection écologique, la ligne de base de la qualitéenvironnementale, la ligne supérieure de l'utilisation des ressources et la liste d'accès àl'environnement écologique.
Quatrièmement, c'est la formation en continu des résultats d'innovations pratiques et des résultats institutionnels importants, y compris la formulation première de réglementations spéciales sur les données des zones spéciales économiques, l'exploration de la fourniture de système efficace qui favorise la circulation pratique des éléments de données, et le développement de l'industrie et de l'économie numériques devenant la première législation de base et complète de notre pays dans le domaine des données. Les résultats comprennent également la mise en œuvre de la première loi du pays sur la faillite personnelle, et le premier cas de faillite personnelle dans notre pays a étédécidéet pris effet. Il inclut encore premièrement de formuler le projet de loi complet pour réglementer la finance verte et établir le système complet de calcul du produit brut des écosystèmes (GEP). Il existe également la mise en œuvre des normes, des règles et des spécifications importantes qui sont des initiatives et directives.
Qin Weizhong, le maire du gouvernement populaire de la ville de Shenzhen, a présentéles mécanismes et les mesures de promotion des expériences pilotes de réforme globale de Shenzhen. Premièrement, il s’agit de profiter du mécanisme de coordination central-régional qui relie les ministères, les provinces et les villes. Deuxièmement, c'est d'établir le mécanisme d'impulsion pour la réalisation continue des problèmes difficiles. Troisièmement, c'est d'améliorer le mécanisme d'incitation positive pour une pleine participation aux réformes. Quatrièmement, c'est de perfectionner le mécanisme de garantie par la loi connectée aux réformes.
Actuellement, la réforme globale àtitre d'essai de Shenzhen a obtenu des résultats par étape. Les résultats de la réforme dans les domaines de collocation de marchéisation des facteurs, de l'optimisation de l'environnement des affaires et de la fourniture de services de la vie du peuple sont lancés, et une bonne situation s'est établie dans laquelle une partie a pris effet et une autre partie est accélérée.
Le premier est la libération continue des dividendes politiques de la réforme globale. Par exemple, depuis la mise en œuvre de la réforme de marchéboursier des jeunes pousses et du système d'enregistrement pilote, 208 sociétés sont nouvellement cotées avec un financement total d'IPO de plus de 150 milliards de yuans, et les professionnels de Hong Kong et de Macao en matière de fiscalité, de planification et de soins médicaux ont étéautorisés àfournir des services àShenzhen. 9 médicaments et 2 dispositifs médicaux au marchéde Hong Kong et de Macao ont étéapprouvés pour la première fois àl'utilisation àl'hôpital de Shenzhen de l'universitéde Hong Kong, etc.
Le second est l'importance du rôle directeur de la réforme globale. Shenzhen a pris l'initiative d'émettre 5 milliards d'obligations du gouvernement local en RMB offshore àHong Kong, d'établir et de mettre en œuvre le système d'indemnisation punitive pour l'envahissement du droit de la propriétéintellectuelle et de publier le premier système complet de calcul du produit brut des écosystèmes du pays.
Le troisième est l'effet progressif de démonstration de la réforme globale. Qianhai a lancéun total de 645 innovations institutionnelles, dont 65 sont reproduites et promues dans tout le pays. Les premiers résultats expérimentaux de la réforme globale des actifs et des entreprises publiques àShenzhen ont étépromus àl'échelle nationale par le Bureau du Groupe dirigeant sur la réforme des entreprises publiques du Conseil des Affaires d'État.
Ensuite, Shenzhen complétera la liste des premiers éléments autorisés avec les normes élevées, accélérera la formation de résultats majeurs du système qui peuvent être reproduits et promus, et s'efforcera d'établir une démonstration importante pour la construction du système national.