深圳市人民政府2022年政府信息公开工作年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）等文件要求，现公布深圳市人民政府2022年政府信息公开工作年度报告。

　　一、总体情况

　　2022年，深圳市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，按照国家、省关于全面推进政务公开工作决策部署，紧紧围绕市委市政府中心工作，聚焦便民利民、坚持规范创新，以更高站位、更实举措、更严要求全面深化政务公开，更好助力深圳打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市，建设好中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例。

　　（一）围绕政务运行全过程，加强全流程公开。深圳市坚持制度引领,将政务公开融入到政策制定、执行、落实全流程，确保权力运行到哪里，公开就延伸到哪里。决策公开方面，修订《深圳市人民政府重大行政决策程序实施办法》，在3月31日前公布各区各部门重大行政决策事项目录及听证事项目录。在市、区政府门户网站首页开设重大行政决策专栏，归集展示本行政区域内重大行政决策事项和听证事项目录及其进程情况。执行公开方面，每月定期公开主要经济指标完成情况，实时公开政府采购意向及预算金额信息，及时公布债券的新增规模、发行计划、还本付息、资金用途等信息。严格落实行政执法公示制度，向社会公开行政执法主体信息、程序信息、事项清单和执法结果，全年共公示行政处罚4480012宗、行政强制98123宗、行政检查205070宗。管理公开方面，深入推进“双随机、一公开”监管，完善以信用为基础的新型市场监管机制，健全社会信用体系。2022年共公开随机抽查事项3654项和工作计划758个，个人、企业公共信用报告分别累计查询51.9万次、97.6万次。服务公开方面，深化政务服务“一网通办”，推动更多政务服务“免证办”、更多惠企政策“免申即享”，全年新增秒报秒批事项167个，“全市域通办”事项占全市事项80%以上，深圳在全国重点城市一体化政务服务能力评估中实现“四连冠”。结果公开方面，坚持每年向市人大报告市本级预算执行情况，及时公开市本级预算执行和其他财政收支审计、绩效审计工作报告涉及问题的整改情况，集中公开人大代表建议办理复文及总结846份、政协提案办理复文及总结417份，统一发布市财政重点绩效评价结果，法治政府建设年度报告公开率达100%。

　　（二）围绕更好统筹疫情防控和经济社会发展，加强重点领域信息公开。一是加强“六保”“六稳”信息公开。全面落实国家、省系列稳增长政策，公布推动经济社会高质量发展“十大计划”，发布实施“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业行动计划，先后制定发布助企纾困“30条”、稳增长“30条”、促消费“30条”、稳外贸“28条”等重要政策文件，通过宣传发布、政策解读、回应关切，有效引导和稳定市场预期。二是强化营商环境信息公开。公布《深圳市建设营商环境创新试点城市首批改革事项清单》，发布实施200项具体改革举措，推动政策落实落地，在全国工商联“万家民营企业评营商环境”报告中获评全国营商环境最佳口碑城市。三是有力有序抓好疫情防控信息公开及新闻发布工作。依托市政府门户网站“抗击新冠肺炎深圳在行动”专栏和“深圳发布”“深i您”疫情防控服务专区等平台，多渠道立体化发布疫情、防控政策等权威信息，举办市政府新闻发布会61场次，引导市民参与群防群控，统筹疫情防控与经济社会发展。四是注重数据开放。健全公共数据开放管理机制，优化完善数据开放平台，加大卫生健康、教育科技、交通运输等重点领域公共数据的开放力度，新增开放数据目录610个，平台注册用户12.3万个，数据接口累计调用1亿多次。五是建设模范法治社会。全面实施“八五”普法规划，加强法治宣传教育，盐田区“创建法治宣教示范区”获评首批省法治政府建设示范项目。完善政企沟通机制，顺利开展深圳企业家日活动，切实保障企业家知情权益。  

　　（三）围绕“数字政府”建设，加强公开平台建设。紧扣一流智慧城市和数字政府建设，完善政府网站、政务新媒体、民生诉求等平台建设，着力推进政务公开信息化、精准化、智能化。一是加强政府网站内容规范和集约化管理，全市政府网站适老化与无障碍改造工作全面完成，IPv6支持率达100%。“深圳政府在线”网站在中国政府网站绩效评估中被评为全国计划单列市政府门户网站第一名，“深圳政府在线”多语种版（英、法、日、韩）网站获“2022年度中国领先型外文版政府网站”称号。二是推动政务新媒体集约创新发展，“i深圳”APP接入服务8500余项并上线港澳服务专区，“深i企”注册商事主体用户261万家，累计处理各类诉求2.5万件。三是优化提升政务热线咨询平台，大力推进“深圳12345热线平台”向“民生诉求服务平台”转型，全年共受理民生诉求工单1101.5万件，市民满意率98.5%。四是精心编制《深圳市人民政府公报》，出版公报46期，发行23万份，刊登人民群众普遍关心关注的各类政策文件251件。拓展市、区两级政府公报选登内容，推进政府公报数字化，多渠道加强政府公报内容传播。

