光明区委书记谈如何进一步全面深化改革

　　记者：市委七届九次全会对深圳进一步全面深化改革作了一系列部署和安排，光明区将如何抓好贯彻落实？

　　蔡颖：市委七届九次全会系统部署了全市进一步全面深化改革的各项任务，必将对当前和今后一个时期深圳改革开放、创新发展起到重要推动作用。

　　改革是光明与生俱来的基因。行政区成立以来，光明区瞄准建设世界一流科学城，全力以赴谋改革、抓改革、促改革，以高质量改革推动各项事业高质量发展。我们持续深化科技创新体制机制改革，推动出台了国内首部科学城专项法规《光明科学城发展促进条例》，探索形成“楼上创新、楼下创业”创业创新机制等光明模式。持续深化产业治理体系改革，在全国率先推出企业和个体工商户商事登记“秒批”模式，政务服务荣获“中国数字政府卓越成就奖”，获评国家知识产权强县建设试点县。持续深化城市建设运营管理体制改革，率先打造国家新型城镇化综合试点，创造出土地整备的“科学城速度”，成功创建国家生态文明建设示范区。持续深化基层治理改革，群众诉求服务“光明模式”入选地方全面深化改革典型案例，党建引领基层治理“小分格”模式获评全国创新社会治理典型案例。通过系列改革带动光明经济社会发展取得显著成效。

　　当前，市委赋予光明打造更具全球影响力的产业科技创新中心和粤港澳大湾区高水平人才高地的核心承载区发展使命，为光明进一步全面深化改革指明了方向。上个月，光明召开区委二届五次全会，全面对照市委全会部署要求，逐条逐项梳理落实，明确从构建支持全面创新体制机制等9个方面作出相应安排，并制定了近200项改革举措，形成了光明进一步全面深化改革的工作方案。接下来，我们将深入学习宣传贯彻市委全会精神，锚定光明发展使命任务，以钉钉子精神抓好各项改革任务落实，努力以实实在在的改革成效和发展业绩为全市改革大局作出光明贡献。

　　记者：市委七届九次全会提出，以加快科技创新更好服务国家高水平科技自立自强来进一步全面深化改革，作为大湾区综合性国家科学中心先行启动区，光明区如何落实部署，作出更大贡献？

　　蔡颖：近年来，光明区勇担服务国家高水平科技自立自强使命责任，举全区之力加快建设世界一流科学城，光明科学城集中度显示度明显提升。创新载体加速集聚。合成生物研究、脑解析与脑模拟等大科学装置落地建设、逐步投用，南方科技大学光明高等研究院等大院大所先后落户。创新成果竞相涌现。承担国家、省、市重大科技攻关任务400余项，穿戴式脑部扫描设备、硅基负极材料、葡萄糖生物合成等创新成果全球领先。科技金融蓄力成势。建成光明科技金融大厦，落地科技支行5家，形成“引导基金+产业基金+科学城母基金+种子基金+市场化基金”的全生命周期基金体系。创新人才纷至沓来。在全市率先出台海外引才专项奖励政策，实施全市首个青年科技人才专项培育行动，已集聚院士50余名、各领域高层次人才超2700人。接下来，光明将以建设大湾区综合性国家科学中心先行启动区为总牵引，持续深化科技创新体制机制改革，加快构建“基础研究＋技术攻关＋成果转化＋科技金融＋人才支撑”的全过程创新链，为深圳打造全球科技创新高地提供有力支撑。

　　进一步提升科创平台建管成效。我们将按照世界一流标准和要求，大力推进光明科学城运营管理体制机制改革，推动大科学装置开放共享，支持深圳医学科学院与深圳湾实验室一体化融合发展。优化实验室体系和管理运行机制，推进定量合成生物学全国重点实验室建设，推动深圳湾实验室、光明实验室等省实验室融入国家实验室体系。完善研究型高校创新机制，支持中山大学·深圳、深圳理工大学与重大科技基础设施等创新资源协同联动，加快打造原始创新策源地。

　　进一步优化科技攻关组织模式。我们将坚持“四个面向”开展科技攻关，全力支持科研机构参与国际大科学计划，鼓励顶尖科学家团队积极开展原创性、引领性技术攻关。突出企业科技创新主体地位，持续优化“产业界出题、科技界答题”模式，推动科研机构围绕产业和企业需求开展“揭榜挂帅”。鼓励科技领军企业积极参与国家重大科技项目，努力在重点领域、关键环节实现自主可控。依托深圳医学科学院、中山大学附属第七医院等平台，探索组建产学研医创新联合体，聚焦阿尔茨海默病等医疗难题开展技术攻关，努力在生命健康领域取得新突破。

　　进一步完善科技成果转化机制。我们将充分发挥中兵智能创新研究院（深圳）等大院大所源头优势，打通从项目立项实施、评价激励到技术应用、成果孵化的转化链条，提高科技成果共享运用的效率效益。高水平建设国家生物制造产业创新中心、光明国际技术转移转化中心，布局更多概念验证中心、产业中试基地。积极探索科技成果“先用后转”机制，培育发展科技服务专业人才，全力支持科技成果“沿途下蛋”，加快形成从技术发现到生产制造的全闭环生态。

　　进一步涵养世界一流创新生态。我们将瞄准打造科技金融示范区，聚焦投早、投小、投长期、投硬科技，培育发展耐心资本，丰富科技贷款产品，完善基金支撑体系，创新科技保险业态，为科技型企业提供有力资金支撑。积极引进战略科学家、科技领军人才等“塔尖”人才，大力引育卓越工程师、科技型企业家等“塔腰”人才，持续壮大基础性“塔基”人才队伍，加快构筑具有光明特色的“人才金字塔”。

　　记者：市委七届九次全会提出，加快构建具有深圳特点和深圳优势的现代化产业体系，光明区如何构建现代化产业体系，不断塑造发展新动能新优势？

　　蔡颖：一直以来，光明坚持工业立区、制造业当家，连续三年入选“全国工业百强区”，近五年GDP年均增速达9.1%，先进制造业贡献65%以上。其中，超高清视频显示、新材料等产业集群规模突破千亿，高端医疗器械产业集群规模超五百亿，智能传感器产业集群规模突破一百亿，光明正加快成为全市重要的先进制造业中心。接下来，我们将坚持以科技创新引领产业创新，健全因地制宜发展新质生产力机制，加强新领域新赛道制度供给，加快构建具有光明特点和优势的现代化产业体系。

　　深化拓展战新产业新优势。我们将聚焦政策、项目、资金、空间等产业发展关键要素，构建全链条产业发展支持政策体系，不断完善重大产业项目推进管理机制，推动企业智能化改造和数字化升级，探索创新全员招商工作机制，集中力量发展壮大超高清视频显示、高性能材料、智能传感器等“3+3+1”优势产业集群。

　　积极抢占未来产业新高地。我们将以合成生物大装置为基础平台，完善合成生物产业发展机制，加速推动合成生物产业在国内外竞争中破局出圈。依托脑解析与脑模拟等大设施，完善脑科学与脑健康产业发展机制，建设挖掘更多脑科学应用场景，培育一批高成长性专精特新企业。

　　加快塑造服务业新体系。我们将坚持“聚焦特色、突出优势”“抢位发展、错位发展”，持续完善发展服务业体制机制，重点聚焦科技服务业、金融业、软件和信息技术服务业、文化体育和娱乐业、住宿餐饮业5大特色服务业，持续提升房地产业、批发零售业、租赁和商务服务业3大传统服务业，积极培育健康服务、宠物经济2个潜力服务业，全力构建具有光明特点的优质高效现代服务业新体系。