“妈妈你看,有一条龙绕着大楼飞了起来!”今年国庆节假期,深圳以一场规模空前的文旅盛宴向全球游客发出邀请,小朋友口中的“龙”其实是由成千上万架无人机组成的。10月1日至7日晚,深圳的夜空化作绚烂舞台,全城5处地点每晚共计有万余架无人机犹如繁星落入凡间,编织出一幅幅光影画卷,为鹏城增添一抹科技与艺术交织的华彩,为市民和游客带来了一场场精彩绝伦的视觉盛宴。这一盛大的无人机表演不仅彰显了深圳的科技创新能力,更是对深圳低空经济高质量发展的一次有力展示。
“这场无人机表演太精彩了,以前从来没有看到过这种场景,科技感满满!”国庆期间,无数市民群众对无人机表演活动赞不绝口,而在这场声势浩大的视觉盛宴背后,有一群人一直在默默保障活动的顺利进行以及现场群众的安全,他们就是深圳公安。在这场连演7天的无人机表演背后,深圳市公安局治安管理支队开启了全方位守护,从活动策划之初,治安管理支队就积极参与,与主办方紧密合作,共同制定了详尽的安全保障方案。
马不停蹄,全力保障空前规模无人机表演活动
今年9月初,深圳市文旅局和深圳公安共同策划在国庆期间举办这场上万架无人机表演活动,以“国际”“文化”“科技”“创新”“活力”为主题,结合深圳城市特色连续表演7天,先后在5处区域进行空中表演,彰显深圳“文旅+低空+科技”深度融合的独特魅力。“这是迄今为止规模最大的无人机表演活动,如何做好其背后的安全保障工作,对我们来讲是很大的考验。”全程参与无人机表演活动保障的深圳市公安局治安管理支队二大队民警王锐泽表示。
如何选址更能兼顾表演效果与安全管控?表演的朝向角度哪边会造成哪些人员拥挤聚集?风速、湿度、电磁数据是否影响表演?核心区安全与设施保障是否到位?应急措施是否全面充分?多部门如何高效沟通与联动?台上一分钟,台下十年功,这场连续7天的表演背后,有大量的协调及保障工作需要处理。
选址在哪才能最大限度地保证表演安全?治安管理支队主动对接相关单位,在全市1200多个公园及多个地标建筑逐一实地踏勘筛选,在原有7个常态化表演场地的基础上,征求各方意见开放全市内涵盖各区的22个适合无人机常态化表演的区域。考虑到兼顾经济效益、宣传效益、群众体验、安全管控等方面需求,最终将本次系列活动地点定为福田区笔架山公园、罗湖区东湖公园等5处场地。
“从定方案到试飞,再到活动落地,我们深圳公安全程‘陪跑’,精心呵护。”在这场活动的安保任务中,王锐泽前前后后熬了数个通宵,每一场表演开始前,王锐泽都会对飞行前准备和场地周边等开展安全检查,飞行空域下方按照标准严格围合,地面设立核心管控区、保护区、疏散区等区域,表演期间严控“黑飞”无人机,以免对机群造成信号干扰,全面保障观演群众的安全。“这对我们来说既是考验也是机会,通过保障规模空前的无人机表演活动,检验了我们公安队伍对无人机活动的应对策略与方案,也在活动过程中发现了值得改进和思考的地方,使我们更有信心站在深圳这片改革开放的前沿阵地上,以高水平安全护航低空经济高质量发展。”虽然过程很疲惫,但看到无人机活动安全顺利进行,群众赞不绝口,王锐泽心中充满着成就感。
在无人机表演期间,深圳公安共出动安保力量近3万人次,活动现场共接待观众120万余人次,以高水平安全保障了本次视觉盛宴的成功举办。
2023年以来,深圳各类大型活动呈现强劲复苏态势。据统计,去年深圳共举办无人机表演114场。今年截至目前,深圳已举办无人机表演174场,远超去年全年的数量。在深圳公安的强力护航下,这一系列表演活动实现了重大安全事故零发生。
深化警企对接 助力低空经济安全腾飞
早在2017年9月,深圳市公安局就已经成立了无人机管控办。在此基础上,2018年3月,深圳市公安局无人机应用与管控攻坚团队正式组建。成立以来,攻坚团队积极搭建并不断优化“深穹”——无人机管控平台,强化社会面无人机管控。2024年1月,深圳市公安局无人机安全管控、侦测反制与警务应用专班成立,通过科学详尽的长、中、短三期计划,成功实现让无人机安全有序翱翔于蔚蓝天空。
今年普遍被认为是“低空经济元年”。2024年1月1日,《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》正式施行;年初,深圳出台了全国首部低空经济立法——《深圳经济特区低空经济产业促进条例》;2024年8月2日,深圳市低空经济高质量发展大会召开,会议表示“力争到2025年,全市开放无人机适飞空域占比突破75%,低空商业航线总数突破1000条。”
作为城市经济发展的新引擎,低空经济的安全保障是其健康发展的基石。为推动无人机行业的安全发展,深圳公安将相关协会和涉无人机企业列为重点服务对象,积极建立常态化警企对接机制。通过主动走访全市低空经济产业链相关协会企业,开展系列“送安全服务上门”活动,深圳公安深入了解企业需求,针对飞行活动申请、低空航线设置及规范安全管理等核心问题,提供专业解答与指导。
在物流行业的无人机应用方面,深圳公安不仅参与优化了低空运营航线的安全设置与管理,还协助企业制定了详尽的应急预案,提升起降点安全防护能力。同时,通过对起降点及周边区域的安全走访检查与督促提醒,帮助企业排查并消除潜在的风险隐患,实现企业运营安全与经济效益的双赢局面。
刚柔并济 托住低空经济安全底线
随着无人机技术的飞速发展和广泛应用,低空经济正成为推动城市发展的新动力。如何确保广大市民群众对无人机的操作安全可控,成为深圳公安面临的重要课题。为此,深圳公安采取一系列措施,刚柔并济,逐一排查,查缺补漏,坚决托起低空经济的安全底线。
“在无人机安全管控方面,我们目前以宣传教育为主,对涉无人机安全的违法行为开展柔性执法,目的是让群众树立起安全意识。但对于部分性质恶劣的操控无人机违法行为,如偷窥隐私、在机场净空保护区附近‘黑飞’、恶意黑飞,我们也会坚决予以打击!”王锐泽说道。
2024年8月10日,一无人机在福田区某管制空域内违规飞行,造成恶劣影响,深圳公安立即开展侦查。很快发现该无人机飞进某小区内。经研判追踪,民警最终在该小区某房间内查获无人机一架,通过查看飞行记录信息,确定该无人机就是8月10日违规飞行的属于同一架,嫌疑人卢某对操控无人机违规飞行的行为供认不讳。警方初步查明,嫌疑人卢某今年5月购买一台无人机,从未依法在UOM(民用无人驾驶航空器综合管理平台)申请报备飞行活动,曾多次违规飞行、危险飞行。最终,公安机关依法对卢某进行了处罚。
深圳公安目前积极探索人工智能等新技术的应用,摸索无人机安全管控阵地的建设路径,科技赋能,支援实战,织密深圳上空“低空安全防护网”,以便更好地服务蓬勃生长的低空经济。此外,作为市低空办的成员单位,深圳公安还积极推动把安全工作思路纳入全市低空经济发展“一盘棋”考虑。
“无论是推动出台规章制度、服务上门,还是人性化执法、严格管控,我们的最终目的,是打造一个安全有序的低空飞行环境,以高水平安全护航深圳低空经济的高质量发展。”王锐泽说道。