　　（四）围绕群众关心关切，加强解读回应工作。一是加强政策解读。严格落实政策解读“三同步”工作机制，着力从解读机制、解读形式和解读质量上下功夫，切实提升政策解读水平，全市主动公开政策性文件实现100%解读。综合运用传播平台和渠道，强化政策解读质量管理，切实做好政策发布的策前引导、策中解读、策后跟踪工作。二是精准推送政策。依托“深圳政府在线”开设“深企政策通”专题，设置政策库、政策计算器、扶持资金等功能模块，一站式汇聚国家、省、市、区2万多条涉企政策，智能匹配政策项目，一键试算扶持资金，经验做法入选创新案例并获全国推广。三是做好权威发布。通过召开突发事件新闻发布会、常规工作媒体见面会、专项情况通报会等多种形式，线上线下主动回应经济社会热点问题，释放积极信号。除疫情防控新闻发布会之外，市政府围绕重点工作先后举办14场新闻发布会。四是及时回应关切。健全完善舆情收集、会商、研判、回应、评估机制，针对市民和企业关心的内容，邀请领导走进网络直播间与网民、企业进行互动交流，2022年共开展“在线访谈”“政企通”“民心桥”等活动215次。五是强化政民互动。加强市、区政府门户网站首页的政策咨询窗口建设，优化网络问政平台，创新开展线上线下政府开放日活动，主动为公众参与政务、管理事务创条件、搭平台、清障碍。2022年共办理网民留言96110条，征集调查意见10165条。

　　（五）围绕落实政府信息公开条例，加强制度执行。一是建立基层政务公开制度体系。加强基层政务公开全流程规范管理，目前我市11个区已建立涵盖政府信息管理、解读回应、依申请公开、公众参与、监督考核等方面制度体系，基层政务公开制度化规范化建设水平持续提升，龙华区、南山区、光明区等经验做法受到上级肯定和推广。二是完善全市政务公开标准体系。适时更新市、区、街道、社区四层级基层政务公开事项标准目录，实现市、区、街道主动公开基本目录全覆盖。编制公共法律服务事项清单，公布行政许可事项清单（2022年版），累计推出减免责清单事项332项，发布全国首个行政复议领域地方标准。三是加强政务信息管理。巩固“深圳市人民政府规章库”集中公开成果，高质量发布164部现行有效规章正式版本。加强全市行政规范性文件管理，优化提升统一发布平台的检索和分类展示功能，实现重点政务信息动态化信息化管理。四是依法依规办理政府信息公开申请。严格遵守《政府信息公开条例》，积极回应公众个性化信息需求，切实保障公众知情权，并按规定执收政府信息公开信息处理费。2022年全市各级行政机关共办理政府信息公开申请9141件、比增64.5%，主要集中在城市更新、土地整备、行政执法、教育等涉及群众切身利益的领域，充分体现了群众对政府信息公开有了更高的要求和期待。五是加强业务培训和绩效考核。通过在线会议、授课指导、微信沟通、电话答疑等多种方式开展政务公开业务培训交流工作，扎实开展政务公开考核评估，切实提升公开能力和公开质效。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　我们认识到，深圳市政务公开工作还存在一些不足：一是政务公开高质量建设水平有待进一步提升，以公开促落实、促服务的功能效应仍需进一步扩大；政策解读的质量和效果有待进一步提高，涉企惠企和便民利民政策的到达率、知晓率仍有提升空间；政务公开队伍建设还需进一步加强。

　　下一步，深圳市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，围绕市委市政府中心工作，扎实推动政务公开高质量发展。一是全过程推进政务公开。持续深入决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，完善公开内容、改进公开方式，推动政府运转更加阳光、透明、高效。二是全领域规范运行。围绕各领域的公开内容、标准、方式，深入推进政务公开制度化标准化建设，不断提升政府信息供给质量。三是全维度构建体系。健全完善公开、解读、回应、互动、平台有序衔接的公开体系，让群众了解政策内容、理解施政目标、参与执行过程，最大限度增进政民企协同协作。四是全流程优化政务服务。坚持把公开的要求贯穿于政务服务各个环节，使公开与服务相互促进、相得益彰，充分发挥以公开促落实、优服务功能。

　　六、其他需要报告的事项

　　2022年全市共发出信息处理费收费通知11件，总金额52650元，实际收取1200元。