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为保障市民群众的知情权、表达权、参与权、监督权,提高行政决策的科学性、民主性,根据《广东省重大行政决策听证规定》《深圳市行政听证办法》的规定,深圳市水务局于2023年5月5日举行了深圳市长岭皮水库取消供水功能及水源保护区事项的听证会,听取了社会各方的意见、建议,回应了各方问询,现将听证会的情况报告如下:
一、听证事由
长岭皮水库位于深圳市南山区桃源街道,于1981年建成,1985年投入使用,2007年至2015年对水库进行加固及扩容,总库容为1754万立方米。长岭皮水库的供水对象是红木山水厂,供水时段为东江水源工程停水检修期。2016年以来长岭皮水库个别重金属指标偶有超标,碘化物浓度偏高,水厂处理后的饮用水存在异味,不宜作为供水水源进行供水。为此,市水务局编制了长岭皮水库取消供水功能和水源保护区的报告,开展长岭皮水库取消供水功能的论证工作。
为保障长岭皮水库取消供水功能和水源保护区事项的科学性和民主性,特组织召开听证会,充分听取各方意见。
二、听证会举办时间及地点
听证会举办时间:2023年5月5日15时至17时;
听证会举办地点:深圳市福田区莲花街道莲花路1098号水源大厦10楼会议室。
三、听证会基本情况
深圳市水务局于2023年5月5日下午15:00在深圳市福田区莲花街道莲花路1098号水源大厦10楼会议室召开深圳市长岭皮水库取消供水功能及水源保护区事项听证会,听证主持人应到1人,实到1人;听证员应到2人,实到2人;听证陈述人应到1人,实到1人;听证书记员应到1人,实到1人;听证参加人应到9人,实到9人。
按照会议议程,听证书记员首先核实了到场人员情况,并由听证主持人宣布听证会开始,介绍了本次听证会的基本情况和参加人员,听证书记员宣布了会场纪律,听证陈述人对听证事项的背景、原则、供水保障方案及环境规划等内容进行了陈述。到场的听证参加人对听证事项发表了各自的意见和建议,并向听证陈述人提出了相关问题。听证陈述人对听证参加人的质询、意见以及建议进行一一回应,并作出详细说明。最后,听证主持人进行了总结陈述,听证会圆满结束。
四、听证参加人提出的意见和建议
本次听证会各听证参加人从不同角度共提出了12个问题、意见和建议,经归纳主要有:
提问部分,一是供水保障方案如何确保方案是科学有效的,是否有咨询第三方专业机构,或开展相关的论证工作;二是是否征求了南山区及龙华区相关单位意见;三是长岭皮水库取消供水功能和水源保护区后能否开放给市民,或是为救援组织提供水上救援训练场地;四是长岭皮水库取消供水功能后,深圳市可供水量就减少了,那会对深圳市的供水布局或供水水量有什么样的影响;五是长岭皮水库取消供水功能后,水库不能向水厂供水,但是水库水资源后续将如何利用,周边的单位是否可利用长岭皮水库的水资源,用于绿化浇洒;六是长岭皮水库饮用水水源保护区取消后水库如何管理,后续的管理思路是什么;七是长岭皮水库饮用水水源保护区取消后,是否会降低或者放宽涉水工程审批要求,市政碧道等建设项目能否进入,并于后期适当对市民开放。八是长岭皮水库饮用水源保护区取消后,水库是如何保证水质不降低。
意见建议部分,一是希望能加大再生水的利用,编制再生水利用规划,打造再生水利用示范标杆,建立完善再生水保障和激励机制,提高城市的供水保障能力;二是长岭皮水库取消供水功能和水源保护区后,将原有长岭皮水库一级、二级保护区范围参照准水源保护区管理;三是对部九窝片区开展生态修复提升湿地质量,恢复及改善主要淡水生态系统生物多样性;四是长岭皮水库取消供水功能后,水质的管理还是需要加强,建议开展相关的水质检测工作,应及时向公众公布检测结果。
五、听证会各方争议的主要问题
无。
六、意见处理情况
根据听证会上各听证参加人发表的意见,各听证参加人对深圳市长岭皮水库取消供水功能及水源保护区事项听证会无反对意见。同时经认真分析,听证会提出的四条意见建议均予以采纳。
特此报告。
深圳市水务局
2023年5月6日