市地方金融监管局关于《深圳市金融科技专项发展规划（2022-2025年）（征求意见稿）》的听证报告

　　为进一步规范重大行政决策行为，促进依法、科学、民主决策，根据有关法律、法规和规章要求，深圳市地方金融监督管理局于2022年10月17日下午在深圳市地方金融监督管理局荣超大会议室举行了《深圳市金融科技专项发展规划（2022-2025年）（征求意见稿）》听证会。根据《广东省重大行政决策听证规定》《深圳市行政听证办法》规定，现将听证会有关情况报告如下：

　　一、听证会基本情况

　　（一）听证事项

　　《深圳市金融科技专项发展规划（2022-2025年）（征求意见稿）》

　　（二）听证参加人报名及参会情况

　　深圳市地方金融监督管理局于2022年9月16日发布《深圳市金融科技专项发展规划（2022-2025年）（征求意见稿）》听证公告，就听证议题、听证会时间、地点、听证参加人及产生方式、报名条件和要求、报名办法等事项进行了说明，公示期间报名人数共计12人，按照广泛性和代表性的原则，确定了10名听证参加人。2022年9月30日前向全部听证参加人送达听证事项内容、依据、理由等听证会议程及会议材料；听证会于10月17日下午14时30分在深圳市地方金融监督管理局荣超大会议室召开，8名听证参加人到场并发表了听证意见，另2名因受疫情管控原因无法到场。

　　（三）听证组及听证陈述人参会情况

　　根据重大行政决策有关听证的规定，深圳市地方金融监督管理局指定综合处温学鹏担任本次听证主持人，主持了听证活动。深圳市地方金融监督管理局政策法规处倪焱平和肖贡峰担任听证陈述人，介绍了《深圳市金融科技专项发展规划（2022-2025年）（征求意见稿）》的起草背景、依据、目的和主要内容，听证参加人就部分条款提出了问题与建议。

　　二、听证会参加人的主要观点

　　本次听证会听证参加人提出的主要问题、意见或建议共计3条，梳理归纳如下：

　　（一）本《规划》后续有哪些具体的落实措施和相关时间表？

　　（二）建议聚焦数据要素市场建设。

　　（三）建立健全合规管理体系，尤其是重点防范数据安全与隐私保护、反垄断与公平竞争等合规风险。

　　三、对听证参加人观点的意见

　　结合听证会情况，经研究，对听证会上听证参加人所提出的观点具体意见如下：

　　（一）关于上述第一条建议的意见

　　《规划》将按程序报市政府审定，争取年内出台实施。同时将做好任务分解，进一步细化明确落地具体措施和重点项目，按规划确定的路线图每年抓好分批分步实施。

　　（二）关于上述第二条建议的意见

　　我们在积极配合发改、政数局等部门推进深圳数据交易所的建设工作，促进数据要素的开放共享和生产流通，助力数字城市建设。

　　（三）关于上述第三条建议的意见

　　考虑到金融业是中央高度集中管理行业，下来我们将与驻深金融监管“一行两局”加强沟通，按照国家统一规则不断探讨金融科技监管治理问题，并充分发挥深圳金融科技协会、金融科技伦理委员会等自律引导作用，筑牢守正创新底线。

　　上述相关意见反馈已听证代表，听证代表表示认可。

深圳市地方金融监督管理局

2022年10月24日