深圳以建设国家营商环境创新试点城市为契机进一步加大改革力度

　　个人破产改革破冰、率先破解企业“退出难”问题、“线上”服务厅办税一次不用跑……深圳勇闯“无人之境”，通过不断迭代的营商环境改革，成为全省营商环境标杆城市，不仅得到企业界的高度认可，也成为深圳经济社会保持平稳运行的重要保障和核心支撑。

　　记者日前从市发改委了解到，深圳将以建设国家营商环境创新试点城市为契机，进一步加大营商环境改革力度，继续推出一批引领型、创新型的关键性改革，把企业生存发展的土壤培育得更好，在打造市场化、法治化、国际化一流营商环境上勇当尖兵、先行示范，为全国持续深化营商环境改革积累经验、树立标杆。

　　数字引领 打造智慧化营商环境

　　经济的高质量发展，离不开对各行业知识产权的保护。如何运用互联网思维进一步加强知识产权保护，优化营商环境？深圳在“互联网+知识产权保护”领域创新性引入“鸿蒙协同云平台”，将行政、司法、知识产权服务机构、技术鉴定机构、权益单位、智库机构等融为一体形成知识产权保护生态圈，形成了一个集维权鉴权、监测处置、联合打击及司法认定为一体的社会政企高效联动知识产权线上保护机制，实现了知识产权全链条保护。据悉，该平台运行至今，已协助执法部门侦办处置多起重点案件。

　　市发改委相关负责人表示，深圳通过构建完备的数据管理体系、建设高标准新型基础设施、率先布局5G政务应用，打造具有深度学习能力的鹏城智能体。比如，在全国首推居民用户“刷脸办电”、企业用户“一证办电”，并在此基础上，推进“零证办电”和“信用办电”服务。

　　“企业点菜” 激发市场主体活力

　　近年来，深圳在营商环境改革上频出新招，设立了全国首个“企业家日”，在每年的11月1日；在全国率先开设“12345”营商环境专席，专门受理企业个性投诉；在全国率先成立具有“咨询+监督”职能的营商环境咨询监督委员会，让企业诉求有效转变为政策举措。

　　2021年8月，深圳首创的“深i企”平台正式公测上线，对企业生产经营中的用工、金融、税务、科创、关税、商贸、通关、招商等2800多项业务，可以通过统一平台实现全市涉企业务“一站式”办理。据统计，该平台自上线以来，已累计处理深圳各类商事主体诉求6959件，办结率99.97%，大大提高了企业的办事效率和办事的便捷度。

　　市发改委相关负责人表示，在营商环境改革的新路口，深圳将营商环境改革从“政府端菜”转向了“企业点菜”，在制定营商环境4.0改革措施前期，开展了全市营商环境第三方评估、痛点堵点“大征集”“大调研”，将企业反映的突出问题研究提出105项改革举措纳入4.0改革政策，大大激发了市场主体活力。

　　对标最优最好 点亮深圳发展新未来

　　未来，如何持续深化营商环境改革？深圳将对标最优最好，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

　　公平竞争是经济发展的关键动力之一。深圳将进一步完善要素市场化配置体制机制。在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招标投标等方面平等对待各类所有制企业，进一步破除区域分割和地方保护等不合理限制，充分保障市场主体获取要素的便利、便捷，依法保护各类市场主体产权和合法权益。

　　深圳将对标国际一流水平，在商事登记、知识产权保护、跨境贸易等方面，加快形成与国际接轨的高标准制度体系，进一步提升跨境贸易便利化水平，优化外商投资和国际人才服务管理。

　　法治是最好的营商环境，健全的产权制度、交易制度，是企业赖以健康发展的营商环境制度基础。深圳将营造更加公平公正的法治环境。探索建立符合国际规则、粤港澳三地衔接的法律制度，开展投资者保护等创新立法；建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度、侵权案件民事刑事一体追究制度，打造保护知识产权标杆城市。

（来源：深圳特区报 2022年01月02日版次：A02